XX县区居峪小学信访维稳工作实施方案.docx

XX县区居峪小学信访维稳工作方案
XX县区小学信访维稳工作方案
为确保学校平安、有序、稳步发展，进一步做好来信来访的接待处理工作，建立信访工作长效机制，根据县委、县政府对信访维稳工作的重大部署以及县教育局关于加强信访工作和维护社会稳定会议精神，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
工作原则和目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施《信访条例》，以实现学校师生的根本利益为目的，以解决学校安全隐患为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解教职工内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为稳步、安全、快速发展教育创设良好的环境和条件。
（二）工作原则。认真落实上级政府对各项维稳、信访工作文件精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，充分发挥党组织的政治优势，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（三）工作目标。立足于解决师生员工的实际问题，确保全年无集体上访事件的发生，创建县级、市级“平安先进单位”。
二、组织机构
成立居峪小学维稳信访工作领导小组：
组
长：罗寿文
副组长：罗全新
李涛成
员：赵莉
朱大平
龚丽
王发荣
张学贵
王正伟张学贵同志担任矛盾纠纷排除及信访维稳工作办公室主任，负责处理日常工作和应急处理突发事件联络。
1联系电话。15098086528领导小组负责跟踪协调和组织实施各类信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。
三、工作步骤
（一）动员部署。召开学习动员会，要切实增强对当前信访维稳工作的认识。根据实际，理清一些历史遗留问题，负责人要统一思想，以高度的政治敏感性和责任感，提高对做好维稳工作的重要性、艰巨性、长期性的认识，坚决做到所负责的部门“五个不发生”。即：不发生集体上访，不发生群体性事件，不发生法轮功邪教组织的破坏活动，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大公共卫生、交通等群死群伤事件。按照具体的工作方案，做好动员部署，切实做好矛盾纠纷和不稳定隐患的排查交办工作，落实工作责任。
（二）全面排查。认真按照上级政府对维稳信访工作的要求，学校各科室对维稳信访问题进行一次全面排查，对排查出来的上访问题和人员要逐人逐项核实情况，建立台帐，力求一个不漏。
（三）集中调处。对排查出来的问题，维稳信访工作领导小组要集中调处，千方百计做好他们的思想疏导和教育转化工作。对无理取闹，长期缠访、闹访的，要坚决依法处置。对由于政策原因损害群众利益导致群众上访的，要抓紧落实和完善相关制度。
五、主要措施
学校从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识开展维稳信访工作的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真做好维稳信访工作。
一是加强领导，提高认识。学校要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热2情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。学校要加大对《信访条例》的宣传力度，进一步提高教职工的信访意识，逐步教育和引导教职工学法、懂法、守法、用法，指导教职工通过合法途径表达自己的利益诉求，使教职工了解《信访条例》，加强学校与教职工的密切联系。
三是建立健全信访案件登记督办制度。学校要克服重来访、轻信访的倾向。对教职工的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果进行反馈，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。学校要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。接待上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。
五是落实责任追究制度。按照上级有关文件规定，把矛盾排查化解工作纳入到老师的考核内容，属于本科室，本部门上访案件要及时处理，因推诿拖延，不及时办理而发生的上访事件并造成严重后果的，要严格按《信访条例》有关规定，予以追究。
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