县粮食局开展两学一做学习教育方案.docx

县粮食局开展两学一做学习教育实施方案
为贯彻落实中央和省、市、县委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育部署要求，根据县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合我县粮食流通工作实际，现就在粮食局全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。是发挥党员先锋模范作用、推动粮食流通事业发展的现实需要。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性解决问题，要抓住日常、严在经常，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要结合抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，推动作风建设不断取得新成效。要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持结合实际，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同对象作出具体安排。支部大会每季度至少1次，支部委员会每月至少1次，党小组会每月1～2次，上党课每季度至少1次。
二、主要内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
（一）学党章党规、学系列讲话
把学习党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
（1）学党章党规
学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
（2）学系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（3）重点解决的问题
在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，党的意识淡化，不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务“三农”意识欠缺，为群众办事不上心不主动，假公济私、优亲厚友等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，情趣低俗、贪图享乐等问题。
（二）做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼现代粮食流通事业发展新征程对党员的新期待，坚持以知促行，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。
三、主要措施
1.围绕专题学习讨论
把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。通过党组会、支部学习会、党小组学习会、专题报告会、在线学习教育、自学等形式，引导党员强化学习，推动党员领导干部读原著、学原文，悟原理，撰写心得体会，达到真学、真信、真用的效果。
注重用好在线网络课堂、电子政务平台、微信微博等教育培训渠道，组织党员开展学习。通过举办主题征文、读书月等活动，丰富学习教育载体，拓展学习教育成效。结合粮食流通工作特点，扎实组织开展“两测试”（党章党规测试、系列讲话测试）、“两学习”（向XX省柏乡粮库和省局胡卫同志学习活动）、“两排查”（党组织凝聚力战斗力排查、党员队伍先锋模范作用排查）、“四检查”（危仓老库维修改造、粮食库存、执行最低收购价预案、财经纪律等专项检查），深入学习，深入查摆，抓好整改。从查处的违纪案件中深刻汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。依托纪念世界粮食日、食品安全周和法制粮食宣传活动，弘扬粮食文化和“四无粮仓”精神。
党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚定纪律底线，培养高尚情操”三个专题学习讨论。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，做到紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
2.创新方式讲党课
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。要围绕开展学习教育主题，认真调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。“七一”前，局党组书记、局长余代毛同志为局机关党员讲党课。
3.召开党支部专题组织生活会
年底前，局机关党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见，深入开展谈心谈话；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.开展民主评议党员
局机关党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并建好谈话记录台账。局机关党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
5.认真抓好问题整改
以县委提出的“整懒治庸”、“强基筑垒”、“纠风治乱”、“选能聚才”“亮剑护航”、“同心助力”“提神鼓劲”“强肌健体”等八项专项行动为抓手，坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。探索运用党员承诺、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，准确查找具体表现，深挖问题产生根源，组织党员边学边改、即知即改，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。扎实开展整改“回头看”工作，把解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终，教育引导党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改。
6.立足岗位做贡献
局机关要结合全县工作任务XX县区粮食局2016年重点工作，进一步明确党员职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员立足岗位、创先争优。深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。在局机关，重点组织开展“双联系”结对工作，深入基层、深入企业、深入群众，开展精准扶贫和结对共建工作，促进机关党员下基层、解民忧、聚民智、促和谐。
7.领导干部作表率
局领导班子和领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组会等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会，要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。
四、组织领导
1.层层落实责任
县粮食局“两学一做”学习教育在粮食局党组领导下开展，成立“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作。机关和离退休党支部要把“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的重点，摆上重要日程，安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有成效。要督促执行“三会一课”制度，落实各项学习教育要求，从严从实抓好学习教育。
2.注重分类指导
局“两学一做”学习教育领导小组办公室，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切，对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
3.积极营造氛围
注重运用各类媒体，通过开设学习教育专栏、编发学习教育简报，满足党员多样化学习需求，广泛宣传中央和省、市、县委精神，大力宣传学习教育中涌现的先进典型。及时向有关部门报送学习教育进展情况，充分反映学习教育的做法和成效，为学习教育营造良好氛围。
4.坚持统筹兼顾
要坚持两手抓、两促进，聚焦发展，推动工作，把开展“两学一做”学习教育与落实新发展理念结合起来，与贯彻中央和各级党委政府决策部署结合起来，与深入贯彻落实国家粮食安全战略、粮食安全县长责任制，实施粮食流通“十三五”发展规划，加快粮食流通产业“调转促”，完成各项工作任务结合起来，以发展成果检验“两学一做”学习教育的成效。
第10页 共10页