公共图书馆读者服务社会化合作优化策略研究.pdf
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1、收稿日期:2023-06-14作者简介:姜悦(1973),威海市图书馆馆员。公共图书馆读者服务社会化合作优化策略研究姜 悦(威海市图书馆,山东 威海 264200)摘 要:社会化合作是推动公共图书馆快速转型与服务质量提升的重要方式。文章阐述了我国公共图书馆社会化合作的理论基础,分析了参与对象的类型与合作模式,从树立合作理念、健全合作机制、注重前期规划等方面提出了读者服务社会化合作的优化策略,旨在满足读者的个性化信息需求。关键词:公共图书馆;读者服务;社会化合作;社会主体中图分类号:G258.2 文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2023)07-0021-03 我国公共图书馆社会化合
2、作的规模化、规范化发展较晚。2016 年 12 月 25 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的中华人民共和国公共文化服务保障法(以下简称公共文化服务保障法),清晰定位了社会力量在公共文化服务、设施建设、管理和服务中的重要作用,明确支持和鼓励公民、法人、社会组织以多种形式参与到公共文化服务中,这为社会力量参与公共文化建设提供了清晰路径和具体形式1。2018 年 1 月 1 日颁布实施的中华人民共和国公共图书馆法(以下简称公共图书馆法)第十三条明确了“公共图书馆服务网络建设坚持政府主导,鼓励社会参与”,为社会主体参与公共图书馆服务提供了法律依据。公共图书馆作为公共文化事业的重要
3、组成部分,其社会化合作已经成为资源建设、活动推广、服务优化的重要方式,各种数字化平台和网络平台也为公共图书馆的社会化合作提供了更加便捷、高效的路径。公共图书馆作为社会合作的主体,是先进文化的传播者,其运行目标就是利用最低的成本、最大限度地满足用户需求,为文化发展提供支撑力量2。在全新的文化格局下,公共图书馆如何在现有基础上形成既能满足读者差异化、精准化阅读需求,又能保证图书馆高效运行的社会化合作模型,需要从业者深入思考与研究。1 我国公共图书馆社会化合作的理论基础1.1 公共图书馆社会化合作的发展过程 公共图书馆的社会化合作泛指公共图书馆和其他类型组织之间的相互协作。我国公共图书馆的社会化合作
4、在改革开放以后逐步开始,根据合作水平可以划分为启蒙阶段、起步阶段和快速发展阶段3。启蒙阶段主要指 20 世纪 80 年代初到 90 年代中期,此时公共图书馆虽与社会主体有一定的业务往来,但并未形成清晰的合作意识,基于市场经济的发展,部分学者开始以美国、日本、苏联等国的公共图书馆社会化合作为样板,吸取其管理经验。起步阶段主要指 20 世纪 90 年代中期至 2008 年,此时公共图书馆已经与社会主体有较多的业务往来,公共图书馆也在尝试进行社会化改革,但规范化的合作模式并未形成。快速发展阶段主要指 2008 年之后,以图书馆服务宣言为代表的鼓励性文件以政策和法律的形式大力推动了公共图书馆社会化合作
5、向前发展。近年来,国家大力倡导中华文化创造性转化和创新性发展,文创产品开发、文旅融合等为公共图书馆的社会化合作提供了广泛空间。1.2 公共图书馆社会化合作的发展环境 2008 年,中国图书馆学会发布的图书馆服务宣言明确提出:“图书馆与一切关心图书馆事业的组织和个人真诚合作”,这表明了进入 21 世纪以来公共图书馆事业在社会化合作中的开放态度4。近年来,为了发展社会主义先进文化,提升国家文化软实力,我国政府通过政策制定和立法等形式支持公共图书馆利用社会化合作拓展自身职能。政策层面,2021 年 3 月公布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标12第 43 卷第
6、 7 期河南图书馆学刊2023 年 7 月纲要(以下简称纲要)为未来公共文化事业的社会化发展确定了基调。纲要指出,要加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,同时通过文旅融合实现以文塑旅、以旅彰文。各地方政府、图书馆联盟以纲要为指导,迅速出台了支持和鼓励公共文化部门社会化合作的相关政策和规定,保障各项合作有章可依,规范进行。法律层面,公共文化服务保障法和公共图书馆法均为公共图书馆的社会化合作提供了法律依据。尤其是公共图书馆法,该法作为国家层面第一部关于公共图书馆的专门性法律,不仅肯定了各类社会主体参与公共图书馆多元社会合作体系建设的合法地位,指明了合作的合法路径,极大激发了社会主体的参与热
7、情,也为地方政府制订相关表彰和奖励方案提供了充分依据5。2 公共图书馆社会化合作的对象类型与模式框架2.1 公共图书馆社会化合作的对象类型 根据公共图书馆法与行业规范,借鉴国外公共图书馆社会化合作案例,我国公共图书馆社会化合作对象的类型主要包含政府机构、社会企业、公益组织和公民个人。随着市场经济的发展,政府政策与企业和民众生产生活的关系越来越密切,与之相关的法规、条例、准则、方案等越早传达给企业和民众,越有利于其调整产业布局和做好生活准备6。近年来,公共图书馆与社会企业的合作越来越倾向于双赢。随着国家对中华传统文化的重视,文旅产业迅速发展,这极大地促进了公共图书馆与社会企业的合作。公共图书馆可
8、以借助社会主体弥补自身的资金缺陷和营销短板,社会主体也在帮助公共图书馆进行文化推广的同时提高了经济效益。信息技术的发展改变了民众的文化消费习惯,使公共图书馆因转型需求与科技型企业的合作逐渐增多,企业的技术力量也为图书馆读者服务优化提供了强大支撑。社会公益组织是公共图书馆合作的主要对象,它们组织方式灵活、资金来源广泛、基层渗透力强,能够在公共图书馆的文化推广中发挥巨大作用。公民个人既是公共图书馆的服务对象又是合作对象,近年来越来越多的人自发参与到公共图书馆的建设与服务中,图书(古籍)捐赠、志愿者服务中公民个人占比正在迅速增加7。2.2 公共图书馆社会化合作的模式框架 公共图书馆社会化合作的主要内
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