飓风行动工作总结.doc

农村食品安全“春节飓风”工作总结

近期以来，按照省局“春季飓风”专项整治行动总体部署，我市高度重视，积极组织，周密安排，开展了为期一个月的农村食品安全“春季飓风”专项整治行动，取得了一定成效。截止目前，执法人员4701人次 ，检查户数8453户次，立案127件，结案39件，当场处罚75件，罚没款14.53万元，下达整改通知书141份，为21户无证照经营食品户办理了食品流通许可证和营业执照，取缔无照经营29户，没收食品1349.18公斤：
一、充分认识农村食品安全“春季飓风”专项整治行动的重要意义，切实增强紧迫感和责任感
我市充分认识到加强农村市场监管，维护农村市场秩序工作的极端重要性，认真学习省局文件精神，进一步增强责任感、紧迫感和大局意识、服务意识，严格依法履行监管职责，采取积极有效措施，严厉打击不法行为，严防假冒伪劣商品损害农民群众利益，维护农村市场秩序，切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益，积极促进科学发展和社会和谐。2012年2月15日，召开局长办公会，2月16日，组织召开了全市工商系统流通环节食品安全监管工作暨“春季飓风”专项整治行动动员大会
  二、严把农村食品生产经营主体准入关，清理规范了农村食品经营主体。
通过依法核发(换发)食品流通许可证、营业执照，规范农村食品市场主体。凡婴幼儿配方乳粉和乳制品经营者必须重新申领《食品流通许可证》，凡未重新办理食品流通许可证的婴幼儿配方乳粉和乳制品经营者，一律停止经营婴幼儿配方乳粉和乳制品。结合登记、年检、日常巡查和监督检查，对农村市场各类食品经营主体进行全面清理检查，加大对农村食品经营主体的清理和规范力度。对于辖区内粉丝、干海产品、肉制品等小规模大群体地方特色食品生产单位，要严格审查其主体资格，杜绝无证无照经营现象。
三、集中开展农村食品市场专项执法检查。
针对重点品种、重点区域、重点单位，有效地开展农村食品安全专项整治，突出抓好对饮料、白酒、葡萄酒、乳制品、食用油、膨化食品、罐头食品、糕点、儿童食品、老年食品、地方特色食品等与农民群众日常生活密切相关的食品以及消费者申诉举报集中的食品和食品添加剂整治工作，监督经营者依法下架退市不合格食品，查处违法经营行为。整治中，加大了对农村食品市场日常监管和巡查力度，将监管重心下移，严格落实基层工商分局食品安全日常巡查和属地监管责任。认真贯彻《食品市场巡查监管制度》，按照“六查六看”要求，严格落实基层工商分局食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点区域、重点场所、重点单位，增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效能等措施，及时发现和查处违法违章行为，切实规范食品经营者的经营行为。
     四、严厉打击农村食品违法经营行为力度。
以打击查处销售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、借送货下乡名义向农村倾销超期、变质及不合格食品等违法行为为重点，严肃查办各类违法案件。对知假售假、知劣售劣的食品经营者，按照食品安全法等法律法规的规定顶格处罚，震慑不法经营行为。专项整治行动期间，共立案127件（已结案39件，其余案件尚在处理中），当场处罚75件，罚没款14.53万元。
五、监督农村食品经营者加强自律建设。
坚持抓龙头、清源头的工作思路，重点加大对食品批发单位的监管。分别召开食品批发单位、大中型超市约谈会，警示食品批发单位拒绝向无照经营单位和个人提供货源，大中型超市拒绝无照经营单位提供的食品。监督食品批发市场、食品批发户以及农村食品经营企业、食杂店等建立健全各项自律制度，履行法定责任义务，提高自律管理水平。会同有关部门引导鼓励大商场、大超市向农村延伸，提高农村连锁配送经营食品零售终端覆盖率，规范农村食品经营者进货渠道，从进货源头上把好食品质量关。加强对连锁配送食品的监管，指导食品连锁配送经营企业认真履行进货查验和查验记录制度，并随配送货物及时将相关进货查验资料下发至所属零售终端保管备查。监督食品零售终端对自购食品履行好进货查验责任，形成自购食品追根溯源机制。
     六、切实加大食品质量快速检测和抽样检验工作力度。
强化农村食品质量检测。以社会关注、农民关心、农村消费者投诉举报问题集中和农村消费量大的散装和预包装食品为重点，组织开展食品质量快速检测和抽样检验。专项整治行动期间，共抽检518批次，尚未出检测结果，快检980批次，快检有2批次不合格，不合格的批次现在已送检，正等待检验结果。对快检不合格的2批次食品已做暂扣处理，等检验结果出来后，做妥善处理。
七、加强督导检查，力促专项整治的深入开展
市工商局组成两个暗访组，对农村食品安全“春季飓风”行动开展情况进行了全面暗访。暗访涉及9个县区局，14个基层分局，暗访农村食品经营户30户。
八、存在的问题一是超范围经营问题。12户经营单位未取得散装食品经营资格，仍从事散装食品销售活动，其中使用《卫生许可证》经营散装食品3户。二是未取得乳制品许可销售乳制品。15户经营单位未取得乳制品经营许可仍从事乳制品销售活动。其中使用《卫生许可证》3户。三是索证索票不齐全。22户经营单位存在索证索票不齐全或者近两年没有索证的情况。四是销售过期食品。24户经营单位不同程度在在销售过期食品现象。五是未按贮存标准贮存销售食品。16户经营单位存在未按低温储藏食品要求储存食品的现象。六是散装食品标签不规范。15户经营单位散装食品没有食品标签或者不规范。七是食品经营从业人员无健康证明。7户经营单位从业人员没有健康证或者健康过期。
针对存在的问题，决定续延整治30天时间，开展农村“春季飓风行动”专项整治回头看工作。进一步强化措施，严防死守，做好今后的农村食品市场监管工作。