信访事项办理情况报告格式与信访局述职述廉报告.docx

信访事项办理情况报告格式与信访局述职述廉报告
信访事项办理情况报告格式
第一条为规范国家信访局交办的信访事项办理情况的报送工作，根据《信访条例》和《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条国家信访局交办的信访事项是指国家信访局办信一司、办信二司、来访接待司、督查室、投诉受理办公室等通过全国信访信息系统交办的信访事项（以下简称“交办事项”）。
第三条交办事项办理情况的报送工作，根据“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则由省级信访工作机构和有权处理信访事项的责任单位负责。
第四条交办事项中，省级信访工作机构自办的，由省级信访工作机构向国家信访局报送办理情况报告；省级信访机构将信访事项转交下一级信访工作机构和有权处理的责任单位的，先由承办单位写出承办报告，再由省级信访工作机构审核并向国家信访局报送审核报告。
第五条承办报告的内容要齐全，主要由承办单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件组成。其中：签发人应为承办单位的负责人；标题要能反映报告事项的全貌，如：关于××（信访人）反映××××（事由）信访事项办理情况的报告；正文中应有国家信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，反映的主要问题和诉求，调查处理情况（包含对信访事项的认定情况及其依据，承办单位的处理意见，回访信访人的情况及信访人的意见，处理意见的落实情况），落款为承办单位公章及领导签批日期；
第1页共8页附件为有信访人签字的答复意见书，若有其他说明可一并作为附件。
第六条省级信访工作机构在对承办单位报送的承办报告进行审核的基础上形成审核报告，主要由审核单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件组成。其中：签发人为审核单位的负责人；标题要能反映审核情况全貌，如：关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项办理情况的审核报告；正文中有国家信访局交办文号，承办单位处理意见，对承办单位处理情况的评价（包括认定的事实是否清楚，定性是否准确，处理意见是否恰当、处理意见是否得到落实等），落款为审核单位的公章及领导签批日期；附件为承办单位报送的承办报告及主要附件。
第七条承办报告和审核报告的格式要符合国家机关行文规范，以上行文的形式报告（格式见附件
1、2）。
第八条信访事项答复意见书，应有标题、信访人信访事项、答复意见、承办单位、联系电话及经办人、落款、信访人签收手迹组成（格式见附件3）。
第九条报告时限。根据《信访条例》第33条规定，承办单位应在接到交办信访事项之日起60日内（以交办函落款日期为准）
将承办报告送出。
已报送办理情况的信访事项，如有后续处理情况，承办单位应随时续报。
第十条报告延期。信访事项在60日内确实无法办结，不能形成承办报告、需要延长办理时限的，承办单位须在报送期限内向交办部门报告延期理由、延期时间及其单位负责人的批准意见。
第2页共8页第十一条办理情况审核。
（一）实质性审核：认定的事实是否清楚，定性是否准确，处理意见是否恰当、处理意见是否得到落实等；
（二）程序性审核。办理程序是否规范、完整，报告格式是否正确，附件是否齐全。
等十二条出现下列情况之一的，审核单位将承办报告退回重新办理。
（一）事实不清、定性不准、处理意见不恰当，以及处理意见未得到落实的；
（二）承办报告或审核报告缺项或格式不规范的；
（三）缺少必要附件的。
第十三条同一承办报告被连续退回2次以上的，交办部门应把该信访事项纳入重点督办范围，并责令报送单位写出书面检查。同一单位的承办报告被多次退回的，交办部门应对其予以通报批评。
第十四条报送渠道。给国家信访局的承办报告和审核报告，一律通过全国信访信息系统报送，国家信访局不再接收纸质报告。
第十五条操作程序。拟写给国家信访局的报告，要在全国信访信息系统中与交办事项和交办函相关联，经本单位领导审批并生成文号后，通过国家信访信息系统报送给国家信访局。
第十六条本办法由国家信访局办公室负责解释，并于xx年1月1日起实施。
附件：
1、信访事项办理情况报告格式
第3页共8页
2、信访事项办理情况审核报告格式
3、信访事项答复意见书格式
×报字﹝××××﹞××号签发人：×××关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项办理情况的报告×××（交办单位名称）：
正文内容。国家信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，反映的主要问题和诉求，调查处理情况等。
（承办单位印章）××××年××月××日
×报字﹝××××﹞××号签发人：×××
关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项办理情况的审核报告×××（交办单位名称）：
正文内容。国家信访局交办文号，承办单位处理意见，对承办单位处理情况的评价等。
（审核单位印章）××××年××月××日
（单位简称）信访复字【年度】
××号
关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项答复意见书××××（信访人）：
您于××××年××月××日反映，××××（信访人反映问题
第4页共8页概述）。
经调查，××××（以下内容对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定及处理意见）。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向××市政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结意见。（承办单位印章）××××年××月××日信访人签字：第5页共8页
信访局述职
自到xx委行政公署联合接访中心工作以来，在xx信访局、xx行署联合接访中心的领导下，我能牢记为民宗旨，努力践行科学发展观，畅通渠道，认真维护信访人（人民群众）的合法权益，以服务兴安xx复建三十周年、世博会、十七届五中全会等大型系列活动为契机，严格按照《信访条例》的规定，认真开展了xx案件的接访工作，特别是能够加强自身政治思想建设和业务知识学习，应该说xx年我本人，无论是政治理论水平、业务能力、承担工作业绩等都有了长足的进步，现结合全年工作、学习述职如下，不妥之处，请大家批评指正。
一、政治理论学习
今年以来，我重点学习了十七届五中全会精神及继续加强了对科学发展观重要理论的学习，通过学习深刻领会其精神实质，增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识，加深了对党的各项方针政策的理解，使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。特别是政治理论学习我与党中央开展的创先争优活动相结合，在学习活动中我积极践行服务承诺，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，务求学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气。应该说经过近一年的学习和参与，执行党组织决议、决定的坚定性进一步提高；创新意识，事业心和责任感得到进一步提升；服务信访人的宗旨意识和服务意识得到进一步提高；并能在工作学习生活中遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
二、廉政建设
一年来我严格执行中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定、四大纪律、八项要求”，不断增强廉洁自律意识和思想修养，认真履行好工作职责，做到制度之内不缺位，制度之外不越位。特别是按照中院党风廉政责任制的要求，自觉、自省、自警、自励，正确对待手中的权力，严以律已，勤政廉洁，接受监督，凡是要求别人做到的，自己率先做到，第6页共8页保持良好的自控能力，提高自己拒腐防变的免疫力。并能严格按照中院的各项制度，在群众中自觉维护自身形象，认真抓好所承担的各项工作，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。
三、业务知识学习
一是不断强化终身学习意识。开展“四比四看”，即对照他人比，看自己知识结构合不合理；对照工作比，看自己的能力强不强、工作效率高不高；对照形势比，看自己是否适应形势发展；对照岗位比，看自己是否胜任。并有针对性的开展相应的业务知识和新技能的学习。
二是自觉遵守中院学习培训制度。不断提高自身政策理论水平和实际工作技能。
三是积极参加读书学习活动，根据承担工作，认真学习《信访条例》、《最高人民法院关于进一步加强法院信访工作的通知》等法律、法规，以此提高自身驾驭工作的能力。
四、承担工作（信访）基本情况
（一）xx年4月份以来，与xx同志配合受理群众来信来访17件；为上访人提供法律咨询和指导13次，涉及群众157人次；为中院和全xx基层法院提供信访维稳信息6次。
（二）信访案件主要涉及民间借贷纠纷、经济合同纠纷、相邻关系、土地纠纷、刑事案件民事赔偿、房屋买卖纠纷、法官违法办案、劳动争议纠纷、执行难、国家赔偿等问题。
（三）提供法律指导和咨询主要集中房地产开发纠纷、劳动争议纠纷、破产企业职工安置、土地纠纷、法院执行等方面。
五、存在的不足
一是工访矛盾需进一步解决。二是法律修养还需进一步提高。
三是与驻访其他部门的配合还需进一步加强。四是信访工作技巧还需进一步完善。
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