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在全市防汛抗旱指挥部成员（扩大）会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了省防总成员（扩大）会议，省长在会上作了重要讲话，就当前防汛抗旱工作提了4点要求，副省长在主持会议的时候最后又提了3点要求。今天的这次会议非常重要，希望大家回去以后认真地抓好贯彻落实。由于时间关系，就我市防汛抗旱工作，简单地讲六点意见，就是“六个到位”：
一是思想认识要到位。防汛抗旱工作事关人民群众的切身利益。党中央国务院对这项工作高度重视，总书记提出了一系列的要求，刚才两位省领导也都讲到了。之所以这么重要，有这么几个因素在里面：首先是危害严重。大家都知道，“水至柔，柔情似水；也至凶，洪水猛兽”，历年来长江抗洪抢险大家历历在目，07年我市“7.18”事件教训深刻。第二个因素是复杂多变。防汛抗旱，特别是防汛，天气是不听我们的，风调雨顺是愿望，极端天气说发生就发生，这不是以人的意志为转移的，厄尔尼诺现象可能今年又回来了，这一个现象惹得世界不得安宁。年年防汛不见汛，但实际上真见汛的时候你不防就要吃亏。第三个因素是任务艰巨。大家有时老是想着城市的防汛，实际上农村的防汛任务也很繁重，我市大小水库184个、塘坝1849个、河流140多条，这么多的水库塘坝河流摆在那里，既会造福于民，如果遇到极端天气，它就会造毁于民。所以我们不得不防，思想上不可小视，从现在开始，思想观念上就要进入实战状态，目标就是“四个确保”：一是确保不发生垮坝塌坝现象，二是确保不发生洪涝淹城现象，三是确保不发生人员伤亡，四是确保不发生重大安全生产事故。
二是除险加固要到位。这里要做到这么几个字。第一个字是“通”，就是地通渠、渠通沟、沟通河，否则就是内涝，在城市造成内涝就要害人，在农村造成内涝就要减产。各个县区回去要查一下你的“通”的能力如何。第二个字是“疏”，就是疏浚，看看我们这些排涝的东西是不是都是通的，我们城市周边泄洪通道许多都被堵死了，只要有水就可能被淹。第三个字是“排”，我们一些下落下凹的桥涵隧道等有没有内涝的可能，积了水以后能不能及时排出去，水泵等设施设备有没有，这些都是关键。第四个字是“固”，那些险库、险段（坝）、险河是不是采取了加固措施，是不是做到了心中有数。
三是应急措施要到位。首先应急预案要到位，不发生问题最好，一旦发生问题就不能抓瞎，一定要齐备。第二就是应急救灾力量要到位，得有人，包括武警、消防、专业、业余等各种力量，还要演练，拉上来就管用，不能光喊。第三就是抢险物资要到位，抢险物资要“宁可备而不用、不可用而不备”，船、绳、石、沙、袋、棍、棒、通讯等设施设备都要细致考虑。第四就是后续赈灾要到位，民政等部门要考虑充分。
四是责任落实要到位。防汛一定要有责任状，一级要对一级负责任，否则打板子就找不到人。主要领导要亲自抓，是第一责任人，分管领导是直接责任人，河、库、坝等都要落实具体责任人，到了汛期就要严防死守。
五是宣传预警要到位。无论是天气预警预报，还是灾害预警预报，都要尽量做到及时、准确。要加强宣传引导，形成舆论预期，提高人们的自防自救能力。
六是组织领导要到位。防汛工作任务艰巨，涉及方方面面。市里要成立领导小组，各级各部门一定要有大局观念和一盘棋思想，拧成一股绳，凝心聚力做好全市防汛抗旱工作，确保广大人民群众生命财产安全不受损失。
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