旅游局领导工作会议讲话稿.docx
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旅游局领导工作会议讲话稿 旅游局领导工作会议讲话稿篇1:全市旅游村镇建设工作现场会议上的讲话 同志们: 这次会议安排了一天半时间,通过现场参观、经验交流,总结我市乡村旅游发展的经验,促进旅游村镇建设和乡村旅游快速发展。昨天大家参观了汉阴和石泉3个旅游村;刚才,石泉、汉阴、XX县区作了交流发言,市政府与各县区签订了目标责任书,并对20**年旅游村镇建设先进集体和个人进行了表彰,希望各县区、各部门结合现场观摩,对照任务,借鉴经验,找准差距,加快推进。会上,汉琳同志回顾总结了20**年旅游村镇建设工作并对今年工作任务作了全面安排部署,我完全同意;省旅游局朱处长讲了重要的指导意见,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见: 一、准确把握形势,坚定加快旅游村镇建设和乡村旅游的信心 乡村旅游是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的新型产业。乡村旅游的兴起发展,不仅是旅游产业结构的调整,而且是统筹城乡发展和扩大内需的重要手段,也是推进新农村建设的有效途径。我市的乡村旅游通过多年来的不懈努力,已经发展到了一定的层次,不仅在量上有了突飞猛进的发展,而且在质上有了重点突破。全市已培育了1800余户标准化农家乐,建成7个全国农业旅游示范点(汉滨区县河毛坝田园、岚皋四季乡头桥村、岚皋溢河乡宏大村、平利长安镇、XX县区西河漂流度假中心、XX县区蒿沟村清泉山庄、XX县区月河川道)、5个省级乡村旅游示范村(XX县区长安镇龙头村、XX县区后柳镇永红村、XX县区花里镇龙安村、XX县区四季乡头桥村、XX县区溢河乡宏大村),涌现出了平利长安镇、汉滨县河乡、汉阴月河川道、石泉后柳镇、宁陕皇冠镇、岚皋溢河乡等一批各具特色的乡村旅游示范点,去年乡村旅游人数占到全市游客总量的35%,乡村旅游已经成为我市旅游产业中的新亮点和新的增长极。 通过昨天的现场观摩和今天会上的介绍,大家可能都有这样的感受,凡是乡村旅游发展比较好、比较快的地方,当地群众生活水平、文明程度都比较高,产业结构调整相对较快,村容村貌和生活环境都有明显改善。这些成绩的取得,是在省旅游局的关心支持和市委、市政府的高度重视下,各县区、部门和乡村结合实际、积极创新的结果,在实践中探索出了许多成功的经验和做法,有以下几点值得充分肯定:一是坚持政府主导、强力推进。近年来,各级党委、政府把发展乡村旅游作为促进农民致富增收、推进新农村建设的重要举措,予以高度重视和支持,逐渐形成了市、县、乡村多层次推动的良好局面;旅游和相关部门加强合作、整合资源、协同推进,着力解决发展中的突出问题,使乡村旅游发展的整体水平明显提高。二是坚持规划引领、典型示范。去年市委、市政府提出了建设30个重点旅游村镇,600个旅游经营示范户的目标,下发了《加快旅游村镇建设的实施意见》,编制了全市旅游村镇建设规划;各县区通过统筹规划和产业布局,从扶持农村办农家乐起步,推动乡村旅游向更广阔领域发展,培育了一大批旅游示范村镇,使全市乡村旅游发展步入了快车道。三是坚持依托资源、突出特色。我市乡村旅游普遍以优势资源为载体,结合农村特色产业,以家庭式个体经营为主,开拓出各具特色的旅游产品,已经形成了乡村度假休闲型、依托景区发展型、城市依托型、农业观光开发型、特色产业带动性等乡村旅游发展模式。各县区在推进乡村旅游发展的过程中,都十分注重挖掘文化内涵,展示传统文化,使乡村旅游各具特色。 但也要清醒地看到,我市旅游村镇建设和乡村旅游发展还不够平衡,还存在着质量不高、低档次、低水平重复,以及产品附加值不高、产业链不长等问题,有突破性、示范性和知名度的精品还不多。因此,在新的一年里,我们必须进一步统一思想,趁势而上,着力加快旅游村镇建设,打造乡村旅游精品,促进全市乡村旅游快速发展、提等升级。 二、突出工作重点,加快旅游村镇建设步伐 乡村旅游从最初的简单旅游活动项目,发展到今天成为一个新型产业领域,已经受到全国各地的高度重视,在全国掀起了乡村旅游的热潮,乡村旅游逐渐受到游客的青睐,现实及潜在的市场需求都十分广阔。我市发展乡村旅游具有得天独厚的区位优势和资源优势,我们必须把它作为一项大产业、大市场来抓,围绕打造南宫山,连通汉江水,建设旅游村,提升中心城的发展思路,按照环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化的建设要求,以中心XX县区、景区、乡村旅游示范区、农家乐集群为依托,把旅游村镇建设与新农村建设、城乡一体化建设紧密结合,因地制宜、突出重点、抓点示范,着力推进乡村旅游持续快速发展,全力打造中国山水休闲度假胜地和国内一流生态旅游目的地。 一要抓规划,科学引导。旅游村镇建设必须坚持规划先行,按照因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展的原则,高质量地编制各县区乡村旅游发展规划。要编制好旅游重点集镇、村庄的详规,包括集镇、村庄的建设规模、建筑风格、公共设施、产业布局等,要坚持建筑和环境相协调,节约集约用地的原则,突出陕南特色,突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围,严格按规划组织实施;要编制好乡村旅游建设项目的详规,搞好项目的策划包装,加大项目的争取、招商力度;要不断丰富乡村旅游的内涵,注重策划和开发乡村旅游产品项目。针对当前低档次农家乐遍地开花,只能提供吃喝、麻将简单服务的现象,进行改造提升,充分挖掘本地的自然景观和人文内涵,在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章,提高乡村旅游产品的品味和档次。 二要抓特色,打造精品。建设旅游村镇,开发乡村旅游,要注意保持乡土本色,突出田园特色,体现吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐,避免城市化倾向。要坚持分类指导,强化经营的特色和差异性,增强乡村旅游的吸引力。要从当地农村的资源状况、经济条件、市场需求等实际出发,依托当地特色旅游资源和市场需求来发展乡村旅游。要积极探索乡村旅游模式。结合实际、因地制宜地发展农业观光、休闲度假、都市村庄、民俗风情等多种类型的乡村旅游发展模式。要继续坚持典型引路、示范带动,围绕特色打造乡村旅游精品。帮助指导农民充分利用已有资源,从一家一户做起,以点带线,以线带面,形成各具特色的农家乐户、农家乐村和农家乐镇,逐步形成有规模、有特点、上档次的乡村旅游示范点,今年力争建设10个省级旅游示范村,启动5个全国特色景观名镇村及一批休闲农庄的打造。 三要抓规范,强化管理。乡村旅游要持续健康发展,必须加大规范化管理和建设力度。要加强标准化建设。市旅游局要会同有关部门制定乡村旅游发展标准,大到乡村旅游的景区景点,小到农家饭馆、农家旅馆,从环境、住宿、餐饮等各个环节提出标准,明确经营管理和服务质量要求。要提高从业人员素质。通过集中培训、走出去参观学习,加强对农民的经营管理、接待服务、产品加工等方面的培训,引导农民转变经营方式和生产生活方式,加强行业自律和监督管理,为游客提供优质服务。要解决农民创业资金不足的问题。通过政策扶持、资金扶持以及小额信贷等渠道,支持旅游经营户。 四要抓环境,加快建设。环境整洁优美、交通便捷舒适、食宿卫生安全是发展乡村旅游的基本要求。要结合新农村建设,进一步完善基础设施,提升旅游村镇的旅游功能,继续加大旅游重点村镇的交通、电力、通信、供水、卫生设施以及停车场、旅游标识的建设,实行农村垃圾集中处理,对村中主要路段进行硬化、绿化、亮化、美化。要加强经营户服务设施建设,根据乡村旅游配套建设要求,对农家乐经营户进行改造,实施农户庭院美化、绿化,改善卫生设施条件;要加强周边生态景区建设,通过环境整治和设施建设,提升乡村旅游公共服务和环境卫生水平,使游客既享受乡村的青山绿水,又不失去城市的便利。 五要抓市场,产业化经营。乡村旅游集吃、住、行、游、购、娱于一体,其发展背后是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链。各级要以乡村旅游发展为载体,切实做好相关产业的配套,既有效丰富乡村旅游的内容,又以乡村旅游带动相关产业的发展,形成产业联动效应。要以市场为导向,加快乡村旅游产品开发,大力发展乡村观光游、生活体验游、文化互动游、休闲度假游和农业观光游等乡村旅游,规划建设一批乡村旅游度假区、生态旅游示范区、农业示范园及传统工艺作坊,开发一批参与性强的特色乡村旅游项目,包装策划一批具有影响的乡村旅游节庆活动,引导组织重点旅游村镇开展富有地方特色、形式多样的文艺演出和民俗表演活动,提升乡村旅游的市场竞争力。在一些乡村旅游发展相对成熟的地方,要组织和引导农民成立旅游协会、农村经济联合体等行业组织,引导农民由分散、零星的旅游接待向组织化、专业化、规模化经营转变,走联合发展、扩大规模的道路。要注重搞好乡村旅游产品的策划和包装,重视旅游村镇形象品牌建设,充分利用新闻媒体,开设乡村旅游专栏和节目,加强乡村旅游宣传营销,打造我市乡村旅游品牌。 三、创新工作机制,促进乡村旅游持续快速发展 今年我市旅游村镇建设要把重点放在提高档次、扩大规模、突出特色、打造精品上,全面提升我市乡村旅游的整体质量和品质。各级、各部门一定要按照市委、市政府的总体部署,加强领导,完善政策,落实措施,创新机制,形成推进乡村旅游发展的合力。 一要进一步加强领导。建立统筹协调的管理服务机制,统筹乡村旅游规划和产业布局,确保乡村旅游开发、建设的有序推进;着力做好市场监管、宣传促销、人才培训和公众服务等工作,建立健全乡村旅游标准化体系;要充分发动群众,调动农民群众的积极性,发挥群众的主体作用;要认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律,及时解决旅游村镇建设中的重大问题,推动乡村旅游加快发展。 二要强化政策。各县区、各部门要认真落实促进乡村旅游发展的政策措施,加大对旅游村镇基础设施和公共服务项目的投入,加强项目资金的整合捆绑,促进旅游村镇建设;要引导金融机构通过贷款贴息、小额担保贷款等政策,鼓励当地中小企业、民营企业和农户参与乡村旅游经营;要策划包装项目,加强招商引资,制定优惠政策,营造发展环境,充分调动社会力量兴办旅游的积极性,构建多元化的乡村旅游发展投入机制。 三要勇于开拓创新。各县区、各乡镇要进一步创新思路,敢闯敢试,对一些思路新、发展快的村镇,市上予以重点支持和培育。旅游部门要加强指导,不断总结经验,继续加大旅游村镇建设督办考核力度,及时通报各县区、各部门工作进展。各县区也要完善旅游村镇建设工作目标考核机制,建立奖惩制度,加强督促检查,共同促进我市乡村旅游快速发展。 新的一年刚刚到来,祝同志们新年愉快、工作顺利。 第8页 共8页- 配套讲稿:
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