扶余市传染病及突发公共卫生事件报告和处理基本公共卫生服务项目方案.docx

扶余市传染病及突发公共卫生事件报告和处理基本公共卫生服务项目实施方案(1)
XX县区传染病及突发公共卫生事件报告和处理项目
传染病及突发公共卫生事件
报告和处理工作手册
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
项目工作内容和要求
一、组织机构设置
1.传染病防控工作领导小组。
2.传染病疫情报告管理工作领导小组（由院领导和负责具体工作人员两方面组成）。
3.传染病疫情报告工作自查小组（含院长、负责传染病网络直报的工作人员及临床医务人员）。
4.突发公共卫生事件报告和处理工作领导小组（由院长、相关领导和负责具体工作人员组成）。
二、规章制度建设
（一）传染病诊断、登记、报告制度。
（二）门诊日志、出入院登记及化验室登记制度（分别制定）。
（三）检验部门阳性结果反馈制度（包括化验室和影像科室，制度执行情况看反馈记录，以纸质版记录为准）。
（四）对可能的传染病暴发事件、聚集性症候群等异常情况的处理机制与流程（有制度、有流程图）。
（五）传染病报告卡的使用、交接和保存制度。
（六）传染病信息网络直报制度（包括计算机网络维护管理、录入人员职责、登陆密码账号管理规定、录入时间和保证工作正常运转等方面的规定）。
（七）院内自查与奖惩制度。
（八）传染病报告培训制度（包括培训计划、培训对象、培训内容及培训效果评估等方面的规定。对新上岗的医生和实习生、进修生进行传染病报告知识技术培训以及对全院医生定期进行传染病防治知识培训）。
（九）突发公共卫生事件报告和处理制度。
制定规章制度的要点：
1.制度的题目准确，与内容相符。
2.制定此项制度的目的、目标、作用等。
3.明确该制度在哪些科室与部门执行，具体由什么人负责领导，什么人负责执行。
4.此项工作的内容和要求是怎样的。
5.要根据国家最新文件要求，及时修订制度内容，结合本单位实际，不能照搬照抄。
三、传染病疫情报告管理工作
各级各类医疗机构应建立健全传染病诊断、登记和报告制度，负责对本单位相关医务人员进行传染病信息报告培训，协助疾病预防控制机构开展传染病疫情调查。具体内容包括：
1.人员和设备（专门领导负责，指定2名专/兼职疫情报告员，有专用计算机和疫情电话，保证网络畅通）。
2.相关登记簿齐全（包括门诊日志、入/出院登记簿、化验室/影像科室登记簿、传染病报告卡、传染病登记本、传染病自查记录、疫情分析报告等）。
门诊日志填写要求。至少要包括就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名（初步诊断）、发病日期、初诊或复诊9项基本内容。门诊日志应由临床医生填写，病名项目应写诊断的病名，不能填写症状。
出/入院登记填写要求。至少包括姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）10项基本内容。
化验室和影像科室登记簿填写要求。应包括送检科室或医生、病人姓名、年龄、检验方法、检验结果、检验日期等6项基本内容。
各种登记簿和传染病报告卡须用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，不得缺项漏项，传染病报告卡填报人必须签名。传染病报告卡和传染病报告记录须保存3年，传染病信息资料须按照国家有关规定纳入档案管理。门诊日志、出/入院登记簿、传染病登记簿、化验室登记簿、纸质传染病报告卡和网络直报系统中的上报信息必须一致。
3.传染病疫情报告管理工作其它痕迹资料
（1）培训：通知、签到、讲义、总结、影像资料等。培训内容必须包括：《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、网络直报系统相关要求、上级下发的有关传染病诊断、报告、防治管理等方面的文件等。
（2）疫情分析报告（可到网络直报系统的监测信息反馈下
载疾控中心的疫情监测月报做参考）。
（3）传染病疫情自查记录（每周1次）。
（4）传染病报告奖惩记录。
四、重点传染病社区管理
1.艾滋病（根据专业机构的技术文件要求进行）；
2.肺结核（根据专业机构的技术文件要求进行）；
3.其它重点防控传染病（手足口病、流感/人禽流感等）。社区管理工作主要包括：①病人医疗救治和管理②密切接触者和健康危害暴露人员的管理③流行病学调查④疫点疫区处理⑤应急接种和预防性服药⑥宣传教育等。
以上工作按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及专业机构有关要求开展，要有详细的记录并辅以影像资料。
五、突发公共卫生事件报告和处理
1.按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范（试行）》有关规定开展突发公共卫生事件相关信息报告工作，卫生院和村卫生室工作人员要会正确填报《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
2.突发公共卫生事件应急预案
应急预案的制定应按照组织指挥体系与职责、突发事件的预防和预警机制、处臵程序、应急保障措施以及事后恢复与评估的基本框架，结合本单位实际情况进行制定，预案内容要切合实际，有可操作性。
3.突发公共卫生事件报告和处臵工作培训与演练
每年至少1次针对某类突发公共卫生事件的报告处臵工作开展培训与演练，医院及辖区卫生室工作人员均要求参加，有通知、签到、讲义、演练方案、总结和影像资料。
4.应急物资储备
卫生院应储备必要的应急物资，主要包括个人防护应急包（按服务人口每万人2套或按本单位应急队员人数配备，应急包内物品包括：n95口罩2个，防护眼镜1只，工作帽1只，一次性反穿衣1套，猴式防护服1套，医用手套3副，一次性黄黑塑料袋足量，雨靴1双，鞋套，一次性拖鞋，碘伏，一次性毛巾、香皂，手电筒等用品），以及必要的一次性防护用品和消杀药械，建立应急物资储备调用制度、物资详细清单和使用记录，并按照用品保质期要求及时更换。
六、村卫生室工作要求
村卫生室要建立传染病和突发公共卫生事件报告处理各项制度（见模板），建立门诊登记本并按要求详细登记，要有传染病报告卡、登记本和突发公共卫生事件相关信息报告卡，突发公共卫生事件应急预案由卫生院统一制定，参与病人随访、管理和相关信息日报告等各项传染病防控工作有记录存档。
附：各种制度及预案模板，供参考
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