XX年社区春节慰问活动实施方案.docx

XX年社区春节慰问活动方案
2016元旦春节送温暖慰问活动方案
各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直有关单位：
为切实做好201x年元旦、春节（以下简称“两节”）期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体;
（二）企业特困职工;
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从201x年1月1日开始，至201x年3月5日（元宵节）结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段（从发文之日起至201x年12月20日）
1、组织调查摸底。各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定201x年“两节”
期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段：宣传阶段（201x年12月20日至201x年1月10日）
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
第三阶段：慰问阶段（201x年1月10日至2月10日）
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
第四阶段：总结阶段（201x年2月25日至3月5日）
各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业对本地区、
本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于201x年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
各县（市、区）人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县（市、区）、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县（市、区）人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县（市、区）于201x年12月20日前，将（附件3）报送市人社局汇总;市直相关部门于201x年12月25日前将（附件1）和（附件2）一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
4、省人社厅将赴各地开展慰问活动，具体人员和时间另行通知
关于201x年春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案
各镇总工会、机关、企事业单位工会、区域（行业）性工会联合会：
为了进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工作，切实发挥工会组织扶贫济困的作用，按照县委和市总工会的要求，县总工会决定在2016年元旦、春节期间，在全县基层工会中继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。
一、指导思想
为了深入贯彻落实党的xxxx大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是改制破产企业中的特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。
二、慰问时间及慰问方式
（一）慰问时间。2016年春节前进行。
（二）慰问方式：
县领导慰问。即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。
县总工会领导慰问。即由县总工会领导到困难职工家中进行慰问。
各基层工会慰问。一是由基层工会上报到县总工会后，经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问困难职工名单由县总工会负责提供。
二是未纳入县工会慰问的困难职工和困难农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。
三、慰问对象
2016年“送温暖”活动对象包括四类群体。一是生产经营困难企业、重组改制的困难职工;二是全国、省、市级劳动模范;三是在本县内就业的困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活特别困难的职工。困难农民和困难城镇居民不属于工会系统慰问对象，原则上xxxx年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不纳入本次慰问范围。
四、慰问资金安排：
根据《xxxx省劳动模范管理办法》，按标准对全国、省、市劳模进行慰问和发放相关津贴。困难职工、农民工慰问500元/人。2016年元旦、春节期间预算慰问资金34万元（其中劳模慰问金9万元）。
五、主要内容
1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“践行群众路线、服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、走访等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。
2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。
3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到（车间）工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。
4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户职工、已经覆盖但仍然十分困难的低保户职工以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。
六、具体要求
1.各基层工会要加强对送温暖活动的领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。
2.各基层工会要严格按照《中央财政专项帮扶资金管理办法》的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工（农民工）群体开展帮扶救助，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。
3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。
4.各基层工会要对上报县总工会帮扶的困难职工进行属地公示，公示时间为5天，并于2016年1月20日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表以及相关表册（见附件4），以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后（2016年3月2日前）报送“两节”送温暖的工作总结。
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第二篇。春节慰问活动方案杨柳初中元旦春节慰问活动方案2013年春节即将来临，为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步做好教育系统困难职工生活保障工作，充分体现党和政府、学校对老教师、困难职工的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据教育局通知精神，我校将于春节前开展“送温暖、办实事、促和谐”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定本工作方案。
一、慰问活动目的。构建和谐校园，关爱困难教师。
二、参加慰问活动的领导及工作部门
慰问活动由校委会牵头，党支部、工会，校行政主要领导参与。
三、慰问对象
退休教师、困难教职工。
四、慰问形式
1、退休教师发给慰问品。
2、困难教职工、困难退休教师、采取分组上门慰问。
五、慰问费用预算
1、退休教师共15人，人均慰问品100元，共1500元。
2、困难职工共3人，人均慰问金100元，慰问品50元，共450元。
3、生重大病教师共2人，人均慰问金400元，慰问品50元，共900元。
4、困难退休教师共1人，人均慰问金200元，慰问品50元，共250元。
5、参加慰问人员伙食费补助80元；车辆燃油费补助80元；香烟60元，共180元。
五项总计。慰问经费总支3280元。
六、慰问组成员
杨亚林校长，宋元杰副校长，工会主席向树林
七、慰问时间安排：
二零一三年一月十五日。
九、相关要求和说明：
1、这次慰问活动涉及人员多，面积广，学校要从领导分工、人员落实等环节上周密部署，合理安排，确保活动顺利完成。
2、名学校于1月13日下午到校行政办公室领取礼品，14日发放退休教师慰问品。
3、困难教师慰问金、慰问品，于1月14日下午到财会员（陈志良老师）领取。
XX县区杨柳初级中学
2013年1月10日
第三篇。春节慰问活动方案2010年春节即将来临，为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神，开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案。
一、参加慰问活动的领导及工作部门
整个慰问活动由人事处牵头，党委工作部、院工会参与，重要慰问活动邀请学院主要领导参加，具体安排另附。
二、慰问的对象
离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。
三、慰问活动的形式
1、分别召开座谈会
2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问
3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问
4、全体离退休人员参加团拜聚餐
四、慰问活动费用预算
1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人，人均100元，共3900元。
2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会，会费及餐费1200元。
以上费用合计5100元，由学院划拨经费开支。
3、全体离退休人员春节团拜聚餐2000元，在离退休人员活动经费中开支。
4、发放离退休人员春节慰问金100元，在2010年离退休经费中开支。
五、慰问活动参加人员及时间安排：（另附）
附件：春节慰问活动安排
第四篇：春节慰问活动方案春节慰问活动方案
>乡镇2016年春节走访慰问工作方案
201x年春节即将来临，为充分体现党和政府对离退休老干部、老党员、贫困群众、重点优抚对象、五保户、残疾群众、现役军人家属、“8·11”、“8·17”受灾倒房恢复重建对象、计生“两户”家庭和部分战斗在一线的工程人员等相关人员的关怀和尊重，切实把党和政府的温暖送到群众中去，通过走访慰问活动，密切同人民群众的血肉联系，切实化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日。按照县委、政府关于春节期间开展走访慰问活动的要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定如下工作方案：
一、组织领导
为加强对201x年春节期走访慰问活动工作法人组织领导，专门成立工作领导小组，人员组成如下：
二、时间
及人员安排
（一）活动时间。201x年2月8日—2月15日。
（二）人员安排
1、走访慰问“8·17”因灾死亡人员家属：
走访慰问领导：
陪同慰问人员：
2、走访慰问入朝复员退伍军人、重病五保户、农村特困户。
走访慰问领导：
陪同慰问人员：
3、走访慰问2014年“8·17”受灾倒房恢复重建对象户35户，香炉石、四龙坝、大石寺地灾搬迁户20户
走访慰问领导：各村驻村领导
陪同慰问人员：
4、走访慰问每村一户五保户，残疾人员或者特困户，一户离任村干部或现役军人家属。
走访慰问领导：各村驻村领导
陪同人员。驻组干部、村干部。
5、走访慰问和盛农业开发公司、铜灌口堰渠工程建设一标段项目部工程技术人员。
慰问领导：
陪同慰问人员。陈建、肖鹏、吴国洪、袁中平、简传会、李守娥。
6、走访慰问白酒园区拆迁户
慰问领导：
陪同慰问人员：
7、走访慰问离退休老同志、贫困党员
慰问领导：
陪同慰问人员：
8、走访慰问计生“两户”
慰问领导：
陪同慰问人员：
三、有关要求
1、各村居和有关部门要提前调查摸底，将拟慰问的项目施工单位和人员名单进行汇总上报至党政办公室。
2、走访慰问活动中，各驻组干部要逐户了解群众在生产和生活中存在的困难，着重解决实际问题，不作表面文章。
3、社会事务办、财政所要做好慰问资金和物资的准备工作。
4、党政办要做好慰问活动的宣传报道工作
5、走访慰问结束后，党政办、社会事务办、党建办、计生办、工会等部门要将走访慰问情况进行认真小结，将相关资料收集存档，并将走访情况报县级相关部门。>2016年元旦、春节慰问工作实施方案
201x年元旦、春节即将来临，为了搞好两节期间对特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭的走访慰问工作，及时将社会关怀和群众的爱心送达到户，确保让他们过个温暖、祥和的节日，特制定如下慰问工作方案：
一、领导机构
成立元旦、春节慰问工作领导小组，由爱心社社长任组长，副社长任常务副组长，各县区、社区会员等骨干志愿者任副组长，秘书处、宣传部、后勤处、财务科等相关科室为成员单位，领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。
各社区要根据实际情况成立相应工作机构。
二、慰问对象及程序
慰问对象分类：
1、特困孤儿、单亲学生、留守儿童及困难残疾人家庭10户，1000元。
2、已经调查落实的75岁以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望201x年度资助过的学生（表现优秀的。学习优异或助人为乐的）5人，500元。
4、在看望过程中，号召社会爱心朋友给予生活用品的捐赠：食用油、大米、白面或群众捐衣，估约需捐款3000余元。
合计需要慰问金5000元。各县区根据实际情况而定，并将活动资料报于402爱心社团，由宣传部通过腾讯、新浪微博、长城网论坛和百度贴吧对外公布进展情况。
以上慰问对象由爱心社团统一制定慰问对象情况登记审批表，由各社区或注册志愿者调查摸底、审核后交爱心社统一汇总、综合平衡而定。
三、资金来源
1、（1）由爱心社团通过网络募捐筹集。
（2）带领社会志愿者走基层，深入山区或贫困家庭中直接送交。
2、各社区可发动当地单位、公司和爱心人士进行募捐，开展对口扶贫帮困，所募集善款和物资纳入当地的送温暖活动当中。
四、慰问办法
由慰问工作小组根据爱心社团相关要求分类走访慰问，慰问到户到人。
1、由爱心社骨干志愿者组成慰问小组进行走访慰问，慰问特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
2、各社区、各县区负责慰问当地的特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
3、社会各界爱心人士有意捐赠钱物并确定慰问对象的，由各相关科室做好组织协调工作，慰问结束后在慰问工作总结中单独造表报爱心社团。
五、时间安排
走访慰问工作在201x年元月18日前全部完成，具体要求如下：
1、元月2日前完成对慰问对象调查的摸底工作，在元月4日前完成造表汇总工作，具体慰问明细表报领导小组批准后实施，并做好相应的慰问金、慰问物品的分配工作。
2、元月7日-元月18日期间组织开展走访慰问工作，确保所有的钱款物资发放到慰问对象手中。
3、各县区于元月18日前做好工作总结交402爱心社团，慰问工作总结元月20日前交爱心社团宣传部。
4、春节后，402爱心社团理事会和监理会及宣传部、财务科将分别对各社区走访慰问工作进行专项督查。
六、纪律要求
各县区、各位骨干志愿者及相关科室要高度重视此项工作，集中精力，确保走访慰问工作做到“三个一”，即一个不漏（应慰问对象全部慰问到位）;一分不留（慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用）;第一时间完成慰问（在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中）。同时要严肃工作纪律，所有专款专物专用，入户到人，坚持受益对象本人签名，不能代签，所有慰问对象、救助标准在“龙年助学”版块中进行公示（留存备查）。此次慰问工作全程由402爱心社团理事会和监理会进行监督，一经发现有违规现象，将进行严肃处理，以确保元旦、春节慰问工作的圆满完成。
第五篇：春节慰问活动方案春节慰问活动方案
2012年春节即将来临，为充分体现党和政府对计生两户、计生困难户的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据根据《XX县区计划生育协会关于在2012年元旦春节期间开展“生育关怀—送温暖”慰问活动的通知》文件精神，我乡将于春节前开展“送温暖”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定本工作方案。
一、慰问活动目的：生育关怀—送温暖
二、活动时间
及地点
2012年1月19日东关乡政府门口
三、参加慰问活动的领导
组长：颜家军（书记）
副组长：陈劲松（副书记）
唐忠祥（副书记）
姚志海（副乡长）
李世平（计生办主任）
计生协会秘书长（张瑶）
四、慰问对象
计生两户、计生困难户
五、慰问形式
党政领导人发给慰问品
六、相关要求和说明：
1、这次慰问活动涉及人员多，面积广，乡政府要从领导分工、人员落实等环节上周密部署，合理安排，确保活动顺利完成。
2、乡政府于1月18日前完成物品采购。
3、乡政府领导于1月18日下午派工作人员到办公室领取物品，19日发放计生两户、计生困难户慰问品。
二〇一二年一月十九日
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