县交通局干部作风建设实施方案.docx

县交通局干部作风建设方案
为进一步加强我局干部作风建设，全面提高干部综合素质和工作能力，促进交通系统又好又快发展，根据县委《关于开展“整顿‘五风’，提高能力，促进发展”系列教育活动的通知》和《中共*县委办公室关于印发〈*县开展整顿领导干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风活动方案〉的通知》精神，结合交通实际，特制定本活动实施方案。
一、活动目的
以开展整顿领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风为载体，带动全局党风政风进一步好转，推动党群干群关系明显改善，不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面，全面实现局党委提出开展整顿“五风”系列教育活动的总体目标。
二、活动原则
（一）坚持“全面教育为主、提高综合能力为主、促进加快崛起为主”的原则；
（二）坚持“项目推进，部门落实，齐抓共管，整体推进”的原则。
三、活动内容
（一）整顿思想作风，开展建设“为民、开拓、务实、清廉”干部队伍教育活动。
立足全面提高各单位领导干部的创新发展能力，突出抓好“六项教育”：一是开展理想信念教育，进一步牢固树立共产主义远大理想，坚定对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心；二是开展宗旨意识教育，坚持民本为先、民生为先、民富为先，全心全意为发展服务、为基层服务、为人民群众服务，坚决克服脱离群众、奢侈浪费和“当官做老爷”的不良现象；三是开展责任使命教育，始终保持奋发有为的精神状态，切实增强崛起*的紧迫感、责任感和使命感；四是开展思想路线教育，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，把上级精神与我局实际结合起来，不断创新观念思路、创新体制机制、创新方式方法，把创新发展的要求落实到发展交通的全过程和各个环节；五是开展和谐理念教育，坚持以人为本，认真践行“与人为善，见贤思齐，包容宽容，尚荣知耻”的和谐精神，努力当好社会主义和谐社会建设的组织者、实践者、推动者；六是开展廉洁从政教育，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，始终做到文明执法、依法行政。从而，推动交通事业不断取得新突破、开创新局面，为*崛起作贡献。
整顿思想作风教育实践活动与整顿“五风”系列教育活动同步实施。
（二）整顿学风，开展建设“学习型领导班子和干部队伍”活动。
坚持和发扬党的理论联系实际的学风，以加强领导干部学习能力建设为核心，以提高理解力、执行力、操作力为重点，把学风建设作为领导基础，努力以良好学风带动思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风的改进。通过开展各种形式的学习教育活动，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，不断增强完善自我、超越自我的意识，不断提高胜任本职、善有作为的本领，确保交通执法队伍在能力建设上有新提升、作风建设上有新改善、工作业绩上有新成效，把我局各单位建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的服务型单位。
本着“缺什么、补什么”的原则，加快知识更新，优化知识结构，把学习成果转化为谋划发展的思路、促进和谐的举措、推动党建的的本领；进一步提高执行力，吃透上级的政策意图、掌握本单位的实际，把上级的政策与本单位的实际紧密结合起来，找准贯彻执行政策和解决具体问题的结合点，在执行中维护政策的权威性，在落实中讲求政策的实效性。
（三）整顿工作作风，开展“正作风、强效能、优环境”活动。
继续认真落实《关于开展“建设高效责任政府，塑造诚信创业*”活动工作意见》，以建立“五大工作机制”为抓手，通过开展“正作风、强效能、优环境”活动，促使各级领导干部带头消除“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办），不断改进工作作风；带头克服“四多”（会议多、文件多、检查多、培训多），把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，不断提高工作效能；着力解决有令不行、有禁不止、责任不实、落实不力的“四不”问题，清除发展中的“拦路虎”，惩治环境中的“害群马”，不断优化经济发展环境。
（四）整顿领导作风，开展建设“为民、务实、民主”领导班子活动。
按照整顿“五风”的总体要求，对照坚持正确的权力观、政绩观、群众观的要求和民主集中制的原则，重点查找自身在执法工作中是否存在：以权谋私、权钱交易的问题；弄虚作假、虚报浮夸的问题；漠视群众、官僚主义的问题；骄傲蛮横、野蛮执法等问题。围绕增强领导干部队伍学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，抓住突出问题，找准工作载体，教育和引导交通执法人员做到“四个坚持”，即：坚持正确的权力观，真正为人民掌好权、用好权、慎用权；坚持正确的政绩观，真正做到靠求真务实创造政绩；坚持正确的群众观，真正做到亲民、为民、惠民；坚持民主集中制，促进社会和谐。通过开展教育活动，大力倡导用心想事、用心谋事、用心干事的新风正气，努力建设“为民、务实、民主”的领导干部队伍，使我局干部作风有明显进步。
（五）整顿生活作风，形成风清气正的良好风尚。
以生活正派、情趣健康为目标，教育、引导各单位领导干部纯洁社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；净化生活圈，正确对待灯红酒绿的考验，决不搞低级趣味，做到不良之习不养；规矩工作圈，知所守、知所辨、知所拒，做到不法之事不办；管住活动圈，克己慎行，做到不净之地不去。
1、坚决制止公款旅游风。严格执行中纪委《关于制止以革命传统教育和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知》，禁止借学习考察、办班培训、招商引资、爱国主义教育等名义利用公款旅游的歪风。对确有必要外出参观、学习、考察及招商引资的，严格控制人数和时间、往返路线及经费额，并报局长批准方可外出。
2、切实刹住公款奢侈风。建立健全公务接待制度，严格控制年度接待费用，细化接待种类，明确接待标准，规范费用报销程序，确保年度招待费开支比上年下降。要严格遵守“同城不吃请”的规定，禁止各种名目的迎来送往、吃请，严厉制止利用公款讲排场、高消费的行为，严禁打整包香烟等铺张浪费行为。要通过明查暗访等形式对利用公款大吃大喝，奢侈浪费的行为进行查处，以儆效尤。
3、严肃查处赌博风。认真按照《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要指示精神严肃查处党员干部参加赌博行为的通知》（中纪委〔20*〕3号）精神，建立禁赌问责制，对领导干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查，赌博之风屡禁不止的，要严肃追究领导班子主要责任人及其他有关责任人的责任。
4、严禁红白喜事大操大办。认真落实廉洁自律有关规定，严禁红白喜事大操大办。凡发现借红白喜事之名，敛取基层干部职工或服务管理对象钱财现象，一经查实，坚决曝光，从严追究操办者和所在单位主要领导的责任。
5、建立和强化监督机制。不断加强对领导干部生活作风情况的监督，把生活作风问题作为对领导干部进行纪律检查的重要内容，把生活作风问题列入民主生活会议题，发现问题及时予以提醒、规劝、批评、教育。实行明查暗访，努力实现组织监督与社会、舆论、家庭监督相结合、八小时工作之内监督与八小时工作之外监督相结合、正常手段监督与特殊手段监督相结合，不断加强、提高监督的针对性、严密性、实效性。同时，局党委把生活作风、个人操守方面的表现和状况作为干部考核、提拔任用的重要内容和标准，对那些生活作风、个人操守存在严重缺陷和问题的干部，考核不予过关，提拔任用不予机会。对那些生活作风不检点、道德败坏、腐化堕落，造成恶劣影响的干部要坚决给予党纪政纪处分、组织处理直至惩处。
四、活动要求
（一）切实加强领导。各单位要站在全面落实科学发展观，构建和谐社会，促进*发展的高度，加强对活动的组织领导，狠抓工作落实。
（二）精心组织实施。各单位按照局党委的统一部署和要求，结合各自实际，制定具体方案，并抓好组织实施。要精心策划，周密安排，选准载体，实行层层发动，形成上下联动，整体推进的良好局面。
（三）力求活动实效。在活动中，既要体现局党委的总体要求，完成“规定动作”，又要突出各自特色，做好“自选动作”。要抓住问题的关键，抓住问题的实质，针对倾向性、苗头性问题，在源头上治理，从根本上解决。此项工作由局纪检负责组织综合督查，以推动活动有效开展，取得实实在在的效果。
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