学区控辍保学工作方案.docx

XX学区控辍保学工作方案
为进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成 年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务 教育的权利，精准实施控辍保学措施，全面提高XX学区义 务教育巩固水平，推进教育公平和义务教育均衡开展，根据 各级主管部门相关文件精神，特制定本工作方案。
一、总体要求
认真执行各级主管部门活动安排，明确职责，强化领导, 坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持 依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突 出“宣、劝、助”控辍策略，落实控辍保学工作各项具体措 施，发动和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参 与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、发奋图强、 锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使XX学区在校生巩固 率要到达有关规定。
二、提高认识，进一步增强做好控辍保学工作，提高义务教育巩

务教育巩
率的责任感和紧迫感

近年来，XX学区高度重视控辍保学工作，义务教育阶段 学生巩固率得到较显著提高。控辍保学、提高义务教育巩固 率的任务仍然艰巨。我们要从推进教育公平的高度，充分认 识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感 和使命感。充分认识到控辍保学工作的动态性、长期性和艰 巨性，切实将控辍保学，提高义务教育巩固率作为巩固义务 教育成果的头等大事来抓，创新工作措施，为实现义务教育 均衡开展奠定坚实基础。
三、强化措施，依法做好控辍保学工作，保障适龄儿童 少年完成九年义务教育
1 .加大控辍保学宣传。当前，随着义务教育经费保障机 制的实施和完善，家庭经济困难已不再是造成学生辍学的主 要原因，学生主要因厌学、家庭原因而导致辍学。学校切实 强化措施，加大宣传和思想教育，利用宣传栏、标语和广播 等进行《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等 法律法规的宣传，营造适龄儿童少年依法接受九年义务教育 的气氛。
2 .开展控辍保学月活动。XX学区将每年3月和9月定为 控辍保学活动月，学校全面调动广大教职工以及家长的积极 性，改善办学条件，提高教育质量。加大帮扶助学力度，相 互协作，齐抓共管，确保学生“进得来、留得住、学得好”， 防止在校学生流失，提高义务教育巩固率。建立完善学籍档 案，规范学籍管理，学生变动严格履行变动手续，对变动情 况做到数字准确、去向清楚、手续完备。
XX学区对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送 适龄儿童少年入学接受义务教育的，采取依法治辍、以情劝 学、以资助学等措施，动态监控学生动向。及时向上级部门 通报学生辍学返校情况，并积极配合镇、村民委员会做好疑 似辍学学生摸排工作，共同催促适龄儿童少年入学，依法保 障每个适龄儿童少年顺利完成九年义务教育。
3 .开展入户走访。各中小学组织学校领导、教师深入到 村发动学生返校、发动未返校学生返校就读，并做好会议、 发动、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度，建立 流失学生登记表。学校实行学生到校日报告制度，班主任如 发现学生未按时到校，要及时向学校报告；并及时将流失生 名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向乡、村委和教体 局报告，做到知名、知人、知情。只要有一名学生辍学或疑 似辍学，学校领导、教师负责采取措施发动返校。做到“辍 学或疑似辍学认定、学校报告、走访发动、依法强制”，确 保学生按时入学。
4 .提高教育教学质量，注重内涵，防止因学习困难或 厌学而辍学。（1）各中小学牢固树立全面的教育质量观， 规范办学行为，注重学校内涵开展，深化课堂教学改，开齐 开足开好规定的课程，发挥共青团、少先队组织作用，积极 开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，创设能 够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生学习 兴趣。改进和优化教学方法和手段，改进教育教学中的薄弱 环节，坚持面向全体学生，发现和发挥学生的长处与挖掘潜 能，因材施教。重视义务教育师德师风建设，引导教师耐心 细致、体贴入微做好个别学习有差距、思想有问题、行为有 失范、家庭有困难学生的感化、转化工作，实现依法治辍和 以德治辍有机结合，不断增强学校和教师的感召力、吸引力； 对因漠视、冷落、嘲讽等导致学生辍学的教师严肃处理。教 师要有针对性的进行心理辅导，多关心、帮助、鼓励后进生、 辍返生、易辍生等学习有困难的学生，促进学生健康成长， 努力消除因厌学而辍学的现象。（2）建立健全学习困难学 生帮扶制度。因地因校制宜，把对学习困难学生、思想心理 有问题学生的帮扶转化作为控辍保学的重点任务，建立健全 学习帮扶转化制度，着力消除学习困难或厌学而辍学的现象。 按照因材施教的原那么，针对学习困难学生学习能力、学习方 法、家庭情况和思想心理状况，加大帮扶力度，不断提升学 习能力和学习水平，增强学习的自信心、有效性和获得感。
5 .落实资助制度。认真落实贫困（残疾）学生帮扶资助 政策，建立有效的助学机制，认真开展“一帮一”等多种形 式的帮扶活动。全面贯彻落实义务教育阶段贫困（残疾）学 生资助等有关政策，帮助贫困（残疾）学生完成学业，保证 贫困家庭学生不因贫困辍学。加大对贫困（残疾）学生的帮 扶力度，为贫困（残疾）学生和孤儿解决实际困难，确保学 生全部入学；营造良好教育教学环境，做到不让学生因贫困 而辍学。
6 .积极与XX镇民政、公安、统计部门密切配合，对辖区农村留守儿童进行全面调查摸排，完成对留守儿童数量、 比例、构成、分布、特点及家庭状况等基本情况的核查。建 立健全留守儿童档案，加强联系制度，按照留守儿童“五个 一”要求，建立关爱和服务体系，提高留守儿童教育和关爱 水平。
四、全面落实控辍保学工作责任
1、把控辍保学工作作为实施义务教育的中心工作，XX 学区成立控辍工作领导小组：组长：陶善涛，副组长：程 东宝，组员：刘家宝、张士华、李庚林、陶应勤及各中小 学校长。学管中心主任和各中小学校长签定控辍责任书，把 控辍目标分解量化到每一位校长。学管委主任是学区控辍保 学工作第一责任人，各中小学校长是控辍保学工作的直接责 任人，把控辍保学作为对校长绩效考核、评优的重要内容, 确保工作落实。
2、突出各校召开一次全体教师、学生参加的发动大会， 摸清“动摇生”、“贫困生”、“学困生”底数，分类登记 造册，继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。 把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
3、为了准确掌握辍学情况，学管委要求各校辍学上报不过夜，各校要求班主任每天都要向学校汇报班级学生到校 情况，学校也随时检查、量化评比。
五、合力控辍，巩固成果
建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动 摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和 家长沟通。积极争取社会的支持，依托乡镇、居委会、村委 等，实施控辍保学工程，并依靠和上级有关部门的帮助，合 力做好控辍工作。