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关于开展“一抓双促强三基”的实施方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、省第十一次党代会和市第四次党代会精神，根据市委《关于开展“一抓双促强三基”的实施意见》运发【2016】
19号文件要求，经研究决定，在我委开展“一抓双促强三基”（抓基层党建，促脱贫攻坚、促全面小康，加强“基层组织、基层工作、基本能力”建设），结合我委实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
抓基层打基础是我们党的光荣传统，也是面对新形势新任务的迫切需要。近年来，我委先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“学习讨论落实”活动、“两学一做”学习教育等，党组织建设全面加强，各项制度日臻完善，党员先锋模范作用进一步发挥。但面对新形势和新任务，面对中央、省委和市委的新要求，我委基层党组织建设还存在一些问题：党组织领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党落实不到位；个别党支部“三会一课”等党内政治生活制度执行不严肃不规范；个别党支部软弱涣散；少数党员党的观念淡漠、组织纪律观念不强，不能有效发挥先锋模范作用等。解决这些问题，关键在党要管党、从严治党，核心在加强基层党组织建设。
二、目标任务
通过全委共同努力，今后五年，我委党建工作要达到“五个提升”目标，即党组织战斗力进一步提升、党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、党建制度化水平进一步提升。
三、重点任务
针对我委基层党组织建设存在的突出问题，实施“五大集中整治”计划，明确工作重点，全力抓好推进。
1、集中整治“两个责任”落实不力问题。党组（党委）要着重研究解决重业务轻党建、党建工作力量薄弱等突出问题。党员领导干部要切实履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署。党委要严格落实党建工作责任，把工作内容和要求分解落实到党总支、党支部，防止出现层层递减现象。对落实党建不力的，要进行严肃问责。
2、集中整治“三会一课”制度执行不到位问题。严格落实每月1次党小组会、每月1次支委会、每季度1次支部大会、每季度为党员上1次党课的“三会一课”制度，党组成员要带头参加所在支部生活。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。对“三会一课”落实不到位、质量不高、走过场的，督促整改落实，促使“三会一课”规范化、制度化、常态化。
3、集中整治党员交纳党费不规范问题。加大党费收缴、管理和使用政策的宣传、执行力度，按月收取上缴。教育引导广大党员自觉、按月、足额交纳党费，规范使用《党费证》，认真填写每月交纳党费记录，强化每个党员的党员意识、规矩意识和组织观念。
4、集中整治党员档案管理不规范问题。严格党员档案管理，预备党员转正后，党支部应及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等，存入本人人事档案，确保党员档案规范化。党员档案不齐全、不规范的，按规定清理完善。对党员档案弄虚作假的，依纪依规严肃追究相关责任人的责任。
5、集中整治党组织关系转接不及时问题。开展党员组织关系集中排查，防止党组织关系“挂空”，形成“口袋党员”，确保每名党员都纳入党组织有效管理。
在认真开展“集中整治”的基础上，党员要佩带“共产党员”徽标上岗，开展“亮身份当先锋，争做岗位排头兵”活动，充分展示机关党员的风采，发挥党员的示范引领作用。
四、组织领导
委党委要把开展“一抓双促强三基”列入重要议事日程，按照“一带三创”要求，结合实际，精心安排部署，做到思想认识到位、责任落实到位、推进措施到位。
（一）认真落实主体责任。开展“一抓双促强三基”，委党委既是领导主体，也是工作主体，更是推进主体。要切实增强管党治党意识，加强对“一抓双促强三基”的领导和指导。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作第一责任人的职责，带头抓好党建工作。
（二）完善目标责任考核。健全考核问责制度，加大党建工作在各类考核中的权重。坚持开展党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，强化考核结果运用。对认真履行管党治党责任、“一抓双促强三基”工作抓得好的支部进行表彰鼓励；对履行管党治党职责不到位、抓基层党组织建设工作不力的要通报批评，对问题较多、长期打不开局面的要约谈追责。
（三）定期进行分析研判。委党委会每半年至少专题研究一次党建工作，各支部每月都要专题研究党建工作，及时分析研判工作中出现的新情况、新问题，提出解决问题的指导意见、下一步工作的开展要求。委党办要加强对各支部党建工作的指导、督促和检查，及时反映进展情况，提出工作推进建议，推动“一抓双促强三基”向纵深开展，取得实实在在的成效。
（四）营造良好工作氛围。注意发现、培养、树立、宣传一批“一抓双促强三基”的先进党支部和先进个人，挖掘其特色做法、成功经验，充分利用报纸、电视、网络等平台进行全方位、多角度的宣传，营造比学赶超的浓厚氛围，在全委上下形成“一抓双促强三基”的良好局面。
XX市发展和改革委员会
2017年1月5日
第二篇：三抓一促实施方案鸡公岭中学“三抓一促”主题
活动实施方案
为积极响应市教育局开展的“抓学习、抓行风、抓党建、促改革发展”的主题活动，全面落实中央和省市委关于加强作风建设的要求，结合本校的实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真学习中央提出的“四个全面”战略布局重要论述，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话，以及省委十届四次、五次全会精神，紧紧围绕中心工作，扎实开展“三抓一促”活动，全面履行管党治党责任，持续深入改进作风，进一步激发党员干部竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范，为推动教育改革发展，为我市建设“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”作出贡献。
二、主要内容
（一）围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、习近平总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中四中全会精神、以《党章》为主体的党规党法、中华优秀传统文化等内容，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。重点开展三项活动：
一是开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目，组织机关党员干部结合思想和工作实际，开展学习讨论交流，撰写体会文章，并在活动简报和板报等载体上进行宣传交流
二是开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的大家谈活动。充分发挥党员示范带头作用，认真落实支部每周政治学习制度，组织党员干部重学《党章》、重温誓词、重读党史、重申纪律，适时开展党的基本知识测试，进一步强化党员意识和规矩意识，落实“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，始终做到忠诚、干净、担当，做政治上的清醒人、明白人
三是深化“全民阅读〃书香学校”活动。认真贯彻《全民阅读促进条例》和《XX省全民阅读促进办法》，创新形式，搭建平台，继续抓好干部在线学习，组织参加法治讲堂、中华优秀传统文化、廉政文化等专题讲座，通过领导荐书、知识测试、文化沙龙、“三优公文”评选等形式，把学习活动引向深入，进一步营造“爱读书、读好书、善读书”的学习氛围，进一步促进党员干部学习成果转化。
（二）围绕“正”字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改进作风的措施落实到具体事情上。重点开展五项活动：
1、认真做好群众路线教育实践活动的整改。
2、着力治理教育“八乱”行为。
3、深入推进师德师风建设。
4、加强管理，创建服务型学校。
5、严肃查处违法违纪行为。
（三）围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建。以争创“党建工作先进单位”和“红旗党支部”为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。重点开展四项活动：
1、落实“两个责任”（一岗双责）。
2、加强领导班子建设。
3、加强党建工作规范化建设。
4、推进全面从严治党工作常态化。
三、实施步骤
活动从2015年3月份开始，至2015年12月份结束，具体分为学习动员、组织实施、总结提高三个步骤。
（一）学习动员（3月底）
3月25日召开动员大会，传达贯彻李鸿忠同志在省直机关“三抓一促”活动动员大会上的讲话精神。对学校开展“三抓一促”活动进行动员部署，提出明确要求。支部组织学习，深化对“三抓一促”活动的认识。
（二）组织实施（4月—12月）
1.制定工作方案。学校“三抓一促”活动领导小组办公室制定活动实施方案，明确责任分工和工作措施，成立工作专班。学校实施方案于3月底前报中心学校“三抓一促”活动领导小组办公室。
2.组织学习讨论。学校支部各成员组织开展学习讨论，重点学习习近平总书记系列重要讲话，李鸿忠、王国生等省委领导的讲话以市教育局“三抓一促”活动方案。学校“三抓一促”活动领导小组办公室负责拟定学习安排，编印学习资料，各支部组织党员干部全面、系统、深入的开展学习讨论，并向中心学校“三抓一促”办报送学习讨论情况。
3.抓好督办落实。按照《活动方案》部署，学校“三抓一促”办将不定期对单位工作开展情况进行检查督办，根据学校“三抓一促”领导小组相关会议精神适时召开推进会，推进学校“三抓一促”活动；。
（三）总结提高（12月）
学校活动领导小组办公室以活动总结为基础，对全校活动开展情况进行认真总结，重点是总结经验，发现问题，建立务实管用、简易高效的长效机制，并形成学校“三抓一促”活动总结，报中心学校“三抓一促”活动领导小组办公室。
四、组织领导和活动要求
（一）组织领导
学校成立“三抓一促”活动领导小组，支部书记、校长魏茂正同志任组长，杨海波同志任副组长，其它主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，朱立斌同志兼任办公室主任。
（二）活动要求
1.深化认识，积极推进。开展“三抓一促”活动是省委省政府贯彻落实以习近平为总书记的新一届党中央作出的“四个全面”战略布局，加强省直机关作风建设的一项重要举措。2015年确定的“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”的主题，目的是要凝神聚力，营造氛围，强化气场，推进“四个全面”战略布局在湖北落到实处。学校内各单位和全体党员干部要深刻领会开展“三抓一促”活动的重大意义，把思想统一到省委省政府的统一部署上来，克服浮躁情绪，力戒形式主义，将“三抓一促”活动抓紧抓实抓好。
2.真抓实干，确保成效。把开展“三抓一促”活动与学习贯彻习总书记系列重要讲话、省委省政府重大决策部署结合起来，与即将开展的“三严三实”专题教育、严守政治纪律和政治规矩教育结合起来。既要坚持“规定动作”不走样，确保整个活动扎实有序推进，又要体现“自选动作”有教育特色，把“三抓一促”活动的成效体现到促进教育改革与发展上来，反映到教师的素质能力和作风提升上。
3.利用平台，加强宣传。要通过各类媒体及时反映学校“三抓一促”活动开展情况、反映推动教育发展与改革中所做的努力和取得的工作成效。充分运用活动简报、板报、武穴教育网、内部刊物等宣传平台，及时宣传支部开展活动的好做法、好经验。及时向中心学校和教育局机关报送活动信息。
4.强化督查，不走过场。学校“三抓一促”办加强对活动开展情况的督办通报，并将各单位开展活动情况纳入评优评先考核范围；同时要加强与中心学校“三抓一促”活动领导小组办公室的联系，及时汇报我校活动开展情况，争取指导和支持。
鸡公岭中学党支部
2015年3月
第三篇：一抓三促方案中共孙村乡党委孙村乡人民政府
关于开展“一抓三促”活动的实施方案
为深入贯彻全党学习实践科学发展观活动总结大会精神，按照县委【2010】
13号文件（中共XX县区委、XX县区人民政府关于在全县开展为期一个月的“一抓三促”活动的通知）的要求，经过乡党委研究，决定在全乡开展“一抓三促”活动，具体方案如下：
一、加强领导，周密部署，为活动开展奠定坚实的组织基础
为把这次活动抓到实处，取得成效，成立了由党委书记王德彪任组长，党委副书记、乡长段杏娟、党委副书记安冠忠为副组长，领导班子其他成员及各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员高云健同志担任，负责活动日常工作的统筹推进。
二、加强学习，统筹兼顾，确保学习取得预期成效这次活动的学习主要包括“一抓三促”，重点突出。一抓即：抓好全党深入学习科学发展观活动总结大会及省、市、县会议精神的学习讨论和贯彻落实，把胡锦涛总书记重要讲话即省市县领导讲话列入学习讨论的重要内容，组织广大干部认真学习，广泛交流，领会实质。三促，即：
1、促进第三批学习实践活动的整改落实。对没有完成或需长期整改落实的问题，要采取更加有效的措施，锲而不舍的抓落实，确保承诺事项得到解决。
2、促进第三批长效机制的健全完善。各村要从实际出发，不断研究影响自身发展稳定的新问题新情况，在工作实践中建立和完善各项体制机制。
3、促进当前各项工作，全面推进信访稳定、项目建设等各项工作。（各项工作分工见附表）为使活动取得扎实的效果，特制订了学习和培训计划（附），领导班子成员分课程进行领学，以确保学习效果。同时制订了学习考勤制度、请销假制度等学习制度。同时要处理好工学矛盾，以学习促进工作的开展，以工作体现学习的效果，使工作学习统筹兼顾，相互促进。
三、相关要求
1、加强领导。各包村领导和村主要领导要把开展“一抓三促”活动作为当前重要的政治任务，各包村领导要带头驻扎在村，特别是对重点信访案件，要认真研究，妥善处理，确保不出问题。
2、扎实工作。总统筹抓好当前各项工作的同时，尤其要把信访稳定工作作为重重之重。拿出两会安保的劲头，全力抓好排查、解决、稳控工作，确保特殊时期不出问题。活动期间对重点案件、乱村难村要重点攻坚。各群众工作站要立即启动，全面开展活动。
3、严肃追究。在活动期间，对发生的每起越级访，要对相关责任人进行严肃追究，却不姑息迁就。
第四篇：抓三基、促六化抓三基、促六化
在严峻的安全生产工作中，只有起点没有终点。安全生产中，要做到警钟长鸣，必须强化“三基”意识。所谓“三基”即：基础、基层、基本功。基础，强调客观条件，物的因素;基本功，强调主观能动性，人的因素;基层，是主观人因与客观物因相互作用的环境。即在安全生产工作中，安全基础是做好安全工作的前提，生产人员的基本素质是做好安全工作的保障，而安全生产基层单位则是做好安全工作的关键和行为的载体。加强科学化管理、提升干部素质，扎实开展“三基”活动，着力提高基层的创造力、凝聚力、战斗力，为全面推进"两个转变"（转变电网发展方式、转变公司发展方式）提供坚强的政治和组织保障。
据北京交通大学安全行为与安全管理研究所，电力企业十多年来发生事故致因中，人因为主的事故占77%，物因为主的事故占21%，偶然事故占2%。而在以人因为主发生事故的77%中，属违章行为引发的事故又占95%，只有5%是属非违章行为的调查研究。从国网公司系统历年事故通报中看出：诸如安全责任落实不到位，规章制度执行不严，违章和事故责任追究不深刻，贯彻“四不放过”原则不彻底，管理人员到场监督时有缺位，作业人员安全意识淡薄，责任心不强，标准化作业贯彻不到位，习惯性违章屡禁不止，“表面、表层、表演”现象时有发生等等工作现状都表明，强化安全生产“三基”工作不仅是开展好反违章活动的迫切需要，更是生产实现长久治安的永恒主题，不变的客观规律，永固之基石。
抓基础工作管理，完善基础工作，健全基础设施，全面提升工作科学化水平。首先，我们要立足于“基础”，强化安全生产“硬”管理。第一要狠抓制度，树立科学严谨的安全机制，要对制度进行即使修订和完善，删繁就简，及时更新理念;第二要科学设置安全组织体系建设;第三要抓设备（包括工器具）、抓工艺，不断提升生产工艺控制过程智能化水平;第四要抓个体行为规范;第五要抓标识设置，特别是隐蔽工程的标识设置。通过标识设置的提醒作用，减少人身、设备安全事故的发生。结合属地化管理和安全隐患排查治理工作，逐条线路、逐台设备检查电力设施运行状况，对线路建立一线一档一卡记录，完善了设备台账，建立健全了各种安全基础设施，对电网安全运行做到了心中有数。高度重视基础管理工作，针对基层人员流动快、兼职多的特点，集中力量加大工作基础载体标准化体系建设，抓好基层工作责任体系建设，提升基层工作科学化水平。在班组方面，积极开展标准化、规范化建设，组织现场观摩、座谈会等学习交流活动，推进“5s”管理工作的扎实开展，有效提升了整个公司的班组建设水平。争创“红旗班组”活动是这个公司抓好班组建设的一项新载体，他们通过制定详细的量化评比标准，每季度进行一次检查批评，对各班组进行量化评分排名，为前五名的授予流动“红旗”，并根据每季度排名情况动态管理、流动挂旗，这就充分调动了班组间比学热情，各班组比着赛抓安全、抓管理、抓培训、抓技术，一个个标杆班组涌现出来。自争创“红旗班组”活动开展以来，各个班组对照先进找差距，对照标准找不足，不断抓好基层班组建设，全面实现各
项工作标准化，规范化，有力地促进了班组的精细化管理，为电网的安全、经济运行打下了坚实的基础。
其次，要立足于“基层”，突出安全生产管理的关键。抓基层组织建设，强化基层管理，细化责任目标，全面实施分类定级。基层单位班组，是组成电网公司的最小单元，是电网公司的安全生产工作的实际操作者。其要以人员不因违章行为造成人身轻伤和设备（含工器具）不因设备维护状况造成障碍为控制目标。在基层，要对每项工作的人员分配是否合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求;对设备工作状态是否正常，缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底，定检、预试等工作是否如期进行，大小修是否贯彻“应修必修，修必修好”的原则等等都要做到有控制，心中有数。另外，在基层单位班组中，要狠抓思想，抓好人的预防教育。可通过开展准“军事化”管理，“全国安全生产月”、“青年安全生产示范岗”、“安全系列征文”等系列安全生产宣传教育活动，营造安全文化环境，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。严格落实安全生产责任制和“一岗一责”制，从班子成员、中层干部到基层一线职工，层层签订岗位安全目标责任书，对基层的安全员实行动态管理，强化其安全责任。安全管理人员还经常深入生产一线，检查安全措施是否落实到位和现场安规执行情况，对办公区、生活区重点开展消防安全专项检查，让安全工作渗透到基层的每一个角落，让每一位职工时刻绷紧“安全”这根弦。。以"五个一"（建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩）创建标准为主要内容，确保分类定级工作对基层的全覆盖。一是"调查摸底"找问题。要求各基层深入查找在组织设置、队伍、活动开展、制度建设和经费场所保障等方面存在的问题，定准"坐标"、找准"软肋"，遇到问题不回避，碰到矛盾不护短。二是"划类定级"明等次。规定各级基层采取"自评、群众测评、上级评定"等程序，把基层划分为"abcd"四个等次，切实找出存在的问题，明确整改方向，制定整改措施，因类施策、对症下药。三是"有的放矢"抓整改。坚持"抓两头、带中间"，充分发挥先进的示范带动作用，突出整改提高不合格基层。
最后要立足于“基本功”，提升安全生产管理“软”实力。首先要抓个人，提升员工基本技能。经常组织对各级各类人员进行安全培训和考试，特别对新进员工采取岗前培训、本岗位技能培训和安规培训三结合，强化应知应会的岗位操作规范和实际操作能力，注重从基本功方面提高员工安全意识和安全技能。其次要抓奖惩，对规章制度执行要严格，一视同仁地赏罚，在一个单位内树立起正气。还要强抓培训，强化教育功效和实效。在培训内容上，要联系实际，让每个人实现从“做什么”到“怎么做”再到“这样做”的一步步转变。同时，有针对性地开展反事故演习和应急演练，提高职工应对风险灾害的能力。坚持以人为本，在企业内部形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围。以典型的示范表率作用，充分调动全体干部职工比先进、学先进、赶先进的积极性。开展了争创明星班长、争当岗位明星活动，鼓励职工加强学习，提升技能素质，争当先进，通过检查、竞赛、测评等方式，每季度选出各行业的明星班长和岗位明星，并给予通报表扬和一定的物质奖励，从而营造了全体职工学业务、强本领、争先进的积极氛围，促进了职工队伍整体素质的提升。
在抓好“三基”管理的同时要促进“六化”的建设，所谓“六化”即：员工素养职业化、风险管控流程化、隐患治理常态化、检查监督专业化、应急管理常态化、责任追究制度化。安全必须以人为本，“人”是安全生产的最核心要素，公司安全生产的基石是全体员工，各级领导干部、管理人员、业务骨干是保证安全生产的关键。由于农电员工的素养参差不齐，有极少员工违反工作纪律，谋私利、干私活，安全意识不强、业务技能不高，违章现象经常发生。因此，我们必须推进“员工素养职业化”加强员工职业道德教育，加强安全规程、业务技能等培训，推行视频教学、仿真教学、现场教学等培训形式，提升安全培训成效。促进不同单位员工安全意识、工作作风、作业习惯的融合，提高班组安全管理水平。
凡事预则立，不预则废。抓住“预防”，就是抓住了安全工作的主动权。抓“预防”，必须做到“经常分析、及早发现、挂牌督办、闭环管理”。“蚁穴虽小，溃之千里。”只有进一步切实增强风险意识，提升风险管控能力，才能集中力量治理风险，才能进一步完善突发事件应急机制，要牢固树立安全风险理念，在生产作业、基建施工、经营管理以及各项工作中，构建各专业协调联动、多位一体的“大安全”工作机制。各级管理人员要经常深入现场，深入思考，及时主动地去发现问题、分析问题、解决问题，从源头防控安全风险，对本单位、本地区安全风险和法律风险做到心中有数，认真履行安全生产责任，切实维护公司安全。要坚持从严管理。安全生产得之于严、失之于宽。严格管理的实质是维护公司的安全，保障员工和企业的切身利益，因此安全管理必须偏刚猛、忌怀柔。要坚持“严密制订、严格执行、严肃考核”。在建章立制阶段，深入分析安全工作要求，以“全覆盖、高标准”为目标，制订环环相扣、保障有力的安全制度标准；在执行阶段，以“不折不扣、全面到位”为目标，加强宣贯和指导，严格监督和检查，确保制度标准得到有效落实；在考核评价阶段，严格执行“责任追究制度化”，对责任事故按规定进行考核和处理，以此体现安全管理的严肃性，保证安全管理成效。深化应用应急管理信息系统，落实应急体系建设要求，加强应急指挥中心建设，组织修订应急预案体系，强化应急队伍和应急装备管理，开展应急培训和演练；深入落实安全责任，促进责任追究制度化，该公司及时健全安全责任体系，严格落实领导干部和管理人员到岗到位规定，修订安全奖惩规章制度，严肃调查处理不安全事件。每位员工要牢固树立责任意识，把好自己这一关，做到以我为主、勇于负责，以我为辅、甘于配合。要立足本职、爱岗敬业，大力弘扬诚信、责任、创新、奉献的核心价值观，勇担主力军重任，形成强大的合力。各级领导干部要恪尽职守，敢于担当，争当履责表率。要有担责之能。
安全生产只有起点没有终点。因此，我们必须通过狠抓“三基、促六化”形成良好的安全文化氛围，达到警钟长鸣。
第五篇：监狱开展“三抓一促”活动的实施方案监狱开展“三抓一促”活动的实施方案：
为进一步深化执法为民创先争优活动，巩固治庸问责成果，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据《全省监狱系统开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案》要求，结合监狱工作实际，经监狱党委研究，决定自2012年1月开始，集中一年时间，在全监开展“抓作风、抓
环境、抓落实、促跨越”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神、促进监狱工作科学发展跨越式发展、服务湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为主题，紧紧围绕强化民警“窗口形象”意识、“两创一树”意识，强作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把提振精神、强化作风作为一项硬要求，把推进工作、促进发展作为一项硬任务，狠抓作风建设，狠抓环境优化，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，做好监狱各项工作，确保实现“七无四提高”监狱工作目标，全面推进“两创一树”深入开展，为服务湖北科学发展、跨越式发展做出新贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。加强作风建设。大兴学习之风，强化能力席位意识，勤备学习、
（一）加强作风建设。努力钻研，自觉提高工作能力；大兴奖优罚劣之风，提振精神、增强效能、创建佳绩；大兴守纪尚廉之风，严格遵守纪律规定，严格依法依规办事，严格公正廉洁执法；大兴爱岗敬业之风，在其位，谋其政，履其职，担其责；大兴密切联系群众之风，深入基层、深入群众，团结带领广大民警职工在监狱建设实践中创佳绩、做贡献；大兴政务清新之风，切实改进会风、文风、话风和事风；大兴创先争优之风，抢先创优争一流，以优良的作风、严谨的态度、扎实的工作、争一流的决心对待每一项工作，在监狱建设发展的实践中建功立业、展现价值。
（二）优化服务环境。牢固树立监管安全稳定的首位意识，贯彻落实监管工作首要标准，确保监管安全稳定，提高教育改造质量，服务全省监狱工作大局，为湖北科学发展、跨越发展提供稳定和谐的社会环境。牢固树立社会主义法治理念，提高狱务公开水平，确保公正廉洁执法，促进法治湖北建设，为服务湖北科学发展、跨越发展提供良好的法治环境。深入推进“六型”机关创建，提高服务基层的能力和水平。
（三）强化工作落实。培养狠抓落实的优良作风，立说立行，恪尽职工作落实守，认真负责；养成狠抓落实的习惯，严格遵守各项规章制度，执行规章制度不变行，不走样；树立狠抓落实的胆识和气魄，勇于负责、敢于担当，敢抓敢管，在岗一分钟，尽责六十秒；增强狠抓落实的本领，提升工作能力，勤政廉政善政；打造狠抓落实的文化，雷厉风行，真抓实干，精益求精，追求卓越；完善狠抓落实的长效机制，以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制。对“庸懒散软”现象敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保各项工作任务得到不折不扣地落实。
（四）促进跨越发展。教育引导全监党员民警职工积极投身于促进监管安全稳定、提高教育改造质量、推进公正文明执法、加强监狱规范管理、发展监狱企业经济的火热实践，深入扎实开展“执法为民创先争优”“监、狱基层基础建设年”“监狱规范管理深化年”活动，立足新起点、瞄准新目标、再添新举措、取得新成效、再迈新台阶，实现监狱工作新跨越，以优异工作成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、增强服务水平为重点，主要开展以下九项活动：
（一）开展纪律作风整训活动。深化“执法为民创先争优”“治巩固、庸问责”活动成果，围绕监狱党委提出的“两创一树”“抢先创优争一流”工作要求，以“七个一”活动为内容，重点整治少数民警中存在的学风不浓、作风不实、执法不严、纪律松懈、能力不强和安于现状的“庸懒散软”现象，通过纪律作风整训，推进民警思想观念大转变、精神面貌大改观、纪律作风大转变、工作效能大提升、发展水平大提高，以良好的精神状态、务实的工作态度、扎实的纪律作风投身于监狱工作中，全面完成2012年各项工作任务，为实现监狱工作“再迈新台阶”提供坚强的组织保证。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：各党
支部、行政单位
（二）开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”。进一步完善基层工作联系点制度，细化工作内容、强化工作责任，活动开展基层调研、民警谈心、问卷调查、征求意见座谈会，深入了解基层单位工作情况、思想状况；改进工作作风，完善工作方法，不断提高服务基层的能力和水平，解基层所思、办基层所需、化基层所难、
鼓基层之劲，把联系点办成创先争优的示范点，推进联系点单位科学发展、跨越式发展。进一步改进“监狱长接待日”工作，坚持思想上尊重、感情上贴近服刑人员亲属群众，真心倾听他们的意见建议，认真改进服务作风、工作方法，热诚解决服刑人员亲属群众合理诉求，不断加强宣传群众、组织群众、服务群众工作，为广大群众提供文明规范、热情周到、方便快捷的服务，增进党与政府同人民群众的联系，树立洪山监狱良好社会形象，为社会和谐稳定做出新贡献。
牵头部门：政治处、刑罚执行科
责任部门：机关各科室、特警大队、医院
（三）开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻省委、省政府和省厅、省局关于执行“开短会、发短文、讲短话、简办事”的要求，大力倡导真抓实干之风，领导干部带头、机关科室响应，切实改进会风、文风、话风和事风。集中更多的时间，抓安全，抓改造，抓生产，深入一线开展调研，把心思和精力统一到办实事上来，集中到督落实上来，体现在促进监狱工作再创佳绩上来。
牵头部门：办公室（指挥中心）
责任部门：机关各科室
（四）开展优化执法环境活动。扎实开展监狱基层基础建设年活动，以全面实现监区规范化达标为目标，切实加强监区组织建设、队伍建设、业务建设、制度建设、基础设施建设和装备建设，优化监区执法环境。推进“监狱规范管理深化年”活动向纵深发展，清理工作程序、规范工作流程、健全工作制度、完善工作机制，为民警执法提供规范有序的制度环境。加强监狱警示教育基地、信访办、会见室等窗口单位建设，以环境优美、秩序井然、举止文明、热情接待、程序严明、执法规范、办事公道、服务高效为建设重点，加强便民措施，热情服务群众，树立湖北监狱窗口形象。针对群众关注的减刑、假释、暂予监外执行和行政奖励等执法敏感环节，继续扩大狱务公开的广度、深度，凡法律未明确禁止公开的一律公开，以公开促公正、以公正赢民心；继续深化执法规范化建设，全面规范刑罚执行各环节，以规范保公正，以执法规范化取信于民，打造公正规范的执法环境。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：政治处、办公室（指挥中心）、管教六科、各监区、特警大队、医院
（五）进一步推进“六型”机关创建活动。深化“六型机关”创建活动，健全工作机制，强化工作措施，加大考核力度，硬化目标管理，继续深化机关科（室）比服务、比管理、比效率、比形象“四比”竞赛活动，大力创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型机关”，进一步提升机关规范化管理水平，不断提高服务监区、服务基层的能力和水平，努力开创机关工作新局面。
牵头部门：办公室（指挥中心）
责任部门：机关各科室
（六）开展全省监狱民警职工岗位技能大赛活动。以“一般干部应知应会、科级干部行家里手、领导成员专家权威”为目标，组织全监民警开展岗位练兵、技能竞赛活动，以赛促学、以赛促训，机关民警“说”、“写”、“办”的能力和基层民警“排查研判犯情”“现场组织管理”“教育转化罪犯”“公正廉洁执法”“处置突发事件”的能力明显提升，使民警执法能力、业务水平走在全省监狱系统的前列。
牵头部门：政治处
责任部门：机关各科室，各单位
（七）进一步推进治庸问责活动。巩固、深化治庸问责活动成果，完善奖优罚劣激励机制，推进“庸懒散软”治理工作常态化。组织开展治庸问责工作“回头看”，重点检查排查问题是否整改落实，整改不到位的要抓紧“补课”，确保整改落实到位。对治庸问责工作中好的工作做法和成功经验要认真总结，好的工作制度和方法要坚持下去，建立长效机制，实现治庸问责工作的常态化。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：各行政单位
（八）开展“基层评机关、群众评领导”活动。开展“三抓一促”活动的成效，要以监狱发展的实际成果来衡量，以群众满意不满意来评价。深入监区，深入一线，采取问卷调查、征求意见、会议集中评议等方式开展基层评机关、群众评领导活动，以评促服务、以评转作风、以评提效能，进一步改进领导作风、机关作风，提高服务基层的能力。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：政治处、办公室（指挥中心）
（九）开展学习宣传先进典型活动。按照中央和省委“基层基础建设年”“喜迎十八大、争创新业绩”活动的要求，在“七一”前夕和年终评先表彰工作中，开展“红旗党支部”“优秀共产党”“规范化监区”“创六型科室”“十佳民警”“岗位标兵”等系列评选表彰活动，集中选树一批在监狱新一轮发展建设中涌现出来的“立足岗位、创先争优”的先进典型。采取开展学习宣讲、举办事迹报告会、刊发事迹通讯等形式，大张旗鼓学习宣传先进典型，在民警职工中树立干事创业光荣、拼搏奉献高尚的价值取向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，在全监掀起人人“抢先创优争一流”的高潮。
牵头部门：政治处
责任部门。纪委监察室、办公室（指挥中心）、各党支部、各行政单位。
四、活动步骤：
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。
（一）学习动员（1月底——2月初）召开党委（扩大）会议，成立领导小组，明确职责分工，制定实施方案。召开“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”动员大会。组织全监党员民警职工认真学习省十一届人大五次会议和省十届政协五次会议精神，省委省政府和全省监狱“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神。各单位要将自学与集中学相结合，认真开展学习讨论，做到真学、真懂，入心、入脑。
（二）组织实施（2月—10月）2月至3月，组织开展“民警纪律作风整训”活动，启动“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动，推行“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动开展，把“治庸问责”活动推向深