县级电子政务建设解决实施方案-电子政务建设的必要性.docx

县级电子政务建设解决方案|电子政务建设的必要性
县级政府是直接面对基层、功能较为齐全的地方政府组织，也是公众表达和维护自身利益最为明显和直接的对象，因而加快县级电子政务建设是深化行政管理体制改革、提高行政效率、增强执政能力的需要，也是实现县域经济跨越式发展的一项十分紧迫的任务。
根据国际信息技术发展趋势和牡丹区“十一五”信息化规划目标，结合牡丹区网络基础设施的实际情况，对牡丹区现有的网络设施进行升级改造，建设体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的牡丹区电子政务网络系统，实现政务信息资源数字化、内部办公过程无纸化、业务处理网络化、公共服务电子化、管理决策科学化，逐步形成网络环境下的“一体化政府”，为社会提供“一站式服务”。
建设高效、快速的电子政务系统，提高政府信息化水平，促进全区企业和市民上网，既能够帮助牡丹区创造更好的投资和生活环境，又能够提高政府办事效率，增强城市竞争力和聚集力。通过与政府的直接沟通和互动，企业和公众充分体验和享受电子政务的便利，拓展政府服务的领域和能力，从而改善投资软环境，提高政府声誉。
具体网络需求。具有稳定的传输质量，能够长期不间断运行，满足实时传送数据的需要；具有灵活的网络扩展能力，能够根据数据的增加进一步升级扩容；具有较高的性能价格比，能够满足中短期业务需求。
建设目标
1、利用先进的mplsvpn技术，组建覆盖全区各部门各乡（镇）、办事处的政府专用vpn网络，实现各联网单位的数据共享与信息互通。
2、建设先进的内部办公自动化系统。该系统包括公文、信息、流程、办公、档案等管理模块，形成覆盖全区各部门各乡（镇）、办事处的以公文管理、信息互通、资源共享为主要内容的综合办公系统，构筑全区政务工作网络平台，提高工作效率。
3、在内部办公系统开通电子公文传输系统。以网络为载体，建成区、乡（镇）办事处互联互通的公文传输系统，包括区级公文、传真电报、会议通知等模块，各种非密级文件、会议通知、传真电报、业务报表等的下达与传送，节约大量的人力、物力和财力，提高管理效能。
4、在互联网上建立网站，面向社会提供政务公开、政策法规、经济信息、办事指南等服务类信息，同时还提供在线办事、区长信箱等在线互动平台，实现外网受理、内网办理，促进政令通畅，提高办事效率。
技术方案
组网方式
在区政府与区直各单位和各乡（镇）办事处之间组建本地mplsvpn专网，各联网单位根据实际情况采用光缆或adsl动态pppoe拨号方式接入mplsvpn网络，区政府中心机房通过100m光缆方式接入该mplsvpn网络。各联网单位通过用户安全认证，与区政府中心机房建立加密数据隧道，实现各网点与中心之间安全通信。网络拓扑图如图所示：
网络特点
安全性。采用vpn方式组网，提供与互联网逻辑隔离的专用通道，确保重要信息的安全保密。
可靠性。自动路由选择的数据网络，将网络故障的概率降到最低，提供稳定可靠的电信级的网络运行环境。
高性能。基于宽带网络平台，实现各网点高速互联。
可扩展性。易于扩展，增加网点只需接入互联网，分配同一域下的帐号，中心端不需要任何设置。
软件系统
牡丹区电子政务信息系统是基于java技术的办公自动化系统，该系统功能强大，运行稳定。
该系统是在原大型oa系统的基础上增加扩展了部分功能而形成的基于政府办公的软件精品。例如，usb格式数字证书的身份认证；提供多种角色、流程等模板；与门户网站的信息整合等。
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