区“安全生产隐患治理年”专项工作实施方案.docx

区“安全生产隐患治理年”专项工作方案
为认真贯彻国家、省、市安全工作会议精神，深入开展“安全生产隐患治理年”活动，有效遏制和预防各类生产安全事故的发生，促进全区安全生产形势的稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》、国家安监总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电［20*］15号），特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展安全隐患排查整治为抓手，强化基层基础，全面消除全区生产经营单位存在的各类安全隐患，防止和减少安全生产事故的发生，有效防范和遏制较大以上事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作目标
以预防一般事故、杜绝较大以上事故为总体目标，力争通过“安全生产隐患治理年”专项工作的开展，使全区生产经营单位安全生产违法行为明显减少，各类安全隐患得到进一步消除，安全生产条件持续改善。对存在严重隐患的生产经营单位，由区公开挂牌督办整治，确保工作目标的实现。
三、排查范围
按照“属地管理、条块结合”的原则，组织对全区生产经营单位进行全面排查。在排查中要突出重点：危化生产经营单位、超市、市场、商场、医院、学校、建筑及拆迁工地、影院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等人员密集场所及工矿企业等各类生产经营单位。
四、实施步骤
20*年安全生产隐患排查整治活动从今年3月开始至年底结束，具体分为三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（3月—3月31日）。各镇（街）、开发区、各有关部门要专题进行认真研究，抓紧制订生产经营单位安全隐患排查整治的工作方案；要成立专门工作领导小组，由镇（街）、开发区、部门分管领导挂帅，抽调精干力量进一步强化工作机构；要深入进行发动，通过多种渠道加强本次专项整治的宣传，形成浓厚的隐患排查整治氛围。
（二）全面排查整改阶段（4月1日—20*年11月30日）。本次排查整治，要按照“属地管理、条块结合”的原则，突出整改重点，强化检查整治措施，落实检查整治责任，开展大排查、大整治。一是要全面排查。各镇（街）、开发区和各有关部门要对辖区内或行业内所有的生产经营单位开展一次“地毯式”的安全隐患大排查活动；二是要限期整改。对排查出来的安全隐患，能当场整改的要立即整改；不能立即整改的，要列出整改项目，确定隐患等级，下发整改通知书，落实整改责任单位和责任人，限期整改。三是要挂牌整治。各镇（街）、开发区和部门要将梳理出隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位，上报区安全生产隐患排查整治工作领导小组办公室，由区安监局组织相关专家论证并报区领导批准后，实行挂牌整治。《*区安全生产隐患排查表》（见附件）要在20*年5月20日前报区安监局。
（三）督查和总结考核阶段（20*年12月）。各镇（街）、开发区和有关部门要对本次隐患排查整治工作进行督查，以查漏补缺、建章立制，总结经验、形成隐患排查整治长效管理机制。区安监局将组织有关部门组成联合督查考核组，对有关单位隐患排查整治开展情况进行专项督查考核，其结果列入20*年度安全生产目标责任管理考核内容。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各镇（街）、开发区和有关部门要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性。为加强组织领导，区安委会成立安全生产隐患排查整治工作领导小组，组长由区安委会主任、副区长刘洪担任，副组长由区纪委副书记、监察局长、安委会副主任陆志华和区安委会副主任、区安监局长徐健担任，成员由安委会各成员单位负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，由徐健局长兼任办公室主任。为切实加强领导，各镇（街）、开发区和区政府有关部门也要成立专门的领导小组和工作机构，按照“属地管理、条块结合”的原则，层层分解任务，明确工作分工，狠抓工作落实。各镇（街）、开发区、区各有关部门、单位的安全生产隐患排查整治方案于3月10日前报区安全生产隐患排查整治工作领导小组办公室。
（二）突出重点，落实责任。本次生产经营单位安全隐患排查整治要突出检查重点，各镇（街）、开发区和有关部门要根据“属地管理、条块结合”的原则，明确职责分工，采取强有力措施，开展有效的隐患排查整治工作。
（三）加强督查、广泛宣传。要充分利用新闻媒体，大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，《*安监》将开辟专题栏目，对隐患排查整改进展快，整改效果明显的单位予以大力报道；对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。各镇（街）、开发区和部门要加强对这次安全隐患专项整治工作的督查指导，切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患，确保专项整治工作取得实效。
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