郭村关于深入开展党的群众路线教育实践活动的方案.docx

郭村关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
根据《底庙镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（底发"2014"18号）文件要求，现结合我村实际，制定本实施方案。
一、充分认识开展教育实践活动的重大意义
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。近年来，我村始终坚持和贯彻党的群众路线，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动、“双百双千干部大走访”活动，取得了明显成效，为教育实践活动奠定了良好基础。
二、开展教育实践活动的总体要求
开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委相关规定，与省里开展的第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
三、开展教育实践活动的重点任务
开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决村领导班子“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿活动全过程，努力取得人民群众满意的实效。
（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。村领导班子重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决环境卫生整治、农业发展、安全生产、社会治安违等方面损害群众利益的问题，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作。
（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，自由散漫的问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。
（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。深入群众户中，主动上门解决群众实际困难，提升服务群众的功能和水平。树立为民服务意识，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
四、抓好教育实践活动各环节工作
我村教育实践活动从现在开始，2014年9月基本完成。坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见
1、开展“理论知识大学习”活动。认真组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及教育实践活动规定内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。同时，进行一次廉政警示教育，宣传一批保持优良作风的先进典型，开展一次十八届三中全会理论宣讲，组织一次理论知识测试。
2、开展“解放思想大讨论”活动。围绕“解放思想、创新发展”这一主题，组织党员干部群众开展解放思想大讨论活动，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，进一步树立发展至上意识、抢抓机遇意识、争先进位意识、民生为本意识，实现以思想的大解放促进榔桥经济的大发展。
3、开展“深化改革大调研”活动。我村要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，紧密结合工作实际，就深化重点工作、破解难点工作进行专项调研。
4、开展“为民务实清廉大承诺”活动。围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”分别作出公开承诺，村级领导班子要全面开展公开承诺活动。
5、开展“问题意见大征集”活动。我村要通过发放征求意见函或登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等渠道，征求各方面的意见建议。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。
（二）查摆问题、开展批评
以“认真找、真诚谈、民主评”为主题，找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，立足“三个围绕”开展自我查摆、自我剖析、自我批评，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。村领导班子要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行自我检查。村领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与包村领导之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。同时，要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。结合自我查摆、自我剖析以及征集到的“四风”问题，在村领导班子和党员领导干部中围绕“五破除五弘扬”开展自我批评活动。一是破除思想僵化现象，大力弘扬解放思想、改革创新的精神；二是破除畏难退缩现象，大力弘扬勇于担当、争先进位的精神；三是破除脱离群众现象，大力弘扬亲民爱民、一心为民的精神；四是破除落实不力现象，大力弘扬真抓实干、主动作为的精神；五是破除监管缺失现象，大力弘扬从严执纪、从严管理的精神。
五、加强对教育实践活动的组织领导
开展教育实践活动，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值很高。我村要高度重视，切实增强责任感和使命感，严格按照中央和省、市、县委以及镇党委的部署要求，坚持高标准、严要求，以整风的精神抓好各项工作落实。
（一）落实领导责任。村党支部对教育实践活动承担直接责任，村支部书记承担起第一责任人的责任，担任教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。
（二）抓好宣传引导。利用农闲时间和晚上时间，入户宣传中央和省、市、县委以及镇党委精神，宣传教育实践活动进展和成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，在全村营造良好舆论氛围。
（三）坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神紧密结合起来，做好当前全面深化改革各项工作；与贯彻落实中央和省、市、县、镇一系列重要会议精神结合起来，认真完成我村各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。
郭村党支部
2014年7月25日
第二篇：村党支部深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案**村党支部深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
根据中央和省委、市委、县委、乡党委的部署安排，我村党的群众路线教育实践活动，从2014年2月开始，到9月基本完成，开展教育实践活动时间不少于3个月。
村党组织和党员与群众联系更直接、更紧密，开展好教育实践活动，对于解决群众反映强烈的突出问题、巩固扩大第一批教育实践活动成果；对于以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，全力推进**村科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一，具有十分重要的意义。为切实搞好教育实践活动，制定如下实施方案。
一、目标要求
以党的十八大、十八届三中全会，省委九届九次、十次全会，市委三届九次、十一次全会XX县区委十二届五次全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市委、县委、乡党委确定的教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，弘扬“滴水穿石”、“弱鸟先飞”精神，围绕乡党委提出的“***”，以树“五心”创“五好”先进基层党组织（“五心”即办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心，“五好”即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）为主要载体，主动融入“无讼乡村”建设。
二、主要任务
开展教育实践活动，着力解决以下问题：
一是解决“四风”突出问题，进一步推动作风转变。重点解决当“老好人”，回避矛盾，怕丢选票，工作打不开局面；自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝等问题。（形式主义方面：主要表现在，有的干部工作只做给领导看，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管；有的落实惠民政策缩水走样，执行政策死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事；有的弄虚作假、欺上瞒下。官僚主义方面：主要表现在，身在群众之中却不了解群众，在群众那里摆出高高在上的姿态。有的方法简单粗暴，做事不听意见、拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。有的对待群众态度恶劣、随意训
斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。享乐主义方面，主要表现在走读现象严重，热衷“进城办事”，经常喝酒打牌。有的工作不专心、在位不在岗，有事找不着人，工作敷衍了事。奢靡之风方面，有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物。）
二是解决思想观念滞后问题，进一步提振干事创业激情。继续深化“**发展好，大家才会好”大学习大讨论活动，重点解决党组织软弱涣散，纪律松弛；组织生活不正常、不认真、不严肃；党务、村务管理混乱，财务不公开、不透明；带头致富、带领群众共同致富能力不强，村级集体经济薄弱；无职党员设岗定责、承诺制度落实不到位；满足现状，不思进取，得过且过，做一天和尚撞一天钟；发展意识不强，“等、靠、要”思想严重等问题。
三是解决群众反映强烈的切身利益问题，进一步密切党群干群关系。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利等问题。
四是解决联系服务群众“最后一公里”问题，进一步夯实基层基础。重点解决群众观念淡薄，服务群众意识不强；对待群众消极敷衍，不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷等问题。进一步落实乡村干部服务群众做群众工作制度，整合资源，加大“群众之家”便民服务站点建设力度，推进“五服务”（服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）工作落实；全面推行以“村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”为主要内容的“六要”群众工作法，推广“我与百姓拉家常”、“夜间民情茶话会”等做法，加强引导，让群众愿意把问题摆出来、把实情道出来、把意见建议提出来，促进党员干部联系服务群众常态化长效化。
三、方法步骤
在教育实践活动启动之前，要认真做好思想、组织、宣传发动、调查研究等各项准备工作。教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从质量。
坚持问题导向，突出实践特色，把“三学（学理论、学先进、学本领）、三查（查“四风”问题、查思想差距、查能力不足）、三树（树牢宗旨观念、树强创先意识、树好作风形象）”作为重要推进方式，做到学习教育、整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互
相衔接、贯通起来。着力抓好3个环节。
（一）学习教育、听取意见（时间约4周）。这个环节是整个教育实践活动的基础，重点是按照“三学”要求，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1、进行思想发动。在前阶段做好各项准备工作、推动先学先做先改的基础上，按照省委、市委、县委和乡党委统一要求，及时召开动员会，由党支部书记和督导组组长动员讲话。
2、开展学习教育。结合实际制定学习教育计划，采取专题辅导、交流讨论、上党课、自学等形式开展学习。一是学理论。重点是组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，学习省、市、县、乡有关重要会议精神；认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。组织党员观看《党的生命线—中央苏区群众路线档案图片展》专题片。学习《群众路线教育实践活动简明问答手册》，使每个党员搞懂“十清楚、十明白”。二是学先进。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，在党员中开展向**等先进典型学习活动。三是学本领。坚持向群众学习，向实践学习，通过扶贫攻坚、重点项目、征地拆迁、接访维稳等艰苦复杂环境培养锻炼党员干部，不断改进群众工作方法，提高群众工作能力。注重采取典型宣讲、案例教育、“身边人讲身边事”等方式组织学习，至少要组织1次集中学习、开展1次主题交流讨论、看1次专题教育片、上1次党课。对流动党员可通过寄送学习资料等开展学习。
3、组织专题讨论。组织党员干部广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”为主要内容的马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕中央和省、市、县委通报的“四风”问题典型案例，围绕本村“四风”具体表现和危害，围绕联系服务群众工作中存在问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
4、广泛征求意见。召开座谈会、电话征求在外乡贤、流动党员意见建议、请乡主要领导、包片（村）干部提意见和设立意见箱等方式，要加强对群众的引导，打消顾虑，把想讲的话讲出来，把该提的意见提出来，要重视来信、来访等送上门的意见。要认真梳理意见建议，对属于上级党组织和相关党员、干部的，要通过适当方式如实进行反馈。
把学习教育、听取意见与解决突出问题结合起来，坚持边学边查边改，要抓住发生在群众身边的不正之风和损害群众利益等问题，立行立改，要纠正“大事办不了、小事不用办”的工作作风，把开展活动与帮助群众解决实际困难结合起来，多为群众办实事好事。
（二）查摆问题、开展批评（时间约4周）。这个环节是整个教育实践活动的关键，重点是围绕为民务实清廉要求，对照“三查”内容，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，用好批评和自我批评的利器，开展积极健康的思想斗争，以整风精神开好高质量的专题组织生活会。
1、找准找实突出问题。针对征求到的意见建议，查摆党支部和党员、干部存在的主要问题。开展“五问”活动（一问群众在我心中的位置怎么样，在利益面前是先群众还是先自己；二问我对群众的态度怎么样，是否欺压了群众，侵害了百姓利益；三问村里困难群众的情况知道多少，是否进行了有效帮扶；四问班子是否团结，规章制度坚持的怎么样，办事情、做决策，民主程序坚持的怎么样；五问致富能力强不强，惠民政策落实的怎么样，任届期满我为群众做了什么）。一是深入查找“四风”问题。注重从工作作风、廉洁自律和关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题；二是深入查找思想差距。重点查找在理想信念、宗旨意识、群众观念以及思想解放等方面需要提高的地方；三是深入查找能力不足。重点查找推动工作落实、做群众工作本领、群众工作方式方法等方面的不足。对班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。
2、要召开高质量的专题组织生活会。村党支部要进行对照检查，撰写对照检查材料。会议一般由党支部书记召集并主持。会前，要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。会上，每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说
一、有二说二，不夸大也不缩小，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员干部要以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
在“七一”前夕以党支部为单位，对党员进行民主评议。对长期不起作用，甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严
肃党纪，给予组织处理。
（三）整改落实、建章立制（时间约4周）。这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节，重点是围绕“三树”的目标，针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案；针对突出问题，进行专项整治；注重抓好制度落实。
1、整改落实到位。列出问题清单，明确整改措施，实行开门整改，向群众做出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休，专项整治方案要由一把手亲自主持制定，报督导组审核，确保有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，对整改和专项整治中涉及群众切身利益的事项，主动公开，组织群众参与讨论决策，务求取得实效。要第一时间把群众的意见建议，特别是涉及上级机关单位或需要他们指导帮助解决的具体问题，收集传递给上级党组织和有关单位，以下促上联动解决；要不断加强作风建设，及时“出汗排毒”；要充分发挥便民服务站等公共服务载体联系和服务群众的作用，持续深化“马上就办、办就办好”、“转作风、提效能、促发展”等活动，落实惠民措施。党支部和党员、干部要落实公开承诺制，立说立行，抓好整改，确保整改成效让大多数群众满意。
2、强化正风肃纪。加强班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3、注重抓好制度落实。要长期坚持“168”农村党建工作机制、“六要”群众工作法、《乡村干部服务群众做群众工作制度》等。
教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，进行回顾总结，巩固扩大活动成果。党支部要及时向乡党委写出报告。
四、组织领导
1、落实领导责任。村党支部书记要切实履行具体责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，带头参加教育实践活动，为党员、干部作好表率。
2、突出实践特色。坚持教育与实践并重，紧密围绕主题，精心设计特色鲜明、生动活泼的实践载体，要把“****”主题实践活动贯穿学习教育、整改落实始终。
3、营造良好氛围。要坚持正确的舆论导向，采取群众喜闻乐见的
方式，用群众听得懂、能理解的语言，大力宣传中央和省、市、县委、乡党委的政策要求，宣传身边的先进典型，及时反映活动带来的成效变化，让“寿宁发展好，大家才会好”成为全村共识，凝心聚力、提振精神，不为发展添乱、不为私利图谋、不为歪风开路，营造和谐稳定的发展软环境。
4、统筹抓好活动。要把开展教育实践活动与推进经济社会发展、促进社会和谐稳定结合起来，围绕中心、服务大局，认真做好今年各项工作，以经济社会发展成效检验活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。
中共**村支部委员会
2014年4月日
第三篇：村党的群众路线教育实践活动实施方案肖洲村党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央和省、市、县、镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动要求，为扎实抓好我村党的群众路线教育实践活动开展，结合我村工作实际，制定本实施方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，把贯彻落实中央及省、市、县、镇的活动要求作为切入点，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，着力解决干部队伍中存在的“四风”问题，进一步增强大局意识、提高服务发展能力。
二、总体安排
认真落实中央和省、市、县、镇要求，简化程序，注重效果，扎实抓好3个环节工作。
（一）学习教育、听取意见
1、做好动员部署。按照镇党委的统一部署，召开党员大会，充分调动党员干部参与活动、服务群众的主动性和积极性。
2、搞好学习教育。认真学习中央和省、市、县、镇有关文件，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，学习县委书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，学习镇党委书记在全镇党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神和《中国共产党章程》、《党的十八大报告》、党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料，对年老体弱和文化程度不高的党员，要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习，对外出流动党员要利用手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习，并注意加强与流入地党组织联系沟通，力争流动党员学习教育全覆盖。
3、走进群众听意见。坚持学习教育与听取意见同步进行，围绕群众所思所盼、所忧所恨，组织广大农村党员、干部进村入户，听取意见建议，掀起“访民情、解民忧、惠民生”的新热潮。广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、乡村建设等方面意见建议，做到学讲话、听意见、正风气。要认真梳理意见建议，对属于上级党组织和相关党员、干部方面的，要通过适当方式如实进行反馈。
（二）查摆问题、开展批评
1、查摆突出问题。针对征求到的意见建议，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，村党支部和班子成员要注重从关系群众切身利益的问题，并通过党务、-1-
村务公开栏公示、当面征询等方式，进一步征求党员群众意见，经镇督导组审核后报镇党委。
2、召开民主生活会。会前，村党支部书记与班子成员、班子成员之间要广泛开展谈心活动;会上，村党支部书记要代表班子进行对照检查，班子成员之间要开展批评和自我批评，邀请镇督导组和包村干部要到会指导，对民主生活会情况进行点评。
3、开展民主评议党员。要结合“设岗评星”工作，按党员互评、群众评议、支委评议的方式，由村党支部对党员进行民主评议。
（三）整改落实
1、抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。村党支部及班子成员要列出问题清单，一项一项明确整改措施，经镇督导组审核后报镇党委。实行开门整改，向党员群众作出整改承诺，并及时公布整改过程和结果，接受党员群众评价和监督。
2、完善服务群众载体。认真落实有关民生工程，积极推进乡村文明行动建设，壮大村级集体经济，切实加强农村基层服务型党组织建设。加强村级政务服务和便民服务工作，推进村级党组织活动场所规范化建设，完善村级为民服务中心功能，深化为民服务全程代理工作；依托村级为民服务中心，建立便民服务站，为群众提供相关服务，真正做到群众办事不出村。完善村网格化管理和服务，建立健全服务网络，全面推行村级网格化管理信息平台，提升村党支部和党员干部联系服务群众的能力和水平，实现好、维护好、发展好群众的切身利益，让群众真切感受到教育实践活动带来的新气象新变化。
肖洲村党支部
2014年5月26日
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第四篇：村党的群众路线教育实践活动实施方案村党的群众路线教育实践活动实施方案
为贯彻落实《中国共产党XX省委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，按照《XX省委教育工委市教委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求和部署，结合我中心实际情况，现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：
一、开展教育实践活动的指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，促进业务转型，推进教育信息化科学发展”为主题，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，突出作风建设，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提升信息技术支撑服务能力和水平，深入推进信息技术与教育教学深度融合，以信息化推动首都教育现代化。
二、基本原则
1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
3.坚持讲求实效。开门搞活动，虚心听取群众意见，主动让群众来评判，自觉接受群众监督，每个环节都组织群众有序参与，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
4.坚持突出实践特色。借鉴以往教育活动经验，设计管用有效的活动载体，突出服务发展、服务民生、服务群众，重在解决实际问题，推动上级组织帮助下级组织、干部帮助群众排忧解难，做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。
5.坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，作为民务实清廉的表率。
三、工作目标要求
党的群众路线教育实践活动面向中心全体党员中开展，以中心领导班子为重点。紧密联系教育信息化工作和党员干部思想实际，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持以整风精神搞好教育实践活动，努力实现转作风、强组织、促发展。
1.转变作风、完善制度，落实为民务实清廉要求。把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部求真务实、真抓实干，改进学风文风会风，改进以会议落实会议、以文件落实文件的工作作风，在破解发展难题、解决基层和群众困难面前敢于担当，敢于创新，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部克服官本位思想，严格规范权力行使，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，切实改变门难进、脸难看、事难办的现象，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹公款吃喝、互相宴请和铺张浪费的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
2.建强组织，确保群众路线贯彻执行。从解决思想建设、能力建设、机制建设等方面突出问题入手，认真组织学习中国特色社会主义理论体系，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践；贯彻落实民主集中制，通过民主生活会等有效形式，深入开展批评和自我批评，加强领导班子成员的思想沟通和工作交流，健全完善引领科学发展的体制机制。深入基层，从解决群众关心的突出问题入手，加强基层服务型党组织建设，强化核心作用，促进作风转变，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥作用。进一步加强和改进党员队伍教育管理，教育引导广大党员自觉遵守党章，认真履行义务，带动身边群众共同扬正气、树新风、发挥先锋模范作用。
3.紧密联系实际，推动教育信息化事业发展。进一步明确工作思路、战略重点，加强顶层设计，加强制度建设，抓住关键环节，完善体制机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力破解影响教育信息化发展的难题，加快推进首都教育现代化。各部门要着力改进工作作风，提高服务意识、服务水平和服务能力，加强精细化、规范化、制度化管理，切实增强执行力，形成整体合力，努力提升首都教育信息化整体服务水平。
四、开展教育实践活动的方法步骤
按照两委统一部署，我中心在2013年8月至11月开展教育实践活动。参加范围包括中心领导班子成员、全体中层干部、全体党员和入党积极分子。坚持把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好以下三个重点环节。
（一）学习教育、听取意见（8月中旬-9月上旬）
1.动员部署
8月5日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对中心领导班子和班子成员开展民主评议。
2.学习教育
坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与自主安排相结合，切实抓好学习教育。学习内容主要包括：一是学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记系列讲话、中央八项规定。二是研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料。三是学习市委、市教委关于深入开展教育实践活动的有关文件。四是通过观看专题教育片，参观展览等方式学习党的光辉历史和优良传统。在认真开展自学和集体学习的基础上，各党支部认真组织开展党的群众路线专题讨论。
3.听取意见
围绕推进教育信息化工作、改进工作作风、密切联系群众，认真检查贯彻落实中央八项规定的情况，通过多种方式，广泛听取对中心领导班子和班子成员的意见建议，并认真梳理总结，为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。主要方式包括：
（1）深入实际调查研究。结合单位事业改革和教育信息化发展规划设计工作，深入区县、学校开展调研，广泛听取师生员工和干部群众的意见建议。
（2）召开座谈会。认真听取一线党员、群众代表、离退休老同志、高级专业技术人员、青年同志等各方面意见建议。
（3）设置意见箱。在中心办公室设专用意见箱，收集党员干部群众意见建议。
（4）利用中心网上办公系统，设置电子意见箱，接收来信来函，广泛收集意见建议。
（二）查摆问题、开展批评（9月上旬-10月上旬）
1.查摆问题
在充分听取意见建议的基础上，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过自己深入剖析、督导组和上级谈话提醒、班子成员之间互相谈心、与下级个别谈心，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析；对职工群众普遍关心的热点难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源。在认真查摆问题的基础上，形成领导班子和领导干部对照检查材料。
2.召开专题民主生活会要认真召开一次高质量的专题民主生活会。中心领导班子带头开好专题民主生活会，并认真做好以下工作：
（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报督导组审阅。
（2）听取督导组对领导班子作风及党风廉政建设情况的通报，中心领导班子成员接受个别谈话提醒。
（3）中心主任与班子成员逐一谈心；领导班子成员之间互相谈心；领导班子成员与分管部门负责人个别谈心。
（4）中心领导班子和成员认真撰写对照检查材料。内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。并将对照检查材料送督导组审阅。
（5）召开中心领导班子专题民主生活会。坚持时间服从质量，班子成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。
（6）各党支部召开组织生活会，组织全体党员、干部从思想认识、工作作风、方式方法、政策措施等方面查找问题并制定整改措施，明确努力方向。
3.通报专题民主生活情况
中心领导班子专题民主生活会后，召开专门会议，通报专题民主生活会情况。通报的重点内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。参会人员范围由中心与督导组商定。
（三）整改落实、建章立制（10月上旬-11月上旬）
1.制订整改落实方案
中心领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案并报送督导组审阅。整改方案实行一把手负责制。整改任务书、时间表、结果要在一定范围内公示。
2.集中解决突出问题
强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，按照中央和市委集中整治“四风”的各项要求，解决作风方面的突出问题。同时，各部门对业务流程和审批事项进行梳理，进一步简化程序，提高服务效率。上述情况要形成自查报告，报送督导组
3.加强制度建设
建立健全各种规章制度。把中央和市委要求、实际需要、新鲜经验相结合，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。主要包括：
建立完善密切联系群众制度，进一步明确中心领导接待、走访制度，加强离退休工作的管理制度等，畅通职工群众诉求反映渠道制度。
建立完善领导班子民主集中制，重点是重大决策征求意见制度和科学民主决策机制、领导班子民主生活会制度。
建立完善教育信息化行风制度，重点是推动事业单位改革实施方案，干部培养选用制度、领导干部作风考核评价机制。
建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是项目管理制度、财务管理和经费监管制度，会议、文件、活动管理办法，因公出国（境）管理制度、国内公务接待和外事接待管理规定等。
4.召开总结会
教育实践活动结束后，经与督导组沟通，召开深入开展党的群众路线教育实践活动总结会，对教育实践活动进行总结，通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆的突出问