党员干部作风建设集中教育活动实施方案.docx
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党员干部作风建设集中教育活动方案 党员干部作风建设集中教育活动整改实施方案 为进一步推进xx乡机关思想、工作等作风建设集中教育活动扎实有效地开展,切实解决制约和影响全乡改革、发展、稳定的各种问题,激励和调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性,实现xx年再铸辉煌的战略目标,根据作风建设集中教育活动的总体安排,结合前期动员学习、问题查究阶段工作进展情况,特制定整改提高阶段的实施方案: 一、指导思想 以“解决问题,规范管理,提高素质,促进发展”为目标,以强化专业知识学习,特别是应知应会学习,以提高广大干部职工整改的自觉性为切入点,以严肃处理违规违纪行为为关键环节,坚持边学边改、边学边建,精心制定整改方案,严格落实整改措施,建立长效工作机制,为开创xx乡全面工作的新局面提供坚强的组织保证。 二、方法步骤 剖析动员 各办公室及个人要切实做好问题查究阶段总结工作,作风建设集中教育活动办公室要对问题查究阶段的自查、剖析工作进行检查验收。并根据八个方面良好风气的实质进行谈话讨论,进一步学习通知精神。总结学习教育和剖析阶段的工作,认识整改提高工作的重要性,弄清整改提高的方法步骤,明白整改提高阶段的相关要求。 制订整改措施 1、严肃处理违规违纪行为。遵循“坚持标准、立足教育、实事求是、民主公开”的原则,对核查出来的违纪党员干部职工,按照《公务员法》等管理规定,严格划分责任,对存在严重问题的工作人员、科级领导和主要负责人落实责任追究。党员违反纪律的,还要按照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予纪律处分。组织处置过程,要严格按照处分程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一是班子调查。纪检委牵头,对违纪干部职工的违纪事实形成书面材料,并在班子会上通过,提出班子集体处理意见。二是报党委审批。对违纪干部职工处理意见进行整理,写出专题报告,报党委审批。三是与当事人见面。接到党委批复后,及时找被处理的干部职工谈话,将党委批复意见正式通知本人,听取本人意见。并由被处理的干部职工本人在通知单上注明是否接受处置意见。本人拒绝签署意见的,要在通知单上注明。四是通报违纪干部职工处理结果。召开干部职工会,宣布党委批复意见及被处分职工本人意见。五是做好教育工作。对受处分的干部职工,由支部明确责任人,帮助其制订整改措施,教育他们做一个遵纪守法、敬业爱岗的职工。 2、认真制订整改措施。要在继续抓好理论学习的基础上,结合单位、干部职工个人的实际,认真制订整改措施。每个干部职工都要根据自己存在的问题和在查究阶段组织反馈的意见,制订整改措施。针对干部职工队伍建设中存在的突出问题,组织干部职工认真讨论,拿出干部职工满意、切实可行的整改措施。整改措施要突出重点,既有总体安排,又有分步落实的措施。并把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,统筹兼顾。整改措施做到具体可行,重点突出,时间确定,责任落实。 3、对整改措施严格把关。全体干部职工的整改措施由纪检委审核把关,一般干部职工的整改措施由分管负责人审核,报纪检委备案。 4、公示整改措施。采取设置整改承诺公开栏等方式,对纪检委班子及干部职工的整改措施进行公示。对公示中群众提出的意见和建议要充分吸收。多数群众不满意的,要重新研究制定。在整改措施付诸实施的过程中,还应根据新的情况和群众意见,及时进行必要的修改、补充,使其更加完善。 落实整改措施,建立长效机制 1、落实整改措施。一是按照整改方案要求,认真落实整改措施,有条件改的,要立即改;对需要一定时间才能解决的问题,要列出事项,深入调查研究,采取措施,尽快解决。二是及时通报整改工作情况。通过建立整改台帐制、整改销号制、整改检查制、整改回访复查制等制度,引导干部职工自觉整改。三是采取发放民主评议表的方式,组织党员干部、职工群众对整改情况进行评议。凡满意率达不到80%的干部职工,责成其重新修改完善整改方案,并再次进行承诺,接受社会各界监督。 2、建立长效机制。一是健全制度,针对查摆出来的问题,从制度上查找原因。属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要进一步健全制度;属于没有明确制度的,要结合实际,建立切实可行的制度。制度建设要坚持实事求是及于法周严、于事简便的原则,注重针对性和可操作性,力戒形式主义。重点建立工作程序、岗位职责、责任追究、服务标准、专业培训、考核激励机制、过程管理制度等。二是建立干部职工培训载体,定期对干部职工进行专业培训,切实强化干部职工素质。三是开展创先争优活动,以圆满完成年度目标任务为要求,竞绩竞效,竞相建功。 做好总结验收 整个作风建设集中教育活动结束后,做好资料归档工作,组织做好工作总结,对整改提高工作进行自查验收,迎接上级检查组的检查验收。 第二篇:党员干部作风建设集中教育活动方案党员干部作风建设集中教育活动整改实施方案 为进一步推进xx乡机关思想、工作等作风建设集中教育活动扎实有效地开展,切实解决制约和影响全乡改革、发展、稳定的各种问题,激励和调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性,实现2008年再铸辉煌的战略目标,根据作风建设集中教育活动的总体安排,结合前期动员学习、问题查究阶段工作进展情 况,特制定整改提高阶段的实施方案: 一、指导思想 以“解决问题,规范管理,提高素质,促进发展”为目标,以强化专业知识学习,特别是应知应会学习,以提高广大干部职工整改的自觉性为切入点,以严肃处理违规违纪行为为关键环节,坚持边学边改、边学边建,精心制定整改方案,严格落实整改措施,建立长效工作机制,为开创xx乡全面工作的新局面提供坚强的组织保证。 二、方法步骤 (一)剖析动员 各办公室及个人要切实做好问题查究阶段总结工作,作风建设集中教育活动办公室要对问题查究阶段的自查、剖析工作进行检查验收。并根据八个方面良好风气的实质进行谈话讨论,进一步学习通知精神。总结学习教育和剖析阶段的工作,认识整改提高工作的重要性,弄清整改提高的方法步骤,明白整改提高阶段的相关要求。 (二)制订整改措施 1、严肃处理违规违纪行为。遵循“坚持标准、立足教育、实事求是、民主公开”的原则,对核查出来的违纪党员干部职工,按照《公务员法》等管理规定,严格划分责任,对存在严重问题的工作人员、科级领导和主要负责人落实责任追究。党员违反纪律的,还要按照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予纪律处分。组织处置过程,要严格按照处分程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一是班子调查。纪检委牵头,对违纪干部职工的违纪事实形成书面材料,并在班子会上通过,提出班子集体处理意见。二是报党委审批。对违纪干部职工处理意见进行整理,写出专题报告,报党委审批。三是与当事人见面。接到党委批复后,及时找被处理的干部职工谈话,将党委批复意见正式通知本人,听取本人意见。并由被处理的干部职工本人在通知单上注明是否接受处置意见。本人拒绝签署意见的,要在通知单上注明。四是通报违纪干部职工处理结果。召开干部职工会,宣布党委批复意见及被处分职工本人意见。五是做好教育工作。对受处分的干部职工,由支部明确责任人,帮助其制订整改措施,教育他们做一个遵纪守法、敬业爱岗的职工。 2、认真制订整改措施。要在继续抓好理论学习的基础上,结合单位、干部职工个人的实际,认真制订整改措施。每个干部职工都要根据自己存在的问题和在查究阶段组织反馈的意见,制订整改措施。针对干部职工队伍建设中存在的突出问题,组织干部职工认真讨论,拿出干部职工满意、切实可行的整改措施。整改措施要突出重点,既有总体安排,又有分步落实的措施。并把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,统筹兼顾。整改措施做到具体可行,重点突出,时间确定,责任落实。 3、对整改措施严格把关。全体干部职工的整改措施由纪检委审核把关,一般干部职工的整改措施由分管负责人审核,报纪检委备案。 4、公示整改措施。采取设置整改承诺公开栏等方式,对纪检委班子及干部职工的整改措施进行公示。对公示中群众提出的意见和建议要充分吸收。多数群众不满意的,要重新研究制定。在整改措施付诸实施的过程中,还应根据新的情况和群众意见,及时进行必要的修改、补充,使其更加完善。 (三)落实整改措施,建立长效机制 1、落实整改措施。一是按照整改方案要求,认真落实整改措施,有条件改的,要立即改;对需要一定时间才能解决的问题,要列出事项,深入调查研究,采取措施,尽快解决。二是及时通报整改工作情况。通过建立整改台帐制、整改销号制、整改检查制、整改回访复查制等制度,引导干部职工自觉整改。三是采取发放民主评议表的方式,组织党员干部、职工群众对整改情况进行评议。凡满意率达不到80%的干部职工,责成其重新修改完善整改方案,并再次进行承诺,接受社会各界监督。 2、建立长效机制。一是健全制度,针对查摆出来的问题,从制度上查找原因。属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要进一步健全制度;属于没有明确制度的,要结合实际,建立切实可行的制度。制度建设要坚持实事求是及于法周严、于事简便的原则,注重针对性和可操作性,力戒形式主义。重点建立工作程序、岗位职责、责任追究、服务标准、专业培训、考核激励机制、过程管理制度等。二是建立干部职工培训载体,定期对干部职工进行专业培训,切实强化干部职工素质。三是开展创先争优活动,以圆满完成年度目标任务为要求,竞绩竞效,竞相建功。 (四)做好总结验收 整个作风建 设集中教育活动结束后,做好资料归档工作,组织做好工作总结,对整改提高工作进行自查验收,迎接上级检查组的检查验收。 第三篇:党员干部纪律作风集中教育整顿活动党员干部纪律作风集中教育整顿活动 “自我剖析,查摆问题”阶段个人剖析材料 ========= 按照区教育局党委《88区教育系统党员干部纪律作风集中教育整顿活动“自我剖析,查摆问题”阶段工作活动方案》总体部署,通过第一阶段深入学习我深受教育,且收获很大,进一步提高了思想认识,对照分析各项标准和具体要求,联系自己的思想、学习、工作以及作风等实际,以辨证的方法剖析如下: 一、存在的主要问题: 1、学习意识淡化。在理论学习上存在应付思想,学习目的性、系统性、计划性不够明确,主要表现在对教育教学理论知识的学习比较认真系统,对其他业务知识学习较薄弱,特别是对政治思想学习不够重视,缺乏自觉性和主动性,尤其在理论联系思想,结合工作实际上不到位、不紧密,存在能较好地完成上级领导和党委交给的各项任务就行了的畏难思想,没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识。 2、工作不够深入。在日常工作中存在只管自己埋头苦干,没有有效发挥我校全体同志的作用,不管事务大小和轻重缓急一竿子插手到底,而且不注意总结经验,此外,做好指导协调和服务工作不够,没有很好的发挥管理职能,把工作的标准定位在完成上级交办的各项任务上。 3、积极性逐步减弱。客观上自己存在只求过得去,不求再上去的思想,从党员先进性的要求和党章的标准来对照,自己的事业心、进取心有所减弱,与其他同志相比差距也是明显的。 4、廉洁自律方面。近几年来,我能够严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,认真执行“四大纪律、八项要求”,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线,用党的纪律严格约束自己的行为规范,自觉接受党组织和人民群众的监督。从未利用职权谋取过个人私利。 5、对待群众不够热情,解答群众的问题不够耐心,工作不细致,缺少人民公仆的意识,有时还会与少数提出不合理要求的群众发生争执。 6、作风不够踏实,缺少求真务实的作风。填写向上报送的表格、数据缺少追查到底、核实准确的精神,工作上只求过得去。 7、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。 8、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。 二、存在问题的原因。 以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子还在思想上,其主要原因有以下几点: 1、宗旨观念有所淡化,总认为自己为单位做了不少工作,勤勤恳恳,加班加点,所取得业绩也是有目共睹,工作中只满足于完成领导和上级交办的各项工作,如何以更高的标准,更新的理念,更实的作风,更大的发展目标来要求自己,是远远做的不够的,然而从另一方面分析说明自己的宗旨观念在逐步淡化,服务群众、联系群众、依靠群众。扎根群众的思想认识尚不到位。 2、放松了理论学习和思想改造,从表面看来,我一直参加组织生活和完成党支部的各项学习任务,还挤出时间学习政治理论、教育教学理论以及相关知识,但还存在学而不深、学而不透、学而不全、就学而学的现象。理论学习与联系自己的思想、工作实际是不够的,因此在政治理论学习上缺乏全面性和系统性,在业务知识学习上缺乏深入研究,在思想改造过程中缺乏有效性和实践性,从而造成理论学习、思想改造与实际工作相脱节。 3、坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职工作有关的就学一点,与本职工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。 4、是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。 三、今后的整改方向 1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。坚持和落实科学发展观,自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的理想追求与构建社会主义和谐社会紧密结合起来,用先进的管理理念和发展目标来指导实际工作,牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。 2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢记党的宗旨,不断增强党的观念,党员观念和党性修养,在平时的工作、生活中保持和体现共产党员的先进性,以科学发展观统领全校工作,进一步提高自己的综合素质,做到政治素质优良、本职业务精通、工作作风实用、以与时俱进和不断开拓创新的精神,扎实有效地做好新形势下的本职工作。 3、以高度事业心和责任感,爱岗敬业、奋发进取、求真务实、恪尽职守、充分调动激发本部门全体同志的工作积极性、主动性和创造性,充分体现团队合作精神,切实履行自己的职责,高标准高质量地做好本职工作,努力以一流的工作干劲,一流的管理水平,争创一流发展业绩。 4、牢记全心全意为人民服务的宗旨,转变作风,服务教师,密切联系群众,善于听取并及时反映广大职工的意愿和要求,设身处地的关心帮助群众解决工作、学习和生活中的实际问题和特殊困难,维护群众的正当利益和合法权利。弘扬求真务实精神,端正自己的思想作风、工作作风和学习作风。在日常工作中要出实招,干实事,重实效,加强自身建设,提高职业素养。 5、进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持局部服从整体,个人服从集体的原则,正确处理个人利益与全行整体利益的关系,识大体、顾大局、搞好学校间、同事间、上下间的配合协作,互相尊重、互相信任、互相支持,使教育教学工作在深化改革、加强管理推动发展中发挥更大的作用。 6、自觉遵守党的纪律,维护党的团结和统一,遵守国家的法律法规,严格按照规章制度办事,增强自律意识,做到清正廉洁,自觉接受组织和群众的监督。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。保持和体现共产党员的先进性,为同事、群众作出表率,起到示范带动作用,并付诸于实际行动。 第四篇:领导干部作风建设集中教育活动学习体会领导干部作风建设集中教育活动学习体会 胡锦涛总书记在今年初的中纪委第七次全体会议上倡导了八个方面的良好风气: 1、勤奋学习、学以致用; 2、心系群众、服务人民; 3、真抓实干、务求实效; 4、艰苦奋斗、勤俭节约; 5、顾全大局、令行禁止; 6、发扬民主、团结共事; 7、秉公用权、廉洁从政; 8、生活正派、情趣健康。围绕着胡锦涛同志的重要讲话,我们开展了领导干部作风建设集中教育活动,深刻领会了这八个方面的精神实质。 根据区委关于《关于开展领导干部作风建设集中教育活动的方案》。我们反复学习江泽民的《加强反腐斗争,推进党风建设和廉政建设》,《中国共产党章程》,《中国共产党党内监督条例(试行)》,《中国共产党纪律处分条例》,《公务员法》,《十年防腐路》,《领导干部作风建设集中教育活动读本》等,通过参加街道工委组织的学习会和自学规定的材料内容,我深有感触,对领导干部作风建设有了更进一步的认识与体会,我着重解决了以下六个方面的思想认识问题: 一、关于学风不正的问题 我们党要始终代表先进文化发展方向,应对时代的挑战,提高执政能力,就必须始终不渝地大兴学习之风。最根本的,就是学习马列主义毛泽东思想,学习邓小平理论,学习江总书记的“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的有关理论。其次才是学习经济、法律、科技以及有关专业等方面的知识。 在学习中,我们不是为了学习而学习,要克服片面、机械、教条主义,善于理论联系实际,学以致用。只有在工作实践中做到自觉学习,主动学习,系统学习,深入学习,紧紧联系自身工作岗位 和工作实践,做到学用结合,才能达到理论和实践水平都有所提高的目的。 二、关于执政为民意识不强问题 “群众在你心里有多重,你在群众的心里就有多重”,这句话深刻地揭示了党群关系、干群关系的实质。要做到心系群众、服务人民,首先就是要树立群众观点,常怀一颗爱民、亲民之心,时刻牢记政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。我们党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。我们是人民的公仆,权力是人民赋予的。其次是要高度关注民众利益,围绕群众最关心、最直接的利益多办好事,多解难题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,不与民争利,让人民实实在在共享改革发展的成果。我们领导干部只有始终心系群众、服务人民,始终保持同人民群群众的血肉联系,我们党就能无往而不胜,我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时,但将永远存在”。 三、关于执行不力和行政不作为、乱作为的问题 克服官僚主义是我们为人民服务的最基本的保证。在现实中,政令不通,有令不行,有禁不止,执行不力,行政不作为或乱作为的现象较为普遍。这说明我们干部责任意识不强,没有真抓实干的务实之心,没有大局意识、纪律意识和责任意识。要解决这一顽疾,首先要做好整章建制,要有一套切实可行的制度来规范领导干部的行为。其次要对行政不作为、乱作为的人和事进行及时的强有力的查处,干预碰硬,维此,才能进一步改进工作作风,提高领导干部为人民服务的工作效率。 四、关于民主集中制坚持不够的问题 民主凝聚党心,团结成就伟业。党内民主是党的生命,民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律,充分发扬党内民主是聚合全党智慧的必然要求。但是,现实中,领导干部尤其是一把手决策不民主、不科学,独断 专行,唯我独尊,作风霸道,大搞“一言堂”的现象还较普遍,他们严重地破坏了党内民主集中制。这说明我们各级领导心胸还不够开阔,还不能自觉接受监督;这说明我们的监督机制还很不到位,监督力度不大;这说明我们的纪检、检查部门还没有很好地履行自己的职责,徇私情;这说明我们的民主发扬得还不充分,各级领导班子要发扬民主、团结共事的路还有很长。 五、关于违反廉洁自律各项规定的问题 一心为公,立党才能牢,两袖清风,执政才能好。目前,我们存在违反廉洁自律各项规定的问题比较严重,如玩风过盛,公费旅游,公款吃喝,铺张浪费,甚至贪污腐化。要改变这种作风,除了加强制度建设,还要有纪检监察部门的强烈介入,对违反廉洁自律的现象要严肃查处,杀一儆百,做到令行禁止。其次,要大兴艰苦奋斗,勤俭节约之风,倡导健康、正派的生活作风和生活情趣。 六、关于政风行风的突出问题 政风不正,行风不行,这是官僚主义的表现。在政府部门,被群众诟病最多的就是各部门政务不公开、不透明,办事拖拉推诿,门难进,脸难看,事难办,收费乱,效率低下。要纠正这些不正之风,首先要求我们干部要树立全心全意为人民服务的意识,常怀一颗爱民之心、为民之心。其次,对政风行风要有一套可操作的制度来监督、制约,要有一个部门来监督执行,对政风不正,行风不行的人和事要给与严厉查处,不徇私情。只有自律和外部的监督相结合,才能有效地纠正这些不正之风。 第五篇:党员干部作风建设教育活动动员报告 同志们: 为深入贯彻落实十六届六中全会、中纪委七次全会以及胡锦涛同志在中纪委第七次全会上提出的关于加强新形势下的干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气的重要讲话、省市县纪委二次全会、市县委作风建设动员大会精神,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,深化拓展“云岭先锋”工程,促进党员干部作风明显转变,推进阿岗经济社会又好又快发展。按照《中共XX市委关于在全市党员干部中开展作风建设教育活动的意见》(曲发[2007]11号)、《中共XX县区委关于在全县党员干部中开展作风教育活动的实施方案》(罗发[2007]17号)文件要求,经镇党委研究决定从今年3月底至6月底,在全镇范围内开展党员干部作风建设教育活动。 一、开展党员干部作风建设教育活动的重要意义 转变干部作风、促进各项的工作落实是关系党的执政能力建设和先进性建设的一个重大问题,干部作风的好坏直接影响着党群干群关系,关系到党在基层的战斗力、号召力、凝聚力的发挥,关系到国家的兴衰,事业的成败。县委十一届三次全会明确指出xx年是全县各级领导干部的转变作风年。镇直机关各单位各部门一定要严格按照《中共XX市委关于在全市党员领导干部中开展作风建设教育活动的意见》和《中共XX县区委关于在全县党员干部中开展作风教育活动的实施方案》的要求,以作风建设教育活动为契机,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,通过领导干部作风的转变,来带动党风、政风和社会风气的好转。 二、开展党员干部作风建设教育活动的指导思想 根据中央、省委、市委XX县区委加强作风建设的要求,开展此项教育活动的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想,党十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧密结合实际,加强理论学习,提高认识,强化“双为”意识,牢固树立团结、求实、创新的理念;突出抓好干部思想教育,强化工作措施,着力解决干部作风建设中存在的突出的问题,树立公道正派的干部形象,形成廉洁高效的部门作风;发扬勤政、廉洁、高效的优良作风,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实改进工作作风,不断提高工作效率,提升服务水平,为全面建设小康社会、加快推进阿岗和谐社会进程,为全面建设社会主义新农村,为实现阿岗经济社会又好又快发展创造良好环境。 三、活动的任务和目标 此次活动总的任务目标就是要严格按照党在新时期对干部作风建设的新要求,坚持以加强学习,提高素质为根本;以解决干部作风建设中存在的突出问题为重点,以强化监督管理为手段,以优化经济发展环境为根本目标,建立健全转变干部作风的长效机制,促进干部作风的进一步好转,办事效率和工作能力进一步提高,党的方针政策得到更好的贯彻,党风廉政建设得到进一步加强,努力建设一支思想过硬、务实、高效、创新、清廉的机关干部队伍。 四、活动的时间安排和方法步骤 此次活动的范围为镇直机关事业单位、人民团体所有党员、干部职工和后勤工作人员以及村党总支书记、副书记,村委会主任、副主任。活动从3月底开始,到6月底结束,前后将近3个月的时间,主要分三个阶段进行。 (一)学习动员阶段(4月1日—4月15日)。对集中活动进行安排部署,广泛宣传动员,组织学习。组织全体干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于改进党的作风、加强和提高党的执政能力和领导水平的有关讲话精神及中央、省、市、县委有关作风建设的文件。采取集中学习与分散自学相结合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式,确保学习效果。各单位、各部门都要召开动员会,单位主要领导要亲自动员。 (二)对照检查阶段(4月16日—5月31日)。在认真学习的基础上,采取“群众提、自己找、互相帮”的方法,认真听取服务对象和人民群众的意见,切实找准单位及个人在作风建设方面存在的突出问题,并围绕找出的突出问题,深入剖析,认真反思,写出对照检查材料。根据征求到的意见和班子、个人作风方面存在的突出问题,认真研究,制定整改方案,落实整改措施,集中进行整改。同时,搞好建章立制,建立健全转变干部作风、促进工作落实的长效机制。在整改中,要明确每项整改任务的责任人、完成时间及要求,切实抓好落实。制定的整改措施和进行整改情况要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。 (三)整改提高总结验收阶段(6月) 针对征求到的意见建议、自我剖析中查找出的不足和民主生活会上反映的问题,认真研究,制定班子和个人整改方案,明确整改重点,落实整改责任,规定整改时限。对存在的问题,能解决的要尽快解决,对一些难度较大、一时难以解决的问题,要制定整改计划。列出进度表限期解决;对一些靠本级本部门确实难以解决的问题,要提出解决问题的意见和建议,向上级反映;对情况复杂、涉及面大、一个部门或一个系统难以解决的问题,要报告上级,请上级党组织协调解决。通过整改方案的落实,确保领导班子和党员干部在作风方面存在的问题立行立改、取得实效。 在自查自纠的基础上,镇党员干部作风建设教育活动领导小组及其办公室将结合实际,采取明查暗访、定期督察、跟踪检查等多种形式,对各级各部门活动开展的情况进行检查验收,重点对整改措施的落实和镇党委安排的各项工作、任务进行督察,并检查结果予以通报,确保作风建设取得实效。对于验收不合格的单位和部门,将按照规定动作重新“补课”,直到达到要求为止。对抓落实不力的单位和个人,将予以通报批评,对造成不良影响的,将追究有关人员责任。 五、活动所要解决的主要问题 通过开展活动,有针对性地重点解决干部职工队伍作风建设方面存在的6个突出问题: 1、解决不学习、不提高的问题。突出解决热衷于吃喝玩乐,荒疏于学习提高;不读书、不看报,不用心汲取新知识,不深入思考新问题;学习不自觉、不认真、不经常,不注重理论联系实际等问题。 2、解决思想保守、观念陈旧的问题。突出解决精神不振、信心不足、开拓精神不强、安于现状、不思进取、缺乏创新的勇气等问题。 3、解决作风漂浮、工作不实的问 题。突出解决党的宗旨观念不强,群众观念淡漠;高高在上、脱离实际,对群众关心的热点、难点、焦点问题不了解不过问,躲避矛盾、畏惧困难;工作流于形式,有布置无工作,任务完不成;工作敷衍、作风漂浮,光说不干、摆花架子,只图形式、不求实效,在工作上不下实功夫等问题。 4、解决不尽责、不作为的问题。突出解决工作推诿扯皮,本位主义思想严重,为了单位、部门、个人利益不顾全大局,有利争做、无利放任;不敢管、不善管,畏首畏尾,奉行“好人主义”,推卸责任,不讲工作、只讲人缘,追名逐利;人为设置条条框框,抬高门槛,故意刁难,态度蛮横,吃拿卡要;职责不清、履行职责不力,责任追究不到位,制度形同虚设,工作不负责、不落实等问题。 5、解决纪律松驰、工作涣散的问题。突出解决迟到早退、擅离职守、办事拖拉、效率低下以及工作时间喝酒、打麻将、上网、玩游戏等问题。 6、解决贪图享受、奢侈浪费的问题。突出解决热衷于个人享乐,讲排场、比阔气,大手大脚,大吃大喝,公车私用等问题。 六、活动应达到的效果 通过近3个月时间的集中活动,应使干部职工队伍作风转变取得以下五个方面的效果: 1、学习氛围日益浓厚。学习制度健全,学习内容系统,学习要求明确,以热爱学习为荣、以吃喝玩乐为耻成为广大干部职工的共识,争创学习型机关、争当学习型个人蔚然成风,不断涌现先进典型。 2、大局意识明显强化。全镇各单位、各部门和全体干部职工都要牢固树立全局意识,自觉服从服务于全镇的中心工作;深入各村各户,主动解决群众关心的热点、难点、焦点问题,促进镇党委、政府各项决策和工作部署的落实;本位主义、小团体主义、推诿扯皮、效能低下、群众意识薄弱、脱离群众等现象基本消除。 3、责任意识明显增强。“一把手”主动负责、带头负责、负主要责任;领导干部勤政善政、敢抓敢管、敢于负责;干部职工恪尽职守、尽职尽责;责任督查体系进一步健全,责任追究落实到位,失责不究、违责不罚、“尽职、失职、渎职一个样”的现象得到有效克服。 4、工作作风明显好转。官僚主义、形式主义、作风漂浮,工作不扎实、不务实、不落实的现象基本消除;为人不正、为政不廉现象得到有效根治,窗口意识、服务意识显著增强;积极进取、奋勇争先、干事创业、加快发展的良好局面基本形成。 5、工作成效明显提高。各单位、各部门都能给予镇党委、政府于很好配合,干部职工都能很好地与人民群众打成一片,工作效率、工作质量得到明显提高。各项工作目标任务得到顺利完成,甚至超额完成;全镇干部职工精神饱满、热情高涨,工作积极性明显增强。 七、建立健全“六种机制” 1、建立健全督查通报机制。镇党委安排的各项工作,布置的各项任务,镇党员干部作风建设教育活动领导小组办公室要及时进行督查并通报情况。对抓落实不力,没有按时限要求完成工作任务的单位和部门,将追究其主要领导责任和进行通报批评。 2、建立健全工作问责机制。建立“一把手”为主体的抓落实工作机制,建立领导干部抓落实责任制。对镇党委确定的目标任务,要层层分解,落实到责任单位、落实到责任人,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人去落实。对工作推诿扯皮、落实不力,失职渎职造成工作失误和不良影响的,对主要责任人和分管人员要采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职和纪律处分等方式进行问责。 3、建立健全公开承诺机制。对镇党委交办的任务、部署的工作,各单位、各部门要提出明确的办结时限及阶段性工作目标,向人民群众和镇党委作出郑重承诺,并通过一定形式在一定范围公开承诺的内容、标准和时限,接受组织和群众的监督,进一步强化工作责任,确保各项措施落到实处。 4、建立健全激励约束机制。建立健全一套科学完善的目标考评体系和考评办法,做到考核有标准,奖惩有依据。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。对工作落实好、任务完成好的给予奖励和表彰,成绩突出的个人要提拔重用;对完不成任务和完成任务不好的,给予批评和处分;对不干工作、不抓落实的,给予严肃处理。把干部职工作风表现情况列入干部考核的重要内容,建立干部作风建设档案,凡是问题严重、受到通报批评的干部,不得参与评先;凡是受到查处的干部,年度考核不能评为称职以上等次;凡是受到通报批评或是有被查处干部的单位,其主要负责人要取消单位年度评优、个人评先资格,问题严重的个人要调离工作岗位;凡是工作拖拉、作风漂浮,对领导劝诫无动于衷,受了批评仍我行我素的,即使不够党纪政纪处分,也要坚决采取组织措施。 5、建立健全工作监督机制。进一步完善干部监督管理的各项措施,不断加大纪律监督和效能监察力度,定期不定期地进行明查暗访。充分发挥人民群众的监督作用,深入开展民主评议政风行风活动,对于群众满意率低、达不到50%的单位,要对单位主要领导进行批评教育、诫勉谈话。对于群众意见大、工作严重失误的单位领导要采取组织措施。 6、建立健全工作反馈机制。凡镇党委列为重点的工作,分管领导要掌握工作动态,有关单位和部门要及时反馈工作进度和存在的问题,对如何解决落实,解决落实到什么程度,都要及时反馈。要以有效、长效的良好运行机制,促进和保证干部作风的转变和各项工作的落实。 八、提高认识,加强组织领导 1、加强领导,明确责任。为切实加强对全镇党员干部作风建设教育活动的领导,镇党委成立了党员干部作风建设教育活动领导小组,领导小组下设办公室在镇纪委,工作人员从相关(单位)部门抽调。 各单位(部门)一定要高度重视,把此项活动作为当前的一件大事来抓。单位(部门)负责人要切实履行第一责任人的责任,亲自安排,亲自部署,亲自抓好每一环节。班子成员要尽职尽责,共同搞好整顿工作。各部门要在镇党委的领导下,发挥各自优势,各负其责,各司其职,密切配合,形成合力。 2、精心部署,狠抓落实。各单位(部门)要根据镇党委、政府下 发文件精神,统一思想、提高认识,周密安排部署,精心组织实施,确保思想认识到位、工作力度到位、责任落实到位,坚决防止走过场,切实把这项活动任务落到实处。 3、切实加强督促检查。镇党员干部作风建设教育活动领导小组办公室要充分发挥协调、指导、督促、监督的职能,制定监督检查方案,采取明查暗访的形式,加强对我镇各单位、各部门开展活动情况的监督检查。 4、搞好舆论宣传和引导工作。要加大对党员干部作风建设教育活动的舆论宣传工作,积极进行正面引导,营造良好的舆论氛围。要注重抓正反两个方面典型,弘扬正气,鞭策落后。要利用简报、板报、专栏等形式及时通报活动开展情况,营造党委高度重视、广大干部职工主动参与、群众积极支持的良好氛围。 5.做到“两促进、两不误”。各单位、各部门要按照镇党委的部署和要求,把此次活动与学习贯彻党的十六届六中全会精神相结合,与我们当前的各项工作紧密相结合,以作风建设的成效来推动工作,以优异的工作成绩来检验作风建设的成效,以“两促进、两不误”来保证全镇干部队伍作风的转变和各项工作任务的落实。 同志们。好作风凝聚人心、好作风产生力量、好作风推动发展,开展干部作风建设教育活动意义重大、意义深远。全镇党员干部一定要按照中央、省市县委的要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,认清使命、牢记宗旨、抓好落实,确保教育活动取得明显成效,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。 第28页 共28页- 配套讲稿:
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