XX乡关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的方案.docx

XX乡关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案
第一篇：xx乡关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案中共xx乡委员会xx乡人民政府
印发《关于在创先争优中开展基层组织建设年
活动的实施方案》的通知
各党支部、各村民委员会、各驻乡企事业单位：
为深入推进我乡“三项建设”活动的开展，相XX县区委、政府的号召，根据xx乡《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和相关要求，结合xx实际，现印发给你们。请认真组织实施。
中共xx乡委员会
xx乡人民政府
2012年3月29日
xx乡党政综合办
2012年3月29日印
（共印：25
份）
中共xx乡委员会xx乡人民政府关于在创先争优中开展基层组织建设年
活动的实施方案
为扎实推进我乡“三项建设”活动开展，全面贯彻落实全国、全省基层组织建设年视频会议精神，有效提升xx基层党建工作科学化水平，为推动xx跨越发展、长治久安提供坚实组织基础、群众基础和社会基础。特制定如下实施方案。
一、指导思想
基本原则、总体要求及目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，以创新基层社会化管理，做群众工作，改进工作方式，转变干部作风，密切党群干群关系为重点，以实施乡、村党组织“三分类三升级”工程为主线，全面加强和改进基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党建工作科学化水平。
（二）基本原则。基层组织建设年活动是一项系统性工程，要始终坚持先易后难、稳步推进的原则，坚持突出重点、协调推进的原则，坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持对症施策、一抓到底的原则，坚持民意为先、尊重群众创造的原则，扎实深入推进全乡基层组织建设年活动。
（三）总体要求和目标任务。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”，紧扣“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。通过开展基层组织建设年，
努力实现“六个进一步”，即基层党组织战斗力要进一步提升；干部作风要进一步转变；党员队伍生机活力要进一步激发；执政能力和水平要进一步提升；基层党建工作保障要进一步加强；基层组织运行管理要进一步规范。
二、主要任务及工作措施
在创先争优活动中开展基层组织建设年的主要任务是。着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。抓好分类升级、“访民情、察民意、解民忧”等重点工作，深入推进全乡基层组织建设年活动。
（一）开展基层组织建设大整顿，扎实推进“三分类三升级”活动。围绕“先进村党组织上水平，中间村党组织上台阶，后进村党组织换新貌”的目标。在全乡15个行政村深入开展分类升级活动。用2-3年的时间，力争先进村党组织达到30﹪以上，中间村党组织升级率达到10﹪，后进村党组织整顿转化率达到100﹪。
一是先行摸底调查，进行分类定级（2012年3月上旬至4月中旬）。结合基层组织集中整顿常态化建设工作，由县“挂包帮”和乡党委牵头对各村进行专项考察。深入村组，摸清情况，参照分类定级，准确划分先进、中间和后进村党组织。
二是对症施策，落实整改措施（2012年4月下旬）。先进村党组织，要以转变发展方式，培育壮大特色产业，促
进社会和谐幸福为重点，以转变干部作风为切入点，进一步加强村组规范化、科学化建设，帮助中间和后进村组发展。中间村党组织，要突出维护社会稳定，理清发展思路，找准发展路子，推动群众持续增收致富；要强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行顺畅有序；要采取培训学习考察等形式，切实提升党组织书记引领发展、构建和谐社会的能力。后进村党组织，要把选优配强党组织书记作为重点，对没有适合人选的要采取上级下派等方式进行选配，对不胜任的党组织负责人要及时进行调整；要加强维护社会稳定，着力构建和谐社会；要加强基础设施建设，培育地域产业，促进群众发展增收；要建立健全工作机制，加强干部管理，发挥党员先锋模范作用，提高管理科学化民族化水平；要深入开展“挂包帮”活动，充分激发农村党建促发展的强大动力，着力带动和支持后进村建设。
三是定期考核验收，督促措施落实（2012年5月下旬至2014年12月）。村党组织分类升级活动各项工作任务要具体落实到责任人。乡政府每半年要分层次组织党员、群众对村的活动开展情况进行评议，接受广大群众的监督。每年要结合基层党建工作考评，定期验收，对完成升级目标的，及时做好升级认定工作。同时，要不定期开展“回头看”活动，每年要对已评定级次的村党组织进行“回访回查”，对不符合级次要求的进行限期挂牌整改，整改不达标的取消定级等次。
（二）推进党建示范大建设，发挥示范引领作用。
按照“典型带动、规范提高、分类指导、突出特色、整体推进”的思路，将统筹涉农部门的资源和项目，集中力量，打捆资金，创建一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的基础党建工作示范点，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用真正得到发挥。县委决定，创建烹坝乡沙湾村和油房村（连篇打造）、泸桥镇咱里村、冷碛镇团结村、杵坭乡金鸡坝村和杵坭村（连片打造）4个红旗示范村，并作为县委书记、县长、组织部长联系点加强督导，重点抓好示范村的组织建设、产业发展、公共服务。力争通过2—3年努力，使党建示范村成为带动发展、服务群众的表率，成为反分维稳、先锋模范的红旗示范村。各乡镇在今年至少选择30%以上的行政村作为党建示范村加以重点打造，各乡镇示范点创建成熟后，要及时向县委组织部申请验收复核，对达到示范点标准的将颁发党建示范点标牌，对示范点建设成绩突出的将给予一定的资金或物质扶持。要及时对各红旗示范村创建工作经验进行总结，对成熟的工作经验通过工作简报和召开现场会、观摩会等形式在全县及全州广泛推广，充分发挥示范村的带动和辐射作用。
（三）开展承诺示诺践诺评诺大行动，深入推进创先争优活动。
广泛开展“喜迎党代会、争创新业绩”主题实践活动，组织引导广大基层党组织在推动泸定跨越发展中勇挑重担，在反对民族分裂、维护执政安全和急难险阻中奋勇创先，激励广大党员立足本职岗位承诺、示诺、践诺、评诺，以实际行动创先进、争优秀。引导基层党组织和广大党员带头推进文化发展。深化群众评议活动、“三亮三比四评”活动，提高窗口单位和服务行业服务水平。深入开展党员志愿服务活动，推动党员服务常态化、规范化、制度化建设。
（四）开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。
由县级各部门党支部与各农村党支部结成“1+1”或“1+2”式帮扶对子（帮扶名单见附件2），组织机关干部深入基层、深入群众、开展“作风我表率、岗位我示范、问题我解决、困难我帮助、矛盾我协调”活动，形成“一帮一”结对联户帮扶（结对共建主要内容见附件3）。县委常委每年到联系村开展不少于7天的调研指导，县级机关党员干部每年深入联系帮扶点开展调查研究工作不少于30天，乡镇机关干部每年不少于150天。
（五）开展基层党建工作大培训，建设高素质带头人队伍。
认真开展新一轮大规模基层党组织书记培训工作，发挥基层干部培训动态师资库的优势作用，增强培训的针对性和时效性。以落实《XX县区2010—2020年干部教育培训改革纲要》为抓手，2012年培训村干部30人次，培训基层党务干部100人次，培训党员干部1000人次。深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，在2012年每个乡镇要培养1至3名优秀支部带头人，提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理、维护稳定和谐的能力。县委组织部要加强换届后乡镇领导班子思想政治建设，完善激发乡镇活力的措施和办法，提高乡镇党委运行的科学化、规范化水平。
（六）强力实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。
进一步加强“两新”组织党建工作，推进新兴领域党的组织和工作的有效覆盖，到2015年，力争创建1至2个非公党建示范企业，组建1至2个新社会组织党支部。积极加强社区党建“五大体系”建设，推行网格化管理、组团式服务。梯次推进社区“三有”达标建设。深入开展“党建工作联创、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊”的“五联”活动，充分发挥基层党组织在推动泸定跨越发展和长治久安中的积极作用。
（七）实施党员队伍建设大推进，保持党员先进性和纯洁性。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作，重点抓好村组干部、科技示范户、种养殖大户、大中专毕业生、大学生村干部以及女青年入党工作，不断优化党员队伍结构。每村每年至少培养3至5名入党积极份子，确定1至3名发展对象。进一步落实党员培训规划纲要，以“思想道德教育、普法教育、感恩教育”为重点，加强党性教育，实现1名党员联系多名群众制度，促进先锋模范作用发挥。落实党组织书记上党课制度，县委书记每年为机关党员、村支部书记上党课不少于3次，乡党委书记每年为乡机关党员、农村党员、村支部书记上党课不少于5次，村支部书记每年为本村党员、入党积极分子、村民小组长上党课不少于5次。
（八）推进基层党建保障大加强，进一步增强支撑力和执行力。
围绕抓领导、抓队伍、抓投入、抓阵地，深化党组织书记落实党建工作责任制，创新考核评价体系，建立基础党建工作量化测评机制，形成书记抓、抓书记的良好基层党建工作格局。认真落实县委对基层组织和村组干部的各项激励保障措
施，各基层党委要建立绩效考核办法，全面实行“双评双议”考核机制，将村组干部报酬分为“基本报酬”+“绩效报酬”两部分，其中基本报酬占60%按月发放；绩效报酬占40%，于年底由各基层党委根据绩效考核结果发放。对绩效考核结果较差且在1年内工作无起色的要及时调整。从2012年起，县财政每年为县委组织部、各乡镇党委、县直属机关党委分别预算15万元、1万元、5万元党建工作费。各行政村（居委会）办公经费从2012年起每年增加1500元，到2015年，确保每个村（居委会）每年办公经费达到8000元。
三、时间安排及方法步骤
（一）动员部署阶段（2012年3月上旬）。精心研制工作方案，逐级召开专题会议，进行安排部署，开展广泛宣传发动，让每个党支部都行动起来，每名党员都参与进来，每名群众都响应起来，投入到声势浩大的基层组织建设年活动中来，增强工作的主动性和自觉性。
（二）调查摸底阶段（2012年3月中旬至4月上旬）。组建以县级领导带队、农建联系单位参与的摸排阻，深入乡镇、村社区和农户，采取召开座谈会、民主测评会、个别访谈、意见征求等方式，做到“三老”干部必访、退休返乡干部必访、基层党员干部必访、两代表一委员必访、群众代表必访、驻
地企事业单位必访等“六必访”，同步征求纪检监察、公安、信访、林业、民政、国土等部门的意见。在摸准摸实基层情况的基础上，针对存在的突出问题，分类提出工作建议，制定工作措施，保障推进实施。
（三）组织实施阶段（2012年4月中旬至11月底）。实施基层党建工作项目化管理，明确工作任务，细化工作任务，落实工作责任，切实做到工作项目化、项目责任化、责任具体化，统筹推进全县基层组织建设年活动。坚持视线下移、力量下沉、经费下拨，发挥县委总览全局、协调各方的政治优势和组织优势，汇聚强大政治动力，加大经费投入，为活动开展提供强力保障。
（四）总结考评阶段（2012年12月底以前）。结合党组织述职和基层党建工作年度目标考评，开展全县基层组织建设年活动自查和初验工作，针对存在的突出问题，进行查漏补缺，责令限期整改。抓好典型经验总结提炼，建立健全党建工作机制，着力形成一批务实管用的实践成果、理论成果和制度成果，着力推进机关干部直接联系服务群众等工作常态化建设，促进基层党建工作的长效发展。
四、加强组织领导，确保取得实效
全县基层组织建设年活动时间紧、任务重、要求高，各级党组织务必高度重视，认真研究、精心谋划、统筹实施，
推动活动各项工作落到实处。
（一）提供强力组织保障。要组建各基层党委书记任组长的领导机构，成立相应办事机构，落实工作经费，加强组织领导。各基层党委是责任主体，党委书记是第一责任人，要带头深入基层调查研究，找准基层党建工作中的突出问题和工作重点，亲自研究部署，带头开展联系工作。县委组织部要认真履行牵头协调、组织实施、指导督促的职责，切实推进活动深入开展。宣传、政法、统战等部门要通力协作，配合开展工作。
（二）严肃责任追究。县委组织部把工作任务落实情况纳入基层党建年度目标考核，作为单位和干部年度考核的重要内容，作为村干部绩效考核和党员民主评议的主要内容。严肃责任追究，对领导不力、措施不当、工作不到位的追究相关领导的领导责任和相关直接责任人的责任，绝不姑息迁就；对工作落实较差、考评不合格的，实行黄牌警告，挂牌督办，责令限期整改；对表现特别突出的予以优先选拔使用。
（三）加强工作指导。县委组织部将组建督导组，在不同活动阶段，采用明察暗访和定期蹲点督导的方式，深入基层、深入群众，开展督查指导工作，督导工作开展，帮助基层解决工作中存在的困难问题，通报活动进展情况，大力宣
传推广好经验好做法，推动基层党建工作上台阶上水平。
第二篇：在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案中共重庆xxc工业园区委员会关于在创先争优活动中开展基层组织
建设年的实施方案
为深入贯彻落实中央、市、县在创先争优活动中开展基层组织建设年的决策部署，深化拓展创先争优活动，进一步加强基层组织建设，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。结合工业园区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中共十七届六中全会、市第四次党代会、县第十三次党代会等精神，深入推进党风廉政建设，以改革创新精神为动力，以增强党的活力为目标，扎实推进基层组织建设，扩大基层党组织覆盖面，健全基层党建工作机制，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进工业园区的建设发展，提供强有力的组织保证。
二、组织保障
工业园区基层组织建设年活动由工业园区党委建设工作领导小组统一领导，建设工作领导小组办公室具体组织实施。
组
长：xxx成
员：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx兼任建设工作领导小组办公室主任，领导小组办公室设在xxx处。
三、方法步骤
1、制定方案，动员部署。按照县委和工业园区的要求，制定基层组织建设年工作方案，党组织书记要亲自作动员讲话。
2、调查摸底，分类定级。2月下旬至3月中旬，以党支部为单位开展自查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，并按照“五个好”标准，对各党支部进行分类定级。
3、整改提高，解决问题。3—6月，各党支部针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2—3个突出问题，使党支部在原有基础上都有新提高。
4、提档升位，创先争优。7—10月，以党支部为单位再次开展自查自评，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。
5、考核总结，健全制度。11—12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个党支部至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。
四、主要任务和目标
为确保工业园区基层组织建设年取得实效，各党支部要坚持把创先争优活动贯穿于活动的全过程，在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时，通过抓项目的方式，扎实推进四个方
面的重点工作。
（一）提认识，加强队伍建设
1、扎实推进党委中心组学习。制定完备计划，创新灵活方式，组织党委领导班子成员学习中央十七届六中全会、市第四次党代会、县第十三次党代会精神等，不断强化党风廉政，深刻领会先进理论的精神实质和深刻内涵，不断增强马克思主义理论修养和思维能力，不断提高执政能力和决策水平，不断推动工业园区又好又快发展。
2、定期开展党员干部政治理论学习。根据形势发展和任务要求，结合中心工作，制定详实的政治理论学习计划，每月10日（节假日顺延）为党员干部学习日，坚持“集中学习和个人自学相结合，理论学习与主题实践活动相结合，理论学习与工作实际相结合”，切实提高党员干部政治理论学习的自觉性和主动性，增强党员干部政治理论学习的针对性和实效性。
（二）强基础，推进阵地建设
1、抓好党的建设工作。在机关，实施“三增强三提高”（增强公仆意识、法制意识、责任意识，提高执政能力、服务水平、群众满意度）行动，落实“三抓三提升”（抓教育学习、提升执行意识，抓作风转变、提升执行效能，抓固本强基、提升执行保障），扎实推进机关党建工作走前头、作表率。在两新组织中，力争2012年，从业人员在20人以上非公有制经济组织的党组织覆盖面达到60%以上。深入开展“双强六好”创建活动（双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好），着力打造5个以上基层组织建设示范点，促进两新党组织发挥作用，深入
推进党的基层组织先进性建设工程的实施。
2、加强基层党组织制度建设。进一步明确和制定基层党组织工作职责，健全基层党组织的委员会会议制度，支部学习制度、组织民主生活制度、党务公开制度等，推动基层党组织工作制度化、活动规范化，提高基层党组织工作的科学化与规范化水平。制定“先锋指数”评价方法，结合推行“一讲二评三公示”和民主评议党员，从党性作风、能力素质、工作业绩等方面，评价党员先进性。
3、拓展党的组织生活制度。在坚持和改进“三会一课”制度的基础上，每月召开一次支委会、每两个月上一次党课，结合推行“一讲二评三公示”，坚持每月召开一次组织生活会。七一建党节前，工业园区党委将召开庆祝表彰大会，对一批先进党支部、优秀党员进行表彰，同时组织外出学习先进地区的优秀做法。在十八大召开前，8—9月间，以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。
4、认真做好发展党员工作。重视做好发展党员规划，坚持不懈抓好发展党员工作，确保每个党支部每年发展1－2名党员。拓宽发展党员渠道，重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员的工作。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态，各党支部原则每季度排查一次流入党员情况。
5、增强基层党建物资保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，今明两年，将纳入财政预算的两新党组织工作和活动经费标准提高到每名党员每年不低于50元。建立两新党组织书记工作补贴制度，采取税4
前列支、财政支持、党费返还、党员自愿捐助等途径，多渠道解决两新党组织工作经费。
6、建设管理好活动阵地。组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。
7、加快基层党建信息化建设。切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，进一步规范网上党组织和党员管理工作，不断拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。逐步完善党支部党员干部远程教育站点建设，实施远程教育“进家入户”工程。
（三）抓机制，强化功能作用
1、建立健全工作激励机制。研究制定基层组织和党员开展创先争优活动实施意见，做好基层组织和先进个人的考核评比工作，表彰先进、树立典型，营造“争先进、赶先进、超先进”的良好氛围。
2、建立健全党内关怀机制。通过“党费出一点、党员捐一点、社会集一点”的方式，探索建立党内激励、关怀、帮扶基金，并建立健全相关的发放制度，帮助解决党员在生活中遇到的困难和问题。
3、建立健全党建指导员制度。继续选派政治素质好、工作作风扎实、熟悉经济工作的干部担任两新组织党建指导员。将园区每个企业的党建工作都要具体落实到园区管委会的每个党员干部，做到定任务、定时间、定进度，强化责任，做到应建5
尽建，逐步形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系，不断扩大党组织覆盖面。
4、构建联系服务群众工作体系。继续全力推行“一讲二评三公示”、“三项活动”，结合基层党建工作制度建设，以做实“三亮三比三评”为重点，建立健全服务群众创先争优长效机制，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用的“一到两访三个一”机制，力争参与面达90%以上。
（四）出特色，增强生机活力
1、开展“双争双带”活动。两新党组织要把工作着力点放在支持和促进两新组织发展上来，开展以“争当优秀共产党员，争创先进党支部，带头创效、带头增效”为内容的“双争双带”活动，引导党员政治理论学在前、业务技术钻在前、生产经营干在前、危难险重冲在前、无私奉献做在前，为两新组织发展服务、为广大职工服务，切实发挥先锋模范作用，实现两新组织党建工作“企业需要、业主认同、党员欢迎、员工拥护”的目标。
2、开展“双培双推”活动。把发展党员与培育两新组织人才结合起来，深入开展“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员；把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐为管理层人员”为主要内容的“双培双推”活动，力争使工业园区两新组织中90%的党员成为业务骨干或生产经营管理能手、90%以上的党组织负责人成为组织的管理层人员。
3、开展“三送服务”活动。在两新组织中，组织开展“送物资、送技能、送就业”的三送服务活动，以走访、资助慰问、
技术扶持、提供就业岗位等形式帮助困难党员群众，同时，定期于五
一、国庆、春节等重大节日期间，组织工业园区企业到乡镇开展“送岗位下乡”活动，积极引导两新组织业主担负起社会责任，真正达到两新党员受教育，广大群众得实惠的目的，为构建和谐sh建功立业。
五、强化措施，两新党建上台阶
1、针对少数党员的党员意识淡化，组织纪律松散的问题。各党支部要组织开展专题民主生活会进行批评与自我批评、根据查摆出的思想根源问题，以思想政治工作为着力点，引导党员做到平时能“看出来”，需要时能“站出去”，关键时刻能“豁出去”，坚定在本职工作中创优争先、为企业建功立业的信心。同时，对一些长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员，坚持以正面教育和自我教育为主。
2、针对有的党组织班子不健全、党组织活动形式单一的问题。首先是加大各党支部班子成员选配力度。把政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做职工思想政治工作的党员及时选拔为党支部班子成员，特别注重选好配强党支部书记，并切实做到“四个有”即有一块牌子，一个活动室，一套工作制度，一本工作台帐。工业园区党委将派出指导员深入到各党支部，积极加强与企业业主和党组织的联系与沟通，做好督促指导。其次是在活动形式上坚持渗透、融合的原则，以“业余、小型、分散、灵活”为主，把组织活动贯穿于日常工作和生产经营中。将两新党建工作引导与两新组织生存和发展有机地结合起来，使党建工作为两新组织所需要，为业主所理解、为党员所欢迎，6-9月间将组织开展1-2次的技能竞赛，广泛检验两新党员的创
新能力。工业园区党委将以建设年活动为契机主动上门，与两新组织企业主面对面进行交谈，帮助企业解决问题，消除业主的思想疑虑，赢得业主的理解和支持。
3、针对有的党组织的凝聚力、号召力和党员的影响力不强，在维护职工群众的合法权益、加强党对“两新”组织的监督等方面的作用发挥不突出的问题。一是创新党组织活动载体，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。通过开展“党员先锋岗”、“双争双带”活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在两新组织生产经营中的表率作用。二是建言献策、依法监督，发挥党组织在两新组织经营和决策中的参与作用。通过开展“我为企业建言献策”活动，发动每位党员和职工至少提一条建议，为党支部提出意见和建议，为公司发展出主意、想办法，通过整改使公司在经营策略、节能降耗，成本控制和卫生管理等方面得到改进。
六、强化领导
1、加强领导，明确责任。各党支部要高度重视，切实加强领导，成立相应的建设年活动领导小组，负责活动的指导、督查和协调工作。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确活动责任，党支部书记为第一责任人。
2、结合实际，制定方案。各党支部要根据工业园区党委的统一要求和部署，结合自身实际，精心研究制定建设年活动的实施方案和细则，明确活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。
3、搞好宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年3月6日
第三篇：在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案在创先争优活动中开展基层组织建设年的
实施方案
XX市第二十四中学党支部
2012年3月20日
在创先争优活动中开展基层组织建设年的
实施方案
为贯彻落实净月开发区基层组织建设年工作的有关精神，突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，我校党支部决定，在全校开展基层党组织建设年活动，以基层党组织建设的新成绩，迎接党的十八大和XX省第十次党代表大会的胜利召开。为切实抓好基层党组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党建工作各项任务，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以创先争优为动力，以群众满意为目标，努力打造我校党组织建设工作品牌。
二、目标任务
要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进党建工作，着力完善加强党组织建设的体制机制，进一步提升党组织战斗力、党员队伍生机活力和党建制度化水平，使党组织堡垒作用更突出，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。
1、以实施四师建设活动为载体，开展“魅力党员”、“魅力教师”评比活动，深入抓好我校党组织的建设。
把组织开展以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设有机结合起来，通过开展“魅力党员”、“魅力教师”评比活动，进一步加强师德建设，弘扬新风正气，锻造高尚师魂。努力创办发展均衡、人民满意的教育。
2、以实施“新五型班子建设”为载体，深入抓好学校党支部建设。
深入开展学习型、清廉型、服务型、创新型、和谐型领导班子建设，使学校党支部工作机制系统化，进一步提升学校党支部的“龙头”作用，全面树立学校党支部“发挥作用、活力增强、务实进取”的新形象。
3、深入开展党组织三帮扶工作。
进一步深化和拓展帮扶困难群众、帮扶困难党员工作。着力解决困难群众生产生活问题，重点在资金扶持、物资帮助等方面，对低保户、五保户等群体开展帮扶，切实保障基本生活。
三、方法步骤
（一）调查摸底
1、建立工作台账。对党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等情况进行登记建立工作台账。
2、搞好现状分析。对学校党组织有关情况进行汇总、分析，重点分析党组织作用发挥情况和存在的突出问题。
3、宣传发动部署。召开党组织建设年动员大会，采取多种方式宣传发动，努力提高社会的知晓率、参与度。
4、制定具体方案。按照上级部署，针对我校实际情况，我校制定党组织建设年具体操作方案。
（二）健全组织，加强制度建设
1、加强思想政治教育
每月开展2次党的基本理论知识学习，1次学习体会交流活动。
2、加强业务学习
组织党员教师每周进行一次自主学习，做好笔记，写好心得体会。
3、建立健全各种制度
学校党组织成立了领导小组，建立健全了各种制度，实现党组织建设规范化。如民主监督制度、组织议事制度、党务公开制度、激励制度和基层党组织年度目标考核管理制度、党员组织生活会制度等。双周周三的
七、八节课进行党员例会。
（三）帮扶工作
对校内贫困党员进行帮扶，党支部书记亲自带队对贫困党员进行慰问；对低保户、五保户等群体开展资金和物质帮扶，切实保障基本生活。
（四）深入开展“四师”工程
1、加强师德教育
组织开展教师宣誓、签订师德保证书和党员教师公开向社会承诺活动，进一步规范教师行为。
2、强化激励制约
建立师德建设工作评估制度，完善师德建设的考核、监督和激励机制。
（五）学习先进，创先争优
1、开展党员承诺践诺活动
学习先进的党组织，继续开展创先争优活动。学校党支部设立党员承诺公示栏，下发群众意见反馈卡，定期征集职工群众对党员履诺的意见，每年进行一次民主评议和考核。
2、“魅力党员”、“魅力教师”评比大赛
在创先争优活动开展的同时，学校组织“魅力党员”、“魅力教师”评比大赛，三月报名，四月进行讲课大赛，五月进行演讲大赛，6月公布评选结果，进行表彰。
（六）总结测评，巩固成果
1、进行总结回顾。学校党支部及时对基层党组织建设年进行全面系统的回顾，查找不足、积极整改。
2、展示工作成果。学校党支部通过多种形式，采取成果汇编、经验交流、板报宣传等形式向党员群众通报基层党组织建设年取得的成效。
四、保障措施
1、落实领导责任。开展党组织建设年，党支部书记是第一责任人，切实做到一级抓一级，层层抓落实，成立学校党组织建设年领导小组，其他党组织成员配合工作，充实工作力量，完成工作任务。
2、搞好舆论宣传。在学校开设专栏，宣传开展基层党组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。扩大基层党组织建设年的覆盖面，增强基层党组织建设年的效果。
XX市第二十四中学党支部
2012年3月20日
领导小组组成人员名单
组长：杨妍萍二十四中学党支部书记副组长：刘丽多组员：李
王艳
岩王秀君二十四中学党支部组织委员二十四中学党支部宣传委员
二十四中学教导副校长
二十四中学党支部纪检委员二十四中学政教副校长
XX市第二十四中学党支部2012年3月20日
第四篇：在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案关于在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案
2012年是中央确定的基层组织建设年，按照县委组织部关于“基层建设年”的统一部署，结合我办实际，特制定本方案。
一、基本要求
我办基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、促发展，创先争优迎十八大、贯彻落实市第四次党代会XX县区第十三次党代会精神”为主题，以创先争优为动力，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、主要目标
通过基层建设年建设，落实好服务中心、建设队伍两大任务，不断完善体制机制，深化服务型机关建设，推进机关党建走前头、做表率，争创机关基层党建示范点，做到五个“进一步提升”：一是进一步提升基层党组织战斗力，继续开展“一讲二评”活动，在全办上下营造赶超争先的工作氛围。二是进一步提升基层党组织书记素质，结合“书记讲党课”活动和中心组学习活动，把中央、市、县各级方针政策，
-12员干部参加“红岩党员”和“产业党员”大培训活动，提升党员干部综合素质。
4.推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，做好新发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。
（二）强化党组织建设，实施“打造三型机关”项目1.打造“服务型机关”。一是推行在职党员“一到两访三个一”机制，把党员落实“一到两访三个一”作为创先争优活动评比表彰的重要依据，力争参与面达到80%以上。二是深化以“三项制度”、“三项活动”为主要举措的联系服务群众机制，突出做好困难群众、留守儿童、孤寡老人等重点人群的经常性走访帮扶工作，深入实际切实解决群众面临的突出难题，确保群众100%的满意率。三是开展党员志愿服务活动，结合扶贫项目检查验收工作，由各片区领导深入责任片区开展扶贫志愿活动，宣传扶贫政策，解答群众相关疑惑，使党组织和党员真正服务基层、服务民生、服务群众。四是开展“红旗创建”活动，深化“三亮三比三评”，要求党员干部亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比业绩、比作风，切实提高服务能力；同时在自评的基础上，开展群众评议、领导评议，加强群众监督。
2.打造“学习型机关”。坚持党员学习日和教育月制度，组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《市委学习贯彻〈条例〉的意见》，协助开展好中央、市、县党代会精神宣讲活动，开辟建设学习型党组织的专题、专栏，努力在党内形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。
3.打造“廉政型机关”。深入推进党务公开、政务公开工作，用好“12371党建信息平台”、本办党务公开栏、项目实施村村务公开栏，结合秀山网、《秀山报》等主流媒体，及时公开党务、政务信息，确保群众知晓率，提高群众参与度。同时，加强党员干部廉政教育，打造一支政治可靠党性强、求真务实干劲足、业务精通作风实、精神饱满形象好、纪律严明为政廉的扶贫队伍。
（三）推进党建规范化标准化，实施“书记示范”工程。