政治《政府的职能:管理与服务》(新人教必修2)(课堂PPT).ppt
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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,(,1,)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。,(,2,)有利于维护国家利益和公民的合法权益。,(,3,)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,1,、公民行使民主监督权有什么意义?,复习巩固:,信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度,其它新的形式(监督听证会、民主评议会、网上评议政府等)。,2,、公民如何行使好监督权?,(,1,)勇于行使监督权。,(,2,)合法地行使监督权。坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,3,、公民民主监督有哪些渠道?,1,国家主席,国务院,最高人民,法院,最高人民,检察院,中央军事,委员会,全 国 人 民 代 表 大 会,全国人大,常务委员会,各部、委员会、各级政府,我国的国家机关,全国人民代表大会,国务院,(中央人民政府),国家权力机关,政府,服从,2,第三课我国政府是人民的政府,政府的职能:管理与服务,3,(一)“公仆”的本色,贵阳市物价局各级物价部门在干旱期间将对,乱收费乱涨价从严查处,最高罚款,100,万元。,我国兴办了世界最大规模的教育,温家宝在灾区,中国政府派专机接我国公民从利比亚撤离,上述图片表明政府履行了哪些职能?,政府履行职能对我们的生活有什么影响?,4,5,以下哪些是属于政府部门呢?,1.,村委会,2.,胜利街居委会,4.,襄阳市工商局,3.,襄阳市人民代表大会,5.,法院 检察院,6.,樊城区人民政府,6,3,月,5,日,十一届全国人大四次会议开,幕,,,开幕当天的重要议程是,听取总理的,政府工作报告,7,2011,年政府报告中关于,“,民生,”,的若干目标,中国政府承诺将在,2011,至,2015,年实现家庭收入年均增长,7%,基本与经济发展速度持平。,我们要不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的,必须对人民负责,为人民谋利益,接受人民监督;坚决惩治和预防腐败;必须保障人民的民主权利和合法权益。,充分体现了我们的政府是为最广大人民,利益服务的政府,为此应履行哪些职能?,加快发展学前教育。公办民办并举,增加学前教育资源,抓紧解决,“,入园难,”,问题,不让一个孩子因家庭经济困难而失学,实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。,大力实施保障性住房建设和棚户区改造,使,1100,万户困难家庭住上了新房。我们要持之以恒,努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。,8,社会公共服务,文化,经济,政治,(三)政府的职能,9,积极稳妥地推进国防和军队改革。坚持依法治军、从严治军。坚决完成抢险救灾等急难险重任务。,以上材料体现什么政府职能?,(,1,)政治职能:保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,建设现代化武装警察力量,增强执勤、处置突发事件和反恐维稳能力。加强国防动员和后备力量建设,巩固和发展军政军民团结。,必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,坚决惩治和预防腐败。必须坚持依法治国基本方略,加强维护群众利益的法规建设,推进依法行政。,10,(,1,)政治职能:,保障人民民主和维护国家长治久安的职能,保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序,内容,11,解决台湾的问题纯属中国的内政不容外国干涉。我们不希望外国干涉,但是也不怕外国干涉。,政治职能:,保卫国家的独立和主权,12,新华网北京,3,月,6,日电 据外交部最新消息,北京时间,3,月,5,日,23,时,15,分,,中国政府协调派出的上海航空公司包机,FM608,航班抵达上海虹桥机场,从马耳他接回最后一批中国从利比亚撤出人员,149,人。至此,中国撤离在利比亚人员行动圆满结束,,共撤出,35860,人,已全部回国,。,政治职能:保护公民的生命安全及各种合法权益,13,体现政府履行了哪项职能?,(,2,)经济职能:组织社会主义经济建设的职能,今年中央财政用于“三农”的投入拟安排,9884.5,亿元,比上年增加,1304.8,亿元。继续增加对农民的生产补贴,新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。,实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为,16%,。健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性。,继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字,9000,亿元,其中中央财政赤字,7000,亿元,继续代地方发债,2000,亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少,1500,亿元,赤字率下降到,2%,左右。,14,(,2,)经济职能:组织社会主义经济建设的职能,方式:,原因:,目的:,社会主义的根本任务、主要矛盾决定,经济调节,(制定战略、确保实现、保证正常运行),市场监管,(整顿和规范市场秩序、弥补市场不足),社会管理,(,安全生产、食品卫生、对外经济活动管理),公共服务:,(,为经济发展提供服务),促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,15,经济调节,公共服务,就是对社会总需求和总供求进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用,经济手段和法律手段,,通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行。,市场监管,社会管理,就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系,依法,打击制假售假、商业欺诈,等违法行为。,就是通过制定政策和法规,依法管理和规范经济组织、经济事务,化解经济矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。,就是为经济发展提供公共产品和服务,如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件,努力建设,服务型政府,。,16,经济调节,2011,年经济社会发展的四大调控目标,:,1.,国内生产总值增长,8%,左右,经济结构进一步优化;,2.,城镇新增就业,900,万人以上,城镇登记失业率,4.6%,以内;城乡居民收入稳定增长;,3.,居民消费价格总水平涨幅,4%,左右;,4.,国际收支状况继续改善,温家宝说:,实现上述目标,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动。,17,大范围泛滥的制售假冒伪劣商品;从建筑领域招投标中成风的弄虚作假,到金融领域不断爆出的大案要案,破坏经济秩序的违法犯罪活动令人触目惊心。对这些成为困扰当前我国社会经济生活的突出问题,必须严厉查处,以保障食品、药品和经济发展的安全。,加大力气整治市场秩序,市场监管:,制定和执行法律法规,检查、监督,体现经济职能中的什么职能?,18,组织社会主义经济建设职能,内容,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,即,调节经济,,促进经济平稳运行,针对,制假售假、哄抬物价,等不公平的市场竞争秩序,依法,管理规范,各经济主体的行为,为经济发展营造良好环境,为,经济发展,提供各种公共服务,19,文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。加强公民道德建设,在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念,加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设,建立相关制度和法律法规。,发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事业。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育协调发展。,体现政府履行了哪项职能?,文化职能:组织社会主义文化建设的职能,20,组织社会主义文化建设(文化职能),一方面,政府,宣传,马克思主义科学,理论,,引导,人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,,提高,全,民族的思想道德素质和科学文化,素质,;,另一方面,政府,组织,和发展教育、科技、文化、,卫生、体育等各项,事业,内容,(宣传科学理论),(发展教科文卫体事业),目的:,努力,提高,国家文化,软实力,。,21,组织社会主义文化建设的职能,22,打击盗版,组织社会主义文化建设的职能,保护版权,23,提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到,200,元。,今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到,25,元。加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和规范管理。,加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国,40%,的县。推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。,体现什么政府职能?,提供社会公共服务的职能(提高医疗保健水平,健全社会保障体系),。,24,公共基础设施,社会公共服务,能源,道路建设,25,提供社会公共服务的职能,随着城市化建设进程加快,我市公共设施正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。,26,温家宝说,五年来,中央财政安排就业补助资金累计,666,亿元,平均每年城镇新增就业,1000,多万人、农村劳动力转移就业,800,万人。基本解决国有企业下岗职工再就业问题,完成下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。,提供社会公共服务(完善就业机制)的职能,27,加强各种公共设施建设,控制人口、优生优育,提供社会公共服务,提高医疗保健水平,健全社会保障体系,优化生态环境,创造良好的,社会环境,和,自然环境,,促进社会和谐发展。,完善就业机制,公共设施、基本生活、基本环境,目的,28,四种职能归纳为,关于我国政府职能的划分,具有相对的性质,其中有些职能存在,交叉,的关系。,注意:,某些社会政治现象所体现的政府职能,可能是一项也可能是,多项,。,履行政府职能的主体是,国家行政机关即政府,不是党、人大、政协,“,管理和服务”,29,我,国,政,府,的,主,要,职,能,组织社会主义经济建设,(经济职能),保障人民民主和维护国家,长治久安(政治职能),组织社会主义文化建设,(文化职能),提供社会公共服务,(公共服务职能),(二)政府的职能,自主学习,管理,服务,30,有的同学认为:为了减少事故发生,政府应直接,组织奶粉生产。谈谈你的看法。,总结:,政府有重要职能,并不意味着可包办一切。,不越位,不错位,不缺位,政府如何履行职能?,建设服务型政府,31,政府职能是有限的,政府不是万能的,只有切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管好,才能造福于人民。,在社会主义市场经济条件下,一个负责任的政府,首先要明确自己的职权所在,做到不“失位”、不“越位”、不“错位”。,32,我国正在建设服务型政府,根本目的:,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,33,那么政府通过履行职能,对我们的生活和社会发展有什么影响和作用?,34,在日常生活中,我们每时,每刻都会感受到政府的作用,登记户口,过马路,办企业、,开商店,接受政府的管理,35,使用的人民币是,政府通过央行发行的,读书的学校,大多是政府办的,享有优美的环境、快捷,的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,36,1,、政府,最基本的作用,是什么?(政府的作用),管理,人民的,公共生活,受到政府的,管理,服务,人民又,享受,着政府,提供的,公共服务,我们的政府是为人民服务的,是,便民利民的政府,(二)便民利民的政府,请问:我们享受政府提供的服务,并受其管理,那么应如何正确处理与政府的关系,?,37,这是我们的公民意识和政治素养的体现。,2.,正确处理与政府的关系:,(公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办?),支持,寻求,监督,政府的性质和职能,我们的政府是人民的政府,政府的工作,政府的帮助,政府的行为,了解,相信,38,一站式服务大厅,39,公民,政府,管理和服务,了解、相信、支持、监督,40,看见不法商,贩缺斤短两,想找一份,理想的工作,发现有人,乱砍林木,买的是假种子,市政管理局,路灯坏了,林业局,工商局,或质量技,术,监督局,工商行政管理局,找市场,试试看:你知道找哪个部门吗?,41,政府职能,管理,与,服务,政府的,主要职能,便民利民的政府,保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能,我国政府的性质,职能,政府履行应尽职能,但不包办一切,感受政府的作用,体现公民意识,和政治素养,人们公共生活受到政府,管理,人们享受着政府提供的公共,服务,相信政府,支持政府,寻求政府的帮助,监督政府的行为,(执行机关、执行者、捍卫者),了解政府,小结,42,知识扩展,我国的权力机关:,全国人大及地方各级人大,我国的行政机关:,国务院及地方各级人民政府;,我国的司法机关:,法院和检察院,我国的军事机关,:,军事委员会,43,我国国家性质,我国政府性质,我国政府职能,人民民主专政的社会主义国家,人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,为人民服务的政府,管理与服务(维护和捍卫人民利益),决定,决定,反映,体现,44,材料:,2004,年,大量假冒伪劣婴儿奶粉泛滥安徽等地农村,发生多起婴儿食用假奶粉中毒及死亡事件。阜阳假奶粉事件被暴光后,国家质检总局、工商局、卫生局配合监察部专门组成调查小组对此事进行调查,地方政府均加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理。,2004,年,6,月,监察部宣布事件责任人的处理意见,对失责官员进行责任追究。,2005,年,1,月,涉案人员被判刑。,结合上述材料,说明政府履行了哪些职能?,典型例题和时政热点分析,例,3,45,参考答案:(,1,)政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击制售假冒伪劣奶粉的行为,惩治犯罪分子,保护了公民的生命安全和合法权益,维护了社会治安和社会秩序。(,2,)政府发挥了组织社会主义经济建设的职能。假冒伪劣奶粉忧乱了市场经济秩序,政府机关通过调查和检查清理,进行市场监管和社会管理,以维护市场秩序,促进经济发展。(,3,)政府发挥了提供社会公共服务的职能。加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理,是提供社会公共服务的表现,.,46,(不定项选择),青藏铁路工程是为了贯彻党中央国务院西部大开发的战略的国家重点基础设施建设项目。青藏铁路工程的建成体现了我国政府(),A.,组织和社会主义经济建设的职能,B.,加强基础设施建设,C.,组织和领导社会主义文化建设的职能,D.,搞好公共服务的职能,ABD,47,为加快中国社会信用体系建设的进程,国家统计局、国家工商总局等六部委联合举办了中国诚信建设成果展系列活动。从政治生活角度,我国重视社会信用体系建设是在履行(),、经济职能,、保障人民民主职能,、文化职能,、社会公共服务职能,48,- 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