东北电网有限公司监理招标文件（商务通用部分）.doc

东北电网2021年XXXXX采购

招 标 文 件

(监理类)

第一册
〔商务通用局部〕

人：东北电网
代理：XXXXXXXXXXXXX
二〇一一年XX月

目 录

第一章 投 标 人 须 知 1
1　总那么 1
1.1　工程概况 1
1.2　资金来源和落实情况 1
1.3　范围、方案工 1
1.4　人资格要求 1
1.5　费用承当 3
1.6　 3
1.7　语言文字 3
1.8　计量 3
1.9　踏勘现场 3
1.10　预备会 3
1.11　工程建立目的 4
1.12　偏向 5
2　 5
2.1　的组成： 5
2.2　的澄清和修改。 6
3　 6
3.1　的组成 6
3.2　报价 7
3.3　有效 8
3.5　资格审查资料 9
3.6　备选方案 9
3.7　的编制 9
4　 9
4.1　的封和标记 9
4.2　的递交 10
4.3　的修改与撤回 10
4.4　的澄清 11
5　开标 11
5.1　开标时间和地点 11
5.2　开标程序 11
5.3　总监陈述〔如有〕 11
6　评标 12
6.1　评标会 12
6.2　评标原那么 12
6.3　评标 12
7　合同授予 12
7.1　定标方式 12
7.2　中标 13
7.3　履约保证金 13
7.4　签订合同 13
8　取消中标资格 13
9　纪律和监视 14
9.1　对人的纪律要求 14
9.2　对评标会成员的纪律要求 14
9.3　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 14
9.4　投诉 14
10　代理效劳费 14
11　需要补充的其他内容 15
第二章 评标〔综合评估法〕 16
1　总那么 16
2　初评 16
2.1　符合性检查 16
2.2　响应性审查 16
3　详评 16
3.1　价格评审 17
3.2　技术评审 17
3.3　商务评审 17
4　废标条件 17
5　定标原那么 18
6　其他 19
第三章 合同协议书、通用条款及附件 20
第一节 合 同 协 议 书 21
第二节 通 用 条 款 24
条 定义及解释 24
第2条 合同组成局部 25
第3条 语言 25
第4条 适用法律 25
第5条 转让和分包 26
第6条 使用监理资料 26
第7条 利益冲突 26
第8条 26
第9条 出版 26
0条 效劳范围 26
1条 监理人的义务 26
2条 监理人的权利 37
3条 委托人的权利 38
4条 代表 38
5条 合同价格 39
6条 违约责任 39
7条 不可抗力 40
8条 争议解决 40
9条 生效 40
第20条 份数 40
第四章 投 标 文 件 格 式 41
一、商务 41
〔一〕及附表格式 41
〔二〕保证金承诺格式 44
〔三〕报价格式 45
〔四〕商务明 47
〔五〕商务明附表 48
二、技术局部格式及要求 56
三、偏向表格式 59
四、廉政承诺〔格式〕 60
五、人、代理机构与人三方约定〔格式〕 62

第一章 投 标 人 须 知
1　总那么
1.1　工程概况
1.1.1 根据?法?等有关法律、法规和规章的规定本工程已具备条件现对本工程施工监理进展。
1.1.2 人：见人须知资料表。
1.1.3 代理机构：见人须知资料表。
1.1.4 工程名称：见人须知资料表。
1.1.5 建立地点：见人须知资料表。
1.2　资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：见人须知资料表。
1.2.2 出资比例：见人须知资料表。
1.2.3 资金落实情况：见人须知资料表。
1.3　范围、方案工
1.3.1 范围：见人须知资料表。
1.3.2 方案工：见人须知资料表。
1.4　人资格要求
1.4.1　人应具备的资质条件、才能和信誉。
〔1〕资质条件：
1〕 在境内注册的企业法人且具有住房和城乡建立部〔原建立部〕认定颁发的电力工程〔含输变电工程〕监理甲、乙、丙级企业资质并通过ISO 9000系列质量体系认证。
2〕 具有履行合同的才能包括专业、技术资格才能资金、设备理才能经历、信誉和相应的从业人员。
3〕 企业现状符合法律规定开标日前没有以下情况：被责停业；资格被取消；财产被接收、冻结；破产。
4〕 开标日前三年内没有骗取中标和严重违约的行为。
5〕 所监理过的工程符合人的有关考核要求。
其中：
330kV及以上输变电工程：电力工程〔含输变电工程〕监理甲级及以上企业资质；
220kV、110kV输变电工程：电力工程〔含输变电工程〕监理乙级及以上企业资质；
110kV以下输变电工程：电力工程〔含输变电工程〕监理丙级及以上企业资质。
〔2〕业绩要求：见人须知资料表。
〔3〕平安质量要求：见人须知资料表。
〔4〕总监理工程师要求：见人须知资料表。
1.4.2　
〔1〕结合体各方应签订结合体协议书明确结合体牵头人和各方权利义务；
〔2〕由同一专业的组成的结合体按照资质等级较低的确定资质等级；
〔3〕结合体各方签订共同协议后不得再以自己名义单独也不得组成新的结合体或参加其他结合体在同一工程中。
1.4.3 人不得存在以下情形之一：
〔1〕为人不具有法人资格的附属机构〔〕；
〔2〕为本标包提供代理效劳的；
〔3〕与本标包的代理机构同为一个法定代表人的；
〔4〕与本标包的代理机构互相控股或参股的；
〔5〕与本标包的代理机构互相任职或工作的；
〔6〕被责停业的；
〔7〕被暂停或取消资格的；
〔8〕财产被接收或冻结的；
〔9〕开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5　费用承当
人准备和参加活动发生的费用自理。
1.6　
参与活动的各方应对和中的商业和技术等机违者应对由此造成的后果承当法律责任。
1.7　语言文字
除专用术语外与有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。假如人提供的资料以中文以外的其他语言书写人应译成中文如有差异以中文为准。
1.8　计量
所有计量均采用法定计量。
1.9　踏勘现场
1.9.1　第六章人须知资料表规定组织踏勘现场的人按第六章人须知资料表规定的时间、 地点组织人踏勘工程现场。
1.9.2　人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3　除人的原因外人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供人在编制时参考人不对人据此作出的判断和决策负责。
1.10　预备会
1.10.1　人须知资料表规定召开预备会的人按人须知资料表规定的时间和地点召开预备会澄清人提出的问题。
1.10.2　人应在人须知资料表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达人以便人在会议间澄清。
1.10.3　预备会后人在人须知资料表规定的时间内将对人所提问题的澄清以书面方式所有购置的人。该澄清内容为的组成局部。
1.11　工程建立目的
1.11.1　质量目的：
变电站〔换流站〕工程：保证贯彻和顺利施行工程设计技术原那么满足施工验收的要求工程质量总评为优良并满足土建局部分项工程合格率100％、工程优良率100％观感得分率≥90％安装局部分项工程合格率100％、工程优良率100％；杜绝重大质量事故和质量理事故的发生；工程零缺陷移交确保到达优质工程的要求；争创优质工程。
线路工程：保证贯彻和顺利施行工程设计技术原那么满足施工验收的要求实现分项工程合格率100％；分部工程优良率100％；工程优良率100％；杜绝重大质量事故和质量理事故的发生。工程零缺陷移交确保到达优质工程的要求；争创优质工程。
1.11.2 平安目的：严格执行、行业、及建立理有关工程建立平安理的法律、法规和规章制度确保工程建立中平安文明施工并采取积极的平安措施不发生人身亡事故不发生3人及以上的人身重伤事故轻伤负伤率≤6‰不发生较大施工机械设备损坏事故不发生较大火灾事故不发生负主要责任的较大交通事故、不发生环境污染和重大垮〔坍〕塌事故不发生负主要责任的电网大面积停电事故创立平安文明施工示范工程。
1.11.3　进度目的：坚持以“工程进度服从平安、质量〞为原那么积极采取相应措施确保工程开、开工时间和工程阶段性里程碑进度方案的按时完成。
1.11.4　目的：在满足平安质量的前提下严格建立过程中设计变更、现场签证严格执行合同做好工程工程结算工作控制工程造价。
1.11.5　环保、水保目的：确保工程建立中落实环保、水保方案及在施工过程中保护生态环境减少水土流失确保工程顺利通过环保和水保验收。
1.11.6　理目的：严格按照、行业、和建立理的有关理规定进展理将理纳入整个现场理程序坚持归档与工程同步进展。确保实现归档率100％、资料准确率100％、案卷合格率100％保证资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交开工。
1.11.7　科技创新目的：积极支持、协调新技术、新、新工艺、新材料在工程中的推广应用。
1.12　偏向
第六章人须知资料表允许偏离某些要求的偏向应当符合规定的偏向范围和幅度。人针对提出的偏向应填写在第四章格式规定的偏向表中假设未在偏向表中列明偏向那么视为人未对提出偏向。
2　
2.1　的组成：
〔1〕〔或邀请书〕；
〔2〕人须知；
〔3〕评标；
〔4〕合同条款及格式；
〔5〕格式；
〔6〕工程、技术条件；
〔7〕图纸；
〔8〕第六章人须知资料表规定的其他材料。
根据本章.10款、第2.2款对所作的澄清、修改构成的组成局部。
2.2　的澄清和修改。
2.2.1 人提出的澄清问题应在提交截止时间十前按中注明的联络方式以书面形式〔电子邮件〕代理机构。
2.2.2 代理机构对提交截止时间十前收到的澄清问题将通过电子邮件予以答复该答复将告知每一个购置的潜在人但不标明问题来源。
2.2.3 代理机构可在提交截止时间十前对已发出的进展必要的澄清或修改。
2.2.4 人收到澄清和修改后必须回复确认说明“已收悉本。〞
2.2.5 代理机构发出的对的澄清和修改都是的组成局部。
代理机构有权根据实际情况推延提交截止时间、开标时间代理机构将通过电子邮件所有购置的潜在人人收到后必须回复确认说明“已收悉本〞。
澄清与修改发布后不人是否确认与回复该澄清都视为人已经收到并明确了该澄清的内容。
为方便人人发布澄清与修改的同时将以短信或 的方式人。
3　
3.1　的组成
3.1.1　应包括以下内容〔格式见第四章“格式〞〕：
局部 保证金
第2局部 报价表
第3局部 商务
第4局部 技术
3.1.2 人应按照要求和第四章格式提供的格式编制。

3.2　报价
3.2.1　人的工程建立监理费报价为在工程工程建立、保修、工程达标评优以及工程后评价中按照本的有关要求〔包括但不限于：合同条款要求、各种规程和要求、建立理制度要求等〕完成所规定的监理工程师工作内容所需的所有费用包括但不限于：为完成“四控制、两理、一协调〞工作所需的所有人力、物力、财力投入的费用、为完本钱工程建立任务而进展或开展的各种相关的工程协调、检查、验收、审查、会议、达标和创优等所需发生的各种费用、所需缴纳的有关及地方税费以及合同包含的所有风险、责任等各项费用。
监理报价详细内容应分为直接监理费和其他监理费两局部。其中其他监理费包括但不限于为完本钱工程建立任务而进展或开展的各种相关的工程协调、检查、验收、审查、会议、达标和创优等的费用〔含各种施工图审查、施工方案审查、平安专项检查、质量专项检查、月〔季〕度工程调度会、开工初检的所有费用质量检查监视、中间验收、开工预验收、专项验收〔如环保验收、水保验收等〕、开工验收、启动验收、达标投产各阶段检查、各类参观视察、创优申报及检查等可能发生的配合费用〕。
3.2.2　
3.2.3　及报价书按照第四章格式报价表格式编制。人可在截止时间前以书面的形式修改报价。
3.2.4　假设人中标其价格即为人与人签订合同时的合同总价。〔详见第六章人须知资料表〕。
3.2.5　额外工作计价单价由人参照相关规定直接给定。详细详见人须知资料表。
3.2.6　合同总价分为直接监理费和其他监理费两局部进展报价。其他规定详见人须知资料表。
3.2.7　报价方式：详见人须知资料表。
3.2.8　货币：应以人民币报价。
3.3　有效
3.3.1 在人须知资料表规定的有效内人不得要求撤回或修改其。
3.3.2 出现特殊情况需要延长有效的人以书面形式所有人延长有效。人同意延长的应相应延长其保证金的有效但不得要求或被允许修改或撤回其；人回绝延长的其失效但人有权收回其保证金。
3.4保证金
3.4.1 见?商务专用局部?人须知资料表要求保有效必须与有效一致。
3.4.2 保证金是用于保护人免受人的行为而蒙受的损失。发生以下情况之一者将对违约予以处分：
a) 在提交截止时间后人主动撤回其的；
b) 中标人回绝按的规定和的承诺签订合同的；
c) 中标人未按规定提交履约保证金的；
d) 在提交截止时间后主动对提出本质性修改的；
未按照规定缴纳效劳费的。
3.5　资格审查资料
3.5.1　人应按照第四章格式商务明及格式的规定提交资格审查资料。
3.5.2　第六章人须知资料表规定承受结合体的资格审查资料应包括结合体各方相关情况。
3.6　备选方案
除人须知资料表另有规定外人不得递交备选方案。允许人递交备选方案的只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标会认为中标人的备选方案优于其按照要求编制的主方案的人可以承受该备选方案。
3.7　的编制
3.7.1　应按第四章格式和第九章格式资料表的规定进展编写如有必要可以增加附页作为的组成局部。其中附表在满足本质性要求的根底上可以提出比要求更有利于人的承诺。
3.7.2　应当对有关工、有效、质量要求、技术和要求、范围等本质性内容作出响应。
4　
4.1　的封和标记
4.1　的封和标记
人应将正本、副本和等分别以信封封包装。每个包装的封口必须妥善封并加盖公章。的每个包装均应注明“在规定开标日前不准启封〞字样。
4.1.2人应在提交截止时间前派专人将递交至?人须知资料表?中规定的。
4.1.3 人递交的封封分类〔按包〕
包封序
包封名称及内容
包封数量
1
保证金正本
1份
2
报价表正本
1份
3
正本〔商务+技术〕
1份
4
商务副本
3份
5
技术副本
3份
6

1份
注意：?报价表正本?除单独封一份用于唱标外在商务正本内还需提供。
4.2　的递交
截止日和时间见?人须知资料表?所有必须按中规定的时间送达。
根据规定代理机构可根据实际情况推延提交截止时间。人、代理机构和人相应的权利行使和义务履行限均作相应延长。
有以下情形之一的人、代理机构不予接收：
1) 逾送达；
2) 未按要求提交的。
4.3　的修改与撤回
4.3.1人在规定的提交截止时间前可以补充、修改、替代或者撤回已提交的。人撤回已提交的应书面代理机构；人补充、修改、替代已提交的应按照规定封、标记并递交。
4.3.2 截止时间后人不得对其做任何修改。在提交截止时间后除按照评标会的要求对进展澄清、说明或补正外人不得主动补充、修改、替代或者撤回其。人主动补充、修改、替代的代理机构不予承受；人撤回或其主动补充、修改、替代构成对本质性修改的其保证金将被没收。
4.4　的澄清
4.4.1 为有助于的审查评标会可要求人对其进展澄清。澄清应对不得做本质性变更。评标会要求人提供的澄清作为的组成局部。
4.4.2 澄清和回复以 方式进展。的封面和、人资格简表指定位置必须写明代表人、 并确保该与 评标间〔截止日一周内〕畅通否那么后果自负。
5　开标
5.1　开标时间和地点
5.1 人在?人须知资料表?规定的日、时间和地点组织公开开标。
5.2人代表和人代表同时当众检查各个人的的封情况。
5.3 开标后各在开标记录上签字确认。
5.2　开标程序
递交时详见?开标程序须知?。
5.3　总监陈述〔如有〕
鉴于总监理工程师在工程建立中的重要作用人将在截标后进展总监现场陈述主要包括如下内容：
〔1〕总监自我介绍〔应包括专业、资格、工作经历与业绩等〕；
〔2〕监理工程部组成及各阶段人员投入；
〔3〕监理工作开展初步方案。
每位人总监陈述或辩应控制在10分钟以内均脱稿陈述并作为的一局部。整个过程将由人员监视。
6　评标
6.1　评标会
6.1.1　评标由人依法组建的评标会负责。评标会由人熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。人将依法确定评标会成员。
6.1.2　评标会成员有以下情形之一的应当回避：
〔1〕人或人的主要负责人的近亲属；
〔2〕工程主部门或者行政监视部门的人员；
〔3〕与人有经济利益关系可能影响对公正评审的；
〔4〕曾因在、评标以及其他与有关活动中从事行为而受过行政处理或刑事处理的。
6.2　评标原那么
评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么。
6.3　评标
评标会按照第二章评标和第七章评标资料表规定的、评审因素、和程序对进展评审。第二章评标和第七章评标资料表没有规定的、评审因素和不作为评标根据。
7　合同授予
7.1　定标方式
评标会将选择本质性响应要求且综合评价最优的人作为中标候选人人根据评标会推荐的中标候选人确定中标人。
7.2　中标
人将在?中国采购与网?上发布中标间人及其他利害关系人可以书面向代理提出异议加盖人公章或其法定代表人的被受权人签字提供联络方式反映情况。满后如无异议人将确定排名第一的中标候选人为中标人。
在有效满之前人将以中标书形式中标人中标。
中标书将成为合同的一个组成局部。
7.3　履约保证金
7.3.1　在合同生效后5个工作日内提交合同价格5％的履约保证金。履约保证金如采用银行保的应为在中国注册的信誉良好并且具备开具保资格的地级以上银行分行出具的银行保人应使用?第三章通用合同条款及格式?附件3提供的履约保格式。结合体中标的其履约保证金由牵头人代表结合体递交。
7.3.2　
7.4　签订合同
人和中标人应当自中标书发出之日起30天内根据和中标人的订立书面合同。
8　取消中标资格
如中标人无正当理由拒签合同或未按照款的规定提交履约保证金人将取消该中标人的中标资格并没收其保证金在此情况下人可将合同授予下一个中标候选人或重新。假如中标人回绝按规定签订合同的人将有权取消该中标人在今后一段时间内的资格。
9　纪律和监视
9.1　对人的纪律要求
人不得互相串通或者与人串通不得向人、代理机构或者评标会成员行贿谋取中标不得以别人名义或者以其他方式弄虚作假骗取中标；人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.2　对评标会成员的纪律要求
评标会成员不得收受别人的财物或者其他好处不得向别人透露对的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中评标会成员不得擅离任守影响评标程序正常进展不得使用第二章评标和第七章评标资料表没有规定的评审因素和进展评标。
9.3　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受别人的财物或者其他好处不得向别人透露对的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离任守影响评标程序正常进展。
9.4　投诉
人和其他利害关系人认为本次活动违背法律、法规和规章规定的有权向有关行政监视部门投诉。
10　代理效劳费
10.1　中标人应在领取?中标书?时,一次性向代理机构交纳代理效劳费。
10.2　根据开展和改革会?代理效劳收费理暂行?〔计价格［2002］1980〕文中的相关规定效劳收费按每包报价乘以相应的费率计算。收费如表1所示。
表1　效劳代理效劳收费〔费率〕
中标金额(万元)
100以下
100-500
500-1000
1000-5000
效劳
1.8％
1.26％
0.94％
0.49％

例如：某代理业务中标金额为600万元计算代理效劳收费额如下：
600×0.94=5.万元
10.3 约定：根据?开展改革委代理效劳收费有关问题的?〔发改办价格2003】857“代理效劳费用应由人支付人、代理机构与人另有约定的从其规定。〞本次人、代理机构与人约定如下：
代理效劳费包括在总报价中由人支付给人人中标后向代理机构支付效劳费用。
人假如即视为同意此约定。
11　需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见第六章人须知资料表。

第二章 评标〔综合评估法〕

1　总那么
评标会将遵循公平、公正、科学、择优的原那么采用综合评估法按照规定的程序和对所有人的进展评审；评审工作分为初步评审和详细评审两个阶段评标会对满足本质性要求的按照本章第3款规定的评分进展打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
2　初评
通过初评将对的完好性、合格性、响应性进展检查；不完好、无效或本质性不响应的将被回绝。的初评包括符合性检查和响应性审查。
2.1　符合性检查
评标会将审查是否完好有无计算错误保证金是否已提供是否按规定签署以及是否符合其他规定。
2.2　响应性审查
本质上没有响应要求的将作废标处理。人不得通过修正或撤销不合要求的偏向或保存从而使其成为本质上响应的。
3　详评
评标会综合考虑人须知的规定及其他因素对有效采用综合评估法评标。从价格、技术、商务三个方面进展综合评价见第七章评标资料表。
3.1　价格评审
3.1.1　算术修正
报价有算术错误的评标会按以下原那么对报价进展修正。人不承受修正价格的其作废标处理。
〔1〕中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；
〔2〕总价金额与根据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.2　价格计算公式
见第七章评标资料表。
3.2　技术评审
见第七章评标资料表。
3.3　商务评审
见第七章评标资料表。
4　废标条件
在评标过程现以下情况之一的相应人的作废标处理：
1) 人不满足本次要求的人资格条件的。
2) 人未按要求提交保证金承诺的。
3) 人的及附表或明未提供或本质性不符合要求的。
4) 无盖章并无法定代表人〔或法定代表人受权的代理人〕签字〔或盖章〕的；假设是受权代理人签字〔或盖章〕无法定代表人出具的有效受权委托书的；
5) 有效不满足要求的。
6) 所承诺的工严重不满足要求的。
7) 范围与要求存在本质性偏向的。
8) 人的权利义务的响应不符合“第三章通用合同条款及格式〞、“第八章专用合同条款〞的本质性规定的。
9) 技术和要求不符合第十章工程、技术条件及图纸的本质性规定的。
10) 技术规格中的响应与不符或虚假的〔虚假包括但不限于人在其中提供虚假的明、业绩证明及擅自修改使符合其要求的等如发现人虚假的该人参与本次的所有标/包均予以废标。人将有权取消该人在今后一段时间内的资格〕。
11) 开标前工程投诉人在以往履行合同时存在质量事故或严重不良履约行为经查证属实的且情节特别严重的该人参与本次的所有标/包均予以废标。人将有权取消该人在今后一段时间内的资格。
12) 未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊、无法识别的。
13) 人递交两份或多份内容不同的或在一份中对同一工程报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按规定提交备选人案的除外。
14) 报价超过限价〔假如有〕。
15) 人与其他人互相串价或者与人串通的。
16) 人以向人或者评标会成员行贿的手段谋取中标的。
17) 结合体未提交结合协议的。
18) 违背法律的强迫性规定的。
19) 人在规定的有效内主动要求修改或撤回其的。
20) 不按评标会要求澄清、说明或补正的。
21) 人或符合中规定废标的其他条款的。
5　定标原那么
5.1　评标会对进展价格、技术、商务综合得分计算后按以下推荐中标候选人：
5.1.1　及其澄清本质性响应要求。
5.1.2　各标包人价格、技术、商务的综合得分〔准确到小数点后2位〕前1～3名的人并从高到低排列。
5.1.3　以综合得分的为第一候选人。假设综合得分一样那么以报价低的人排列在前；假设报价也一样那么为技术得分高的人排列在前。
5.2　人将根据人须知列出的确定中标候选人是否有才能合格地履行合同义务。授标将考虑人的财务状况和履约才能等方面其根底是对人按照人须知规定提交的明和其他人认为必要的、适宜的资料进展综合评价根据评标结果确定最终中标人并履行合同。
5.3　人最多可中的标包数在第七章评标资料表中规定。人对多个标包均进展时应在附表2中列明优选顺序。假设人所投的多个标包同时得分人可以根据其列明的优选顺序授予人标包另外的标包将授予综合排序次之的中标候选人；假设人多个标包具备中标条件但未明确优选顺序由人自行所授予的标包。
6　其他
报价最低的人有不中标的可能对未中标的原因人、代理机构不予解释。

第三章 合同协议书、通用条款及附件

_______〔建立工程名称〕工程
施 工 监 理 合 同

合同编：
委 托 人：
监 理 人：
签订日：
签订地点：

第一节 合 同 协 议 书
委托人：
监理人：

鉴于委托人拟委托监理人对 工程〔以下简称“工程〞〕施行监理且监理人同意承受该委托根据?合同法?等有关法律、法规和规章的规定双方经协商一致订立本协议。

条 工程概况
1.1　工程名称： 。
1.2　工程地点： 。
1.3　工程概况： 。
第2条　监理效劳范围

。
第3条 工程建立目的
3.1　质量目的： 。
3.2　平安目的： 。
3.3　进度目的： 。
3.4　控制目的： 。
3.5　环境保护目的： 。
第4条 合同价格
合同价格为人民币〔大写〕 〔¥ 〕详细价格构成详见?监理费用?〔附件二〕。
第5条 合同组成局部
以下为合同的组成局部：
5.1　双方在合同履行过程中达成的纪要、协议等；
5.2　合同协议书；
5.3　专用条款；
5.4　中标书〔如有〕；
5.5　通用条款；
5.6　合同附件；
5.7　和〔如有〕；
5.8　构成合同的其他。
上述应互为补充和解释如有不一致以所列顺序在前的为准。
第6条 监理人承诺
监理人承诺严格按照建立监理的职业准那么和合同约定履行其职责并承当相应责任。
第7条 委托人承诺
委托人承诺按照本合同约定向监理人支付合同价款并承当相应责任。
第8条 词语含义
本协议中所用词语与通用条款、专用条款中相应词语的含义一样。
第9条 合同生效
合同生效条件见专用条款。
0条 签订日
合同签订日以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日为准。
1条 份数
本合同正本一式____份委托人执___份监理人执___份；副本___份委托人执___份监理人执___份。
签 署 页
委托人：
〔盖章〕
监理人：
〔盖章〕
法定代表人〔负责人〕或
受权代表〔签字〕：
法定代表人〔负责人〕或
受权代表〔签字〕：
签订日：
签订日：
：
：
：
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联络人：
联络人：
：
：
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：
银行：
银行：
账：
账：
税：
税：

第二节 通 用 条 款
条 定义及解释
1.1　定义
1.1.1 “监理〞：指监理人受委托人委托对工程建立进展的监视理。
1.1.2 “工程法人〞：即业主指工程的出资人或出资理人包括获得工程法人资格的合法承继人和经答应的受让人。
1.1.3 “委托人〞：是指工程法人或在工程法人受权范围内负责对工程详细施行进展理的实体即与监理人签订本合同一方当事人。
1.1.4 “监理人〞：指具有相应资质的受委托人委托履行监理效劳的当事人包括获得监理人资格的合法承继人。本条中的监理人在施工合同中称为“监理人〞。
1.1.5 “代表〞指双方各自任命的在本合同项下代行任命者职权的受托人。监理人代表的任命需经委托人批准。
1.1.6 “监理机构〞指监理人派驻工程现场施行建立监理效劳的组织。
1.1.7 “总监理工程师〔总监〕〞指监理人委派常驻工程现场、执行监理人职责的全权负责人。
1.1.8 “被监理人〞指由监理人根据委托人受权对其进展监理的法人或组织包括工程承包商、设备供给商等。
1.1.9 “承包商〞指负责工程建立的施工。
1.1.10 “合同〞指由合同协议书、通用条款、专用条款、合同附件、和〔假如有〕、中标书〔假如有〕以及协议书中明确为合同组成局部的其他所组成的整体。
1.1.11 “合同价格〞指根据合同就监理人施行和完成工程建立监理效劳委托人应向其支付的总金额。
1.1.12 “施工合同〞指委托人与承包商就工程施行所签订的合同。
1.1.13 “工程〞指委托人委托监理人施行监理的工程建立工程详见合同协议书。
1.1.14 “书面形式〞除特殊注明外指可以有形地表现所载内容的形式包括信、电传、电报、 、电子数据交换和电子邮件等。
1.1.15　日〔天〕：除特别指明外指日历天。合同中按日〔天〕计算时间的开场当天不计入从次日开场计算。限最后一天的截止时间为当天24：00。
1.1.16 “元〞指合同中作为货币的人民币元。
1.1.17 除本合同另有约定外“以上〞、“以下〞、“以内〞、“届满〞均包括本数；“不满〞、“以外〞不包括本数；“×日前〞“×日后〞不包括当日。按照日、月、年计算间的开场的当天不算入从下一天开场计算。间的最后一天不是工作日的该间应于下一个工作日终止。
1.2　解释
本合同中的标题只是为了查阅方便不应作为合同条款的一局部也不用于对合同进展解释。
第2条 合同组成局部
以下为合同的组成局部：
2.1　双方在合同履行过程中达成的纪要、协议等；
2.2　合同协议书；
2.3　专用条款；
2.4　中标书〔如有〕；
2.5　通用条款；
2.6　合同附件；
2.7　和〔如有〕；
2.8　构成合同的其他。
上述应互为补充和解释如有不一致以所列顺序在前的为准。
第3条 语言
本合同以中文为合同语言和执行合同的工作语言。
第4条 适用法律
本合同适用法律包括法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地规、自治、单行和地方规章。
第5条 转让和分包
5.1　没有委托人的书面同意监理人不得将本合同下的任何义务转让给第三方。
5.2　没有委托人的书面同意监理人不得将本合同项下的效劳对外分包否那么委托人有权回绝支付分包局部效劳所对应的合同价款或终止本合同。
第6条 使用监理资料
委托人有权为本合同目的使用或复制监理资料且无需获得监理人的答应。
第7条 利益冲突
7.1　除非经委托人书面同意监理人及其职员不应承受合同约定以外的与工程有关的利益和报酬。
7.2　监理人不得参与可能与合同中约定的委托人的利益相冲突的任何活动。
第8条
本合同履行过程的有关均应采用书面形式自送达合同约定的地点时生效。可由专人递送或通过 发送。
第9条 出版
监理人可单独或与别人结合出版与本合同下效劳有关的材料。监理人在合同履行间或效劳完成或终止后5年内出版有关材料时须得到委托人的批准。出版应符合本合同中的约定。专用条款另有约定时除外。
0条 效劳范围
监理人应履行与工程有关的效劳。效劳范围详见专用条款及合同附件。
1条 监理人的义务
11.1　监理人应按合同约定提供工程监理效劳。监理人在根据本合同履行其义务时应运用合理的技能慎重勤勉地工作并应对工程量计量和费用调整的准确性负责。
11.2　当效劳包括行使权利或履行受权的职责或当委托人和任何被监理人签订的合同条款需要时监理人应：
11.2.1　根据委托人和被监理人签订的合同进展工作。
11.2.2　假如委托人受权监理人可变更任何被监理人的义务。对于可能对费用、工程质量或进度产生影响的任何变更须经委托人事先批准。
11.2.3　监理人的任何成员不得与被监理人有任何直接的经济合作关系或其他利害关系。
11.2.4　监理人应通过提供的效劳使委托人减少或免除因任何被监理人索赔而造成的损失。产生这种损失时监理人应承当因监理原因引起的费用。
11.2.5　监理人应对监理人员进展教育培训〔包括职业道德、平安教育〕。
11.2.6　监理人应对监理人员的现场平安负责并按委托人可承受的条件对以下事项进展投保：
〔1〕本合同所约定的监理人应承当的责任；
〔2〕监理人为施行本合同下效劳所派出的人员的伤亡。
监理人应在申请支付首笔合同价款前向委托人提交已投保上述的相关证明〔包括保单〕。
11.3　提供职员、设备、设施及其他资源：
11.3.1　监理机构：监理人应在施工现场建立监理机构。监理机构在完成合同约定的监理工作后可撤离施工现场。监理机构的组织形式和规模应根据合同约定的效劳内容、效劳限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
11.3.2　监理人员：监理人应根据本合同委派符合资质条件的监理人员。监理人派往工程现场的监理人员应能胜任其工作并得到委托人的认可；对不胜任业务工作或违背纪律的监理人员监理人应及时进展更换。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员必要时可装备总监理工程师代表。监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程监理工作的需要。
监理人委派的总监理工程师及主要监理人员应具备专用条款约定的资质证书、工作经历及其他条件。
11.3.3　人员的委派及调整：监理人应于合同生效后10天内〔含本数〕将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面委托人。当监理人员需要调整时监理人应征得委托人同意并书面委托人和承包商。在履行本合同过程中总监理工程师只能担任一个工程的总监理工程师工作。确需同时担任多个工程的总监理工程师工作时应经委托人同意。总监理工程师每月驻现场时间不得少于专用条款约定的时间。
11.3.4　监理机构的要求：监理机构应根据工程工程类别、规模、技术复杂程度、工程工程所在地的环境条件按合同约定装备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理机构应施行办公自动化和网络化装备足够的满足监理工作需要的计算机、 机、打印机、复印机、扫描仪、数码相机、数码摄像机等设备接通网络保证能收发电子。
11.3.