政法工作会议讲话稿.docx

政法工作会议讲话稿
篇一：2015政法工作会议讲话
2015年政法工作会议议程
（王娜主持）
参加会议人员：村书记、治保委员，国家干部
1.对2014度综合治理工作进行通报
2.签订三个责任书（综合治理、信访、殡葬）
3.表彰殡葬管理工作先进单位（南仲）
4.殡葬重点管理单位表态发言（吴兴、大蒋、紫石）
5.分管领导讲话
6.书记讲话
第八届第五次人大会议议程
（李军主持）
参加会议人员：镇人大代表60人及列席代表33人
主席团成员：陈建新王娜李军张凯戴红胜周李尔田雪冬唐族民刘堂波
一、大会开始，全体起立，奏《国际歌》
二、请陈建新同志致开幕词
三、请王娜同志作政府工作报告
四、请陈建新同志作人大工作报告
五、请张凯同志宣读《关于四望镇人民政府工作报告的决议（草案）》
六、请戴红胜同志宣读《关于四望镇人大主席团工作报告的决议（草案）》。
七、请陈建新同志致闭幕词
八、大会闭幕，全体起立，奏《国歌》。
综合治理工作
（2015.3）
2014年，在大家的共同努力下，我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才，….对2014年度综合治理工作进行了通报，表彰了先进。今年，我镇社会管理综合治理工作的主要任务是：深入贯彻市委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，以争创“平安乡镇”为目标，着力创新社会治理方式，全力推进网格化建设，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。2015年，综合治理工作主要抓好以下五项工作：
一、明确目标，切实落实综治工作责任。
明确责任目标，加强各单位执行《四望镇2015年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查，严格责任目标，严格责任考核，严格责任奖惩，推动各单位把目标责任落到实处。
严格落实“一票否决”和领导责任追究制，建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案，对因综合治理履行职责不力，服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。
二、明确任务，切实抓好综治维稳基层基础工作。
（一）健全网络，加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员，各网格（小组）要配齐网格信息员负责工作。
（二）加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口，镇政府以网格分中心为阵地，坚持领导干部值班接访。
（三）建立健全社会管理综合治理规章制度，完善村规民约，以制度管人、管事。
（四）加强换届后培训学习，采取以会代训和自我学习相结合的学习方法，学习法律、法规，努力提高治保队伍综合素质。
（五）加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作，做到每月会议有记录，矛盾排查和巡逻有登记，接防有记载。
三、明确责任，切实抓好矛盾排查和化解工作。
（一）开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素，切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
（二）坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访，预约接访，带案下访制度，不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道，及时解决关系百姓切身利益的民生问题；依法打击非法上访、无理闹访等行为，对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。
（三）推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用，确保小事不出垸，一般事不出村，大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。
（四）强化社会风险评估机制。对重要事项，重点项目建设等要实行风险评估机制，严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求，确保稳定风险在源头彻底消除。
四、明确重点，推进网格化管理服务水平。
（一）全面推进网格化管理
加快镇网格分中心建设，进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果，加快光纤进村工程，建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等，农村网格化覆盖率达到100％。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动，充分发挥网格化服务管理功能，真正实现“小网格服务大民生”。
（二）抓好特殊人群管理工作
1、抓好易肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、吃毒人员、闲散青少年、传染病等重点人员的排查管理工作；
2、抓好“法轮功”等邪教人员“五包一”及重点信访人员包保责任落实控防工作，进一步加大反邪教宣传力度，教育群众远离邪教；
（三）抓好重点区域社会管理工作
1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治，净化校园及集镇安全环境。
2、抓好京九铁路，黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理，确保道路安全畅通。
五、明确难点，切实抓好殡葬管理工作。
殡葬改革涉及人民群众的切身利益，涉及精神文明和生态文明建设，也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗，树一代新风的社会改革，特别是在当前，丧葬中的阵规漏俗重新抬头，殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下，殡葬改革如逆水行舟，不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源，因此，殡葬改革对于促进精神文明建设，生态文明建设有着重要的作用。近年来，我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策，取得了一定的社会效应。但是，惠民殡葬政策覆盖的范围窄，保障水平低，在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性，制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此，我们要加强殡葬管理工作。刚才，对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰，落后单位也进行表态发言，并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《XX省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知（武办发[2014]17号）文件精神，为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《XX省殡葬
管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及，2015年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作：
（一）加强责任指标的落实
1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.
2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰，确保不发生违规土葬现象。
3、进一步加强丧葬用口市场管理工作，严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度，印发致百姓公开信，张贴到村组，大力宣传惠民、文明殡葬的好处。
4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”：免火化费、免XX县区境内遗体接运费、免XX县区境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费，送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.
5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世，要做好亲属工作，实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的，除按政策规定处罚外，另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的，勒令辞职。
6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。
（二）严格考核办法
2016年元月上旬，对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作（占综合治理工作20%，计20分）纳入年终村级综合治理排名结算，考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数
篇二：在全镇政法工作会议上的讲话
在全镇党的工作会议上
关于政法工作的讲话
镇党委委员、政法委员周根民
（2015年3月19日）
同志们：
为认真贯彻落实中央、省、市、县政法暨平安建设工作会议精神，根据会议安排，我就进一步加强全镇政法工作讲三点意见。
一、2014年政法工作回顾
2014年，杨湾政法综治维稳信访部门在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署，紧紧围绕镇党委、政府的发展战略，始终牢记“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥职能作用，积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题，有力维护了全镇政治稳定和社会治安秩序平稳。具体体现在六个方面：
一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。全年共破获各类刑事案件6起，刑事拘留2人。深化“黄赌毒”问题整治，有力净化了社会空气。
二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、信访秩序等重点领域，
深入开展“优化经济发展环境，整治社会治安秩序”活动；全年，查处治安案件90起，行政拘留8人，行政处罚19人，社会治安秩序不断好转。
三是矛盾化解有方。组织镇、村两级深入开展了进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动，落实了重点信访案件和人员稳控包保工作机制。全年共排查化解了各类社会矛盾纠纷86起；没有一起群体、突发事件发生，2名重点信访人员全部稳控到位。
四是作风建设有成。在聚焦“四风”、开展群众路线教育实践活动的同时，开展了政法干部正风肃纪行动，清查干警的生活圈、交往圈、娱乐圈，随意执法、趋利执法、暴力执法和关系案、人情案等问题，政法队伍作风明显好转。
五是平台、队伍建设有效。全面加强了基层综治维稳信访平台和队伍建设，对镇、村两级各项制度资料进行了统一规范和上墙，全镇共建成维稳应急救援直属中队1个，村（社区）维稳应急救援中队8个，队员总数100人，均统一建立了规范化的维稳应急救援队伍档案。平台和队伍建设实现了两个“全覆盖”。
六是平安创建有位。完善了平安杨湾建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施，提升了人民群众社会安全感、治安满意度，对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率，营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。
2014年在全县综治考核中位居第三，上半年被评为XX市“平安乡镇”。
二、科学认识当前政法工作面临的新形势
（一）经济发展进入新常态，服务发展的任务更重。当前我国经济发展进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的系统转换期。在这一新常态之下，杨湾的发展面临多重挑战：一是老百姓的增收压力增大；二是劳资纠纷增多；三是社会问题多现。为此，我们的干部，包括政法系统干部，就要把工作重心转移到优化经济发展环境，提升社会服务主体的质效上来，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，为杨湾跨越发展、建设经济强镇当好“守护人”和护航者。
（二）作风建设进入新常态，执法为民的标准更高。十八大以来，从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展，从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件，作风建设正在由旧常态到新常态的转变，把权力关进制度的笼子，依法行政、严格执法、公正司法，是国家治理现代化的必然趋势，敬畏制度、敬畏规则、敬畏民众是各级干部的必然要求。因此，全镇干部，要清醒地看到这个作风建设的新常态，用好手中的行政权、执法权和司法权，时刻牢记这个权力是人民赋予的，只有秉公用权、执法为民，为民办事，才能确保自己的政治安全。
（三）社会治理进入新常态，依法治镇的步子更快。习总书记指出：“社会治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这就要求我们在新常态下，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。最近的县“三干”会提出了依法治县目标，也
表明在依法治国框架下的县域、镇域法治进程已开始加速。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；形成政府主导、覆盖城乡、可持续的法律公共服务体系；形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门和我们在座的干部在这一进程中，将承担重要使命，发挥越来越重要的作用。
三、2015年政法工作安排
2015年，杨湾镇政法工作和深化“平安杨湾”建设的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，深化法治杨湾、平安杨湾、过硬队伍“三项建设”；着力完善矛盾纠纷预防化解体系、立体化社会治安防控体系、严格执法公正司法制度体系“三个体系”；忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三项职责”；努力实现把杨湾建成全县最安全、最稳定、最和谐的乡镇之一的“三最目标”；确保国家安全、社会安定、人民安居乐业。
（一）妥善处理人民内部矛盾，全力维护社会大局稳定。真正按照上级提出的“分级负责，归口办理”和“一岗双责”的要求，严格落实各项工作责任制，维护好、实现好辖区的和谐稳定。一是进一步强化预警机制。各单位和部门特别是政法部门和村治保主任要根据新情况、新问题，研究策略，努力获取深层次、预警性、高质量的情报信息，为党委、政府决策提供科学依据，严密防范“法轮功”“全能神”等邪教组织的聚集、滋事和破坏活动。二是进一步强化调处机制。要继续完善矛盾纠纷排查责任制，
按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，责任落实到个人，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，真正把各种影响社会稳定的矛盾和问题及时化解在基层，消除在萌芽状态。三是进一步强化协调机制。要加强对处置群体事件的统一领导和协调，掌握处置工作的主动权，防止出现越级上访和缠访事件的发生，决不允许由于领导不重视而导致矛盾激化或恶化。
（二）进一步深化“严打、整治”斗争，确保全镇社会治安持续稳定。一是要根据治安形势的变化，不断改进打击犯罪的方式，建立健全经常性工作机制，切实增强打击犯罪的针对性和实效性。今年我们将集中时间，集中兵力，组织并开展集中行动和专项斗争，不断增强“严打、整治”的效果。二是要继续完善政法部门和各单位、村（社区）的配合机制。在党
委、政府的统一领导下，政法各部门、各单位、村（社区）要统一思想，密切配合，协调一致，形成整体合力，切实提高工作效率。三是要继续开展治安复杂地区和突出治安问题的排查整治工作，以校园、集镇及治安复杂地区治安环境的改善，带动周边环境的有效改善，充分发挥“整治”工作的延伸作用。
（三）推进社会治安防控体系建设，进一步落实社会治安综合治理各项措施。今年我镇治安防范管理体系建设总的实施步骤，我建议从以下几个方面着手：一是要大力实施村居警备战略。派出所要整合警力资源，合理配置警力，大力实施村居警务战略，做到警力下沉，阵地前移，加强对社会面的治安防控，实行日常巡逻，确保治安防范工作经常化、制度化。二是建立健全辅警队
篇三：在全县政法工作会议上的讲话
在全县政法工作会议上的讲话
把握新形势明确新任务在新的起点上推动全县政法工作科学发展
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神，进一步动员全县政法机关和广大政法干警尽职尽责、奋发作为、创新进取、再创佳绩，为我县实现跨越晋位目标提供保障服务。刚才，雪海副书记宣读了县委、县政府关于表彰xx年度全县政法综治反xx工作先进集体和先进个人的决定，纯意书记全面总结了xx年我县政法工作，部署了今年各项工作任务，我完全赞同。会后希望全县各有关部门，特别是政法各部门要认真抓好落实。
过去一年，是我县“xxx”发展成果最为丰硕的一年，也是全县政法工作经历重大挑战、取得显著成绩的一年。五年间，全县地区生产总值增长200%；财政一般预算收入增长320%；城镇固定资产投资增长852%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长105%和118%；外贸进出口总额增长436%；旅游总收入增长102%，多项工作已步入省级先进行列。一年来，全县政法机关坚持紧贴中心、服务大局，认真履职尽责，有效推进了平安饶河、法治饶河建设，为全县经济社会又好又快发展提供了良好的治安环境和有力的法治保障。xx年，县公安局实现连续五年刑事案件发案大幅下降，有力维护了全县政治安定和社会秩序持续稳定。县检察院、县法院在全市系统考核中均取得了优异的成绩。全县政法机关获市级以上表彰先进集体10个、先进个人26名。实践证明，我县的政法队伍，是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍，是一支战斗力强、值得县委和人民群众高度信赖的队伍。
我们在充分肯定成绩的同时，也应正确认识发展与稳定的关系，这样才能使我们的工作更有针对性，我们在工作中才能抓住重点，攻破难点，创造亮点。改革开放30年前后的对比，使我们清楚地看到：不发展必然造成经济落后，国家衰弱，百姓贫穷，社会不稳；发展虽可能引发不稳定因素，但经济繁荣，国家强盛，群众富裕，社会和谐。发展过程中的矛盾，有的是少数干部以权谋私、官僚主义造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少数群众要求不合理造成，但归根结底，都是发展不够充分的产物。我们决不能因为发展产生了矛盾，就因噎废食，以偏概全，把责任都推到发展上，把埋怨都归到发展
上。在发展中出现的问题，还必须用发展的方法来解决，正所谓大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难。2012年，是我县实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是县、乡两级党委换届之年，更是饶河实现赶超晋位、跨越发展的关键之年。我们要继续坚持“打口岸牌，走生态路，发展特色产业，建设富庶饶河”的发展思路不动摇，咬住发展不放松，切实以稳定的社会环境来换取跨越赶超的时间和空间，努力为发展保驾护航。全县各部门，特别是政法战线的同志们，要进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的政治责任，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”，“发展是政绩，稳定也是政绩”的科学执政理念，坚持“两手抓，两手都要硬”，以中央提出的“十二五”期间维稳工作指导思想和四项目标为总要求，结合饶河实际，继续坚持以“平安饶河”创建为目标，紧紧围绕全县中心工作大局，全力推动政法工作再上新台阶，为经济社会更好更快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
下面，我就进一步做好全县政法工作，再强调三点意见：
一、围绕中心，服务大局，提聚“发展之力”
跨越发展是今年全县的工作大局，政法工作的中心就是为大局做好服务。全县政法部门要围绕发展这个第一要务，切实增强大局意识、服务意识，进一步加强和改进政法工作。一要坚决保障好经济社会的跨越发展。今年是我县跨越发展之年，县委xx届七次全会已经确定了全年奋斗目标：2012年全县地区生产总值增长30%以上，规模以上工业增加值增长37%以上，城镇固定资产投资增长36%以上，财政一般预算收入增长25%以上，外贸进出口总额增长15%以上，城镇居民人均可支配收入增长15%以上，农民人均纯收入增长11%以上。实现上述目标任务，全县政法机关和广大政法干警要坚持以科学发展观为指导，找准政法工作与经济建设的结合点，把为全县经济社会跨越发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责，确保政法工作优化配置到经济运行的各个领域，确保法律手段有效作用于全县经济发展的全过程。今年，我县面临创建“国家级森林城市”和“国家级卫生先进县”的艰巨任务，因此生态资源保护工作尤为重要，全县政法机关要加大对破坏生态资源违法犯罪行为的打击力度，为实现以上目标提供保障。二要坚决维护好社会的和谐稳定。今年是我党建党90周年，国家安全、社会的和谐稳定更为重要。全县政法机关要着眼大局，明确任
第16页 共16页