XX县区驻日朗乡纳如村深入开展创先争优强基础惠民生活动的方案.docx

XX县区驻日朗乡纳如村深入开展创先争优强基础惠民生活动的实施方案
XX县区驻日朗乡纳如村深入开展创先争优强基础惠民生活
动的实施方案
按照区党委七届九次全委（扩大）会议的要求，为进一步深化创先争优活动，巩固扩大会议加强基层建设年活动成果，推动中央第五次西藏工作座谈会精神深入贯彻落实，区党委决定在全区深入开展创先争优强基础惠民生活动，根据《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》和《XX市深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》要求，现制定驻日朗乡纳如村深入开展创先争优强基础惠民生活动方案：
一、指导思想
和目标要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以推动中央第五次西藏工作座谈会精神深入贯彻落实为主线，以促进基层发展、维护基层稳定、加强基层建设为主题，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，
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把稳定基础打牢，把基层组织建强，把基础工作做实，把群众的智慧和力量凝聚到推进跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的伟大事业上来。
（二）目标要求。通过深入开展创先争优强基础惠民活动，一要使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，科学决策与统筹发展的能力、化解矛盾与破解难题的能力、善于学习与开拓创新的能力不断增加，团结和带领群众增收致富、维护稳定的作用得到有效地发挥；二要使广大群众反对分裂、维护稳定意识不断增加，基层维稳工作机制不断完善，维护工作能力不断提高，社会管理进一步加强，民族宗教工作不断深化，农村更加和谐稳定，维护稳定的基础扎实牢固；三要使群众牢固树立市场经济观念，发展牧业、三产业的积极性、创造性不断增强，思发展、奔小康、求致富的热情更加高涨，进一步形成勤劳致富的氛围，“等靠要”依赖思想逐步淡化；四要使群众收入大幅增加，农牧区生产生活条件得到有效改善，村容村貌、人居环境得到美化；五要使民生状况得到显著改善，农村社会保障水平不断提高，社会事业发展成果惠及全民，公共服务体系基本建立；六要使地震灾区恢复重建得以顺利完成，灾区人民生产生活得到
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有效保障；七要使干群关系更加融洽和谐，广大党员干部忠于群众、扎根群众、奉献群众的观念牢固树立，党的群众基础进一步巩固扩大，党群干群关系更加密切；八要使民族团结巩固发展，和睦相处、和衷共济、和谐发展的社会主义民族关系更加牢固，“三个离不开”思想深入人心。
二、主要任务
根据县委制定的活动方案，此次活动的目标任务“五个方面”；一是建强一个基层党组织。我驻村工作组力争要做好纳如村组织建设的“指导员”，紧紧围绕“五个好”的要求，狠抓卡尔村党支部建设，专门成立了临时支部领导小组成员，将那些政治立场坚定、有威信、有能力的致富带头人选入党组织、将党组织内的党员培养成致富带头人。创新开展党建工作，将卡尔村党组织打造成反分裂、促稳定、求发展的坚强战斗堡垒。二是开展一场声势好浩大的维稳宣传。力争做好纳如村的党的政策的“宣传员”，走村入户、到田间地头、向纳如村党员和广大群众大力宣传党的民族宗教政策。要当好调解员，及时化解人民群众内部矛盾，细致做好群众工作，打牢基层维稳的群众基础。三是帮助当地群众想出一条致富路子。力争做好解放思想、要认真开展调研、摸
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清家底、挖掘优势、和村委、群众多沟通、多交流、帮助群众和村集体想出致富路子。协助群众和村集体建设一批群众迫切需要的基础项目和一批效益好、见效快的增收的项目，达到区党委提出的“户户有门路、人人有活干、天天有收入”的要求。四是做一次感恩、新旧对比的专题教育。西藏和平解放60年特别是改革开放30年来的显著发展成绩，让广大农牧民群众特别是青年人接受一次新旧对比教育。深入开展“感党恩、算富账、要稳定、求发展”的主题教育活动，让广大群众自觉感党恩、跟党走，自觉维护和谐稳定的发展环境。五是为群众多办一点实事。我驻村工作组更要了解群众意愿、摸清影响群众和村委会发展稳定的主要矛盾，从群众最关心的热点难点问题抓起，从群众最希望做的事情做起，着力解决群众的实际问题，着力解决好困难群众的生产生活难题，为他们的基本生活提供保障。
三、主要方法
一要强化自身学习，我驻村工作对要深刻领会胡锦涛总书记的七一重要讲话和对西藏工作的一系列重要指示精神，认真学习中央第五次西藏工作座谈会精神和习近平副主席在出席西藏和平解放60周年庆祝活动的一系列重要讲话精神，
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学习党的惠民政策，学习区地两级党委XX县区委强基惠民活动的部署和要求，真正把文件精神领会好，把政策措施落实好；二要切实做到我驻村工作对与群众同吃、同住、同学习、同劳动，朝夕相处、溶为一体、打成一片，倾听群众呼声，密切的血肉联系；三要健全驻村制度，我驻村工作队成立临时党小组，要坚持每月召开一次党小组会议，每月召开一次卡尔村全体党员会；每月向所在日朗乡党委通报一次工作情况；每两个月召开一次群众代表会；每个季度把对纳如村的农牧民入户走访一遍，向县委和日朗乡党委书面报告一次工作情况；每半年进行一次工作小结，并向县委强基惠民活动领导小组办公室和日朗乡党组织写一次书面的工作汇报。
四、严格遵守工作纪律
一要严格遵守政治纪律，始终与党中央保持高度一致，坚决维护祖国统一和民族团结，做到不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做。二要自觉接受县委和日朗乡党委的领导，协助村委工作，做到指导部领导、不高陪同和迎送，在村里居住时不搞特殊化，不向村委、群众提出生活上的过分要求，坚决不给基层组织和群众增加麻烦、添加负担。严谨赌博，不得酗酒，不接受吃请和礼品。四要严格遵守群众
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工作纪律，尽心竭力为群众解难题、办好事。要认真对待群众的困难和问题，能办的及时办理，一时无法解决的，要做好解释工作并创造条件帮助解决，不得损害群众利用。五要保证进驻时间，原则上每月开展工作不得少于25天，要建立请销假制度，不准无故脱岗离岗。六要严格遵守财经纪律，加强相关经费管理，自治区财政每年安排10亿元专项资金，为每个驻村工作队每年解决办实事经费10万元，活动专项经费用好，确保有限的资金用在刀刃上。
驻日朗乡纳如村工作组
2011年11月16日
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