关于坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案和整改措施.docx
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关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案和整改措施 关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案 为了进一步落实xx县委《关于深化议案促改加强对党员干部教育的通知》文件精神,结合我院实际,经院党委研究决定,在全院开展坚持标本兼治推进以案促改工作。工作方案如下。 一、总体目标 在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,全面推进以案促改。通过剖析案件,深挖问题根源,研究案发规律,扩大执纪审查后续效应,以案促改,以案促防,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。 二、工作重点 全院干部职工重点围绕十九大以来查处的违纪违法案件,带头整改;各科室根据县纪委筛选的典型案件和巡察反馈的问题,对照整改。要突出案件的典型性,紧盯重点领域,紧盯权力集中岗位,紧盯群众关注热点问题,加强跟踪督办,精准排查,限期整改,把以案促改工作做深做细做实。 三、方法步骤 根据县委《关于进一步深化以案促改加强对党员干部教育的通知》要求,认真对照举一反 三、认真查找建章立制、结合实际强化教育四个阶段的规定动作开展工作。 (一)宣传动员 1结合典型案件XX县区纪委筛选的十九大以来我县发生的典型案件,召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员部署会议,传达上级通知要求,安排部署工作。通过通报案情、宣读悔过书、表态发言等形式进行宣传动员。 各科室要结合实际,制定工作方案,召开动员会安排部署工作,党委主要负责人要为全体党员干部上廉政党课,结合典型案例进行警示教育。要通过多种形式进行宣传发动,营造浓厚的工作氛围。 (二)剖析整改 按照上级工作要求,重点从八个方面进行查找,即。查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权力寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私利问题;查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找扶贫领域、涉医领域侵害群众利益的问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等。要针对查找的问题,在剖析整改上下功夫,制定措施,建立台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。 各级领导干部要做到“七个带头”,即。带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束规范权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管科室主要负责人。 2窝案、串案、发案单位要剖析透彻案件发生的深层次原因,预防重点岗位和关键环节的廉政风险,全面堵塞监督管理制度落实方面的漏洞。 各科室要对照典型案件、查找本科室的突出问题,广泛征求群众意见,制定整改措施,抓好工作落实。 (三)完善制度 要紧盯案件暴露出来的制度漏洞,建立和完善相关制度,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。要将坚持标本兼治推进以案促改工作中取得的经验做法,上升到制度层面,推动相关制度的完善和创新,形成一批制度成果,建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。 各科室要通过案件剖析和问题查找,对现有制度进行一次全面清理、修订、要找准科室存在廉政隐患的重点领域和关键环节,找准重点岗位的廉政风险点,作为完善制度的切入点和着力点,查漏补缺。要根据实际情况,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图并进行公示。 (四)监督检查 要通过座谈了解、民意调查(测评)、查阅资料、实地察看等方式,对以案促改工作开展、发案原因剖析、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行;对于失职失责、 3敷衍应付的,要严肃问责。 在监督检查过程中,坚持“四个决不放过”,即。原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。 四、工作要求 (一)加强领导。成立xx人民医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在院综合办公室。各科室要成立相应组织机构,加强以案促改工作的组织领导。领导小组办公室要加强沟通协调,集中精力抓好落实,保证领导到位、责任到位、工作到位,确保以案促改工作优质高效推进。 (二)落实责任。各党支部、各科室要履行以案促改的主体责任,党支部、科室主要领导是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。 (三)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的现象。要把坚持标本兼治推进以案促改工作情况列入年度反腐倡廉建设考核内容,加强调查研究,强化监督考核,确保 4以案促改工作取得实效。 (四)营造氛围。各科室要加大宣传力度,运用新技术手段,报道活动意义、工作动态、取得成效,营造浓厚氛围。要充分发挥舆论宣传作用,以案说法,发挥警示教育作用,扩大以案促改影响,推动工作深入开展。 附件:xx人民医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组成员名单 附件: 5xx人民医院坚持标本兼治 推进以案促改工作领导小组成员名单组长:(党组书记、院长) 副组长:(副院长) (院党委委员、副院长)(副院长) 成员:(工会主席) (综合办公室主任)(人事科科长)(财务科科长)(医务科科长)(护理部主任)(药剂科科长)(器械科科长)(监察室主任) 领导小组下设办公室,办公室设在院综合办公室。主任:副主任:成员: 第二篇:坚持标本兼治推进以案促改工作坚持标本兼治推进以案促改工作 表态发言 为将坚持标本兼治推进以案促改工作落到实处,促进各项工作的顺利进行,我将带头落实好以下几个方面: 一是进一步增强政治意识。自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主义理论,提高自己的政治理论水平,增强政治敏锐性和鉴别力。始终保持清醒头脑、忧患意识,坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求,贯彻党章规定,自觉加强党性锻炼,严于律己,以身作则,严守政治纪律,保持政治上的高度敏锐性和警惕性,面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,带头坚决执行上级的决策部署,一以贯之地坚持党的基本纲领、基本路线和基本要求。加强个人修养,时时处处树立和维护好党的形象和党的威信。 二是加强理论和业务学习,不断提高综合能力。端正学习态度,增强学习的自觉性和主动性。把加强学习放到首位,找时间、挤时间学习政治理论。重点学习掌握中国特色社会主义理论体系和党的十八大历次全会精神,学习掌握习近平总书记重要讲话中提出的新思想、新观点、新论断,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识。在学习上投入更多精力,将学习理论和具体业务相结合,用党的理论,国家方针政策来指导,探索我区财政工作的新途径,力求做到学用结合。每天都要抽出1个小时的时间加强理论和业务学习,把学习形成一种习惯,当作永恒的追求。 三是遵守党规党纪,加强廉洁自律。认真学习党规党纪,严格按照要求规范自己的言行,严守党规党纪,做忠诚担当的合格党员。在以身作则作表率的同时,要落实党组书记的主体责任,把责任扛在肩上,抓在手上,一刻也不能放松,确保班子和队伍作风过硬。要坚持发扬艰苦奋斗的优良传统,从自身做起,倡导朴素、节俭之风,工作高标准、生活低要求。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出。严格遵守廉洁自律和办公用房等规定,管好自己和单位的工作人员,提高自我约束和警省能力,筑牢拒腐防变的思想防线。强化纪律意识,严格遵守党纪国法,坚决执行中央和省市区委决策部署,自觉接受党组织和人民群众的监督。牢固树执政为民的思想,敬畏权利、敬畏组织、敬畏人民,不越红线,也不踩黄线搞变通。同时加强道德修养,正确处理人际关系,自觉抵制不正之风的侵蚀,养成健康文明的工作方式和生活方式,守住法治和道德防线,做一名合格的共产党员。坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,不断提高个人和班子解决自身问题的能力,增强班子凝聚力、战斗力。带头落实党风廉政建设责任制,带头遵守“八项规定”精神、廉洁自律等各项制度规定,从严要求自己,自觉率先垂范。 第三篇:坚持标本兼治推进以案促改工作整改方案坚持标本兼治推进以案促改工作整改方案 根据xx、xx党委的以案促改工作部署要求,xx领导班子根据查摆出来的问题进行再梳理,逐项研究整改措施,抓好建章立制环节工作,确保以案促改专工作取得实效。 一、指导思想 和总体目标 (一)指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实xx、xx《关于进一步推进以案促改工作的通知》部署,坚持标本兼治,围绕xx贪污案典型案件,以案倒查,深入剖析,深挖问题根源,推动问题整改,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。 针对查摆出来的问题,按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求,坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路,坚决抓好整改,以以案促改的要求改进作风,率领xx全体干部职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。 (二)总体目标 深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查 促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。xx党委组织召开专题讨论会,班子成员带头剖析,对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,对存在的问题进行了深入查摆,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。 二、整改措施和责任分工 1、政治学习方面 存在的问题。班子成员普遍存在对于党的各项政治理论学习不系统、不深入、不扎实的情况。部分班子成员对政治理论学习存在片面性,有时候比较重视业务知识的学习,重视对高速公路行业知识的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得不够全面。 整改措施: (1)进一步完善个人自学和集体学习相结合的学习制度,每季度至少一次党委中心组集体学习。xx党委成员每月主动带头系统地学习相关业务知识、法律法规知识、企业管理等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平,每年撰写心得体会2-3篇。 责任领导:xx责任处室及责任人:政工处 xx完成时限:201x年底完成 (2)每年至少安排一次领导班子集中学习研讨,每半年组织一次中层干部廉政从业教育培训或廉政专题理论讲座,形成扎实、浓厚的学习风气。 责任领导:xx责任处室及责任人:监察室 xx完成时限:201x年底完成 2、思想认识方面 存在的问题。个别班子成员在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻,对此项工作认识不高,重视不够,在平时的工作中对同志们提醒交流不够。 整改措施: (1)加强绩效考核。将各处室的党风廉政建设工作落实情况纳入xx的绩效考核体系,将此项工作的落实情况与年终评优评先等工作挂钩,提高各主管领导、各处室负责人及同志们对党风廉政建设工作的重视程度。 责任领导:xx责任处室及责任人:人事处 xx 监察室 xx完成时限:201x年12月 (2)强化内部管理。在每月的办公例会、党政联席会及党委中心组学习会上,及时通报近期上级纪委通报的典型案件,强 化警示教育,使同志们牢固树立防腐拒变的意识。 责任领导:xx责任处室及责任人:政工处xx完成时限:201x年12月 3、作风建设方面 存在的问题。一是个别班子成员不能充分发挥领导干部的表率作用,存在迟到、早退,工作上松松跨跨等现象。二是节约意识不够强,对近年来一直强调的“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”方面做的还不太到位。 整改措施: (1)班子成员提高认识,率先垂范。要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不做的自己首先不做,严格履行各项党风党纪条规,执行xx的各项规章制度,真正做到以身作则,率先垂范。 责任领导:xx班子成员责任处室及责任人:人事处xx完成时限:201x年10月底完成 (2)强化宣传。广泛利用手机报、“道德讲堂”、宣传标语等形式,进行宣传教育活动,从营造氛围入手,使干部职工增强廉洁从业的自觉意识,形成“廉洁自律无小事”的观念。 责任领导:xx 责任处室及责任人:政工处xx 监察室 xx配合处室及负责人:xx所属各处室负责人完成时限:201x年底完成 (3)狠抓作风建设。领导班子成员要树立“不抓作风建设是失职,抓不好作风建设是不称职”的观念,以身作则,严于律己,做出表率,切实解决班子自身存在的不亲力亲为、“庸懒散”、车轮上的浪费等不良行为,用自己的模范行为带动和推动作风建设。 责任领导:xx责任处室及责任人:办公室 xx配合处室及负责人:xx所属各处室负责人完成时限:201x年10月底完成 4、队伍管理方面 存在的问题。一是存在好人主义思想。对发现的工作纪律等方面的问题,比如迟到、早退等现象,怕得罪人,不好意思当面指出,对于问题不敢一针见血地直达“病灶”。二是重部署,轻督导。大部门班子成员都存在工作中安排的时候多,检查工作的时候少,在抓落实方面力度不够。三是有报喜不报忧现象,平时工作讲成绩多、谈问题少;总结工作谈成绩多、讲不足少,在一定程度上存在看成绩沾沾自喜、谈问题避重就轻的现象。 整改措施: (1)班子成员要坚持党性原则,坚决克服好人主义,克服多栽花、少栽刺的消极观念;加大对不良风气的检查处理力度,对工作落实不力、制度执行不到位、违反廉洁自律等有关规定的现象和问题,要敢抓敢管、敢于负责,做到发现一起,处理一起,绝不姑息纵容。 责任领导:xx班子成员责任处室及责任人:监察室 xx完成时限:201x年底完成 (2)健全重点工作协调推进机制。对于运营管理中心工作、热点难点工作和长期滞后工作,由班子成员挂点联系、定期督办,摸透情况,提出切实可行的解决方案,交班子研究后,狠抓落实,限时办结。 责任领导:xx责任处室及责任人:办公室 xx配合处室及负责人:xx所属各处室负责人完成时限:201x年10月底完成 5、廉政教育方面 存在的问题。在廉政教育方面开展的深度还不够,形式还比较单一,创新性不够,在如何持续加强教育培训上缺少中长期的教育培训规划。 整改措施: (1)丰富载体、创新形式,不断加强对干部职工的艰苦奋斗教育、廉洁自律教育、遵纪守法教育,进一步提高干部职工的节约意识、廉政意识和法纪观念。 责任领导:xx责任处室及责任人:监察室xx完成时限:201x年10月 (2)严格做到勤政廉政。要带头干净做事、清白做人,严格执行《廉洁从业若干规定》,认真落实领导干部报告个人有关事项制度,坚持自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,自觉加强道德修养,保持高尚的精神追求,争做廉洁自律的模范。 责任领导:xx班子成员责任处室及责任人:监察室xx完成时限:201x年10月 6、群众纪律方面 存在的问题。一是对基层调查研究不够深入。二是对基层同志关心不能够细致入微。 整改措施: (1)改进调研方法。坚持调查研究必须接地气,带着问题去调研,调研一个问题,解决一个问题,杜绝走马观花。经常深入基层,密切联系群众,每年就事关发展大局和群众切身利益的 重大问题,确定几个重点调研课题,由领导班子成员牵头负责、组织相关处室人员进行专题调研。 (2)提高调研水平。xx领导班子成员每月至少到基层单位调研1次,多与基层群众交流对话,直接听取群众的意见建议。轻车简从、简化陪同,不打招呼,不作预先安排,切实减轻基层负担。要真正沉下去,多到矛盾多、困难多的地方调研,切实解决实际问题。要改进调研方式方法,确保了解第一手资料,掌握真实情况。 责任领导:xx班子成员责任处室及责任人:办公室xx配合处室及负责人:xx所属各处室负责人完成时限:201x年底完成 (3)畅通干部谈心交流渠道,xx班子成员定期了解基层及群众的所思所想,汇集职工呼声、化解情绪矛盾;加强对特困、患重病同志的帮扶慰问,把理解职工、关心职工、爱护职工体现在工作生活的方方面面;倾听职工心声、为群众办力所能及的实事。 责任领导:xx班子成员责任处室及责任人:工会xx配合处室及负责人:xx所属各处室负责人完成时限:201x年底完成 三、组织保障和整改要求 (一)切实加强领导。党委书记xx同志、总经理xx同志对此次整改负总责任,班子成员是落实整改的具体责任人,按照分工抓好落实。xx监察室具体负责活动的整体谋划、活动推动、组织协调和检查督导。 (二)坚持分工负责制。对于此次整改,牵头单位要细化整改落实方案,提出明确的整改任务时间表,使整改措施明确具体、操作性强。对于涉及不同单位、互相交叉的整改落实任务,责任领导和负责单位要积极主动,参与单位要密切配合,齐心协力抓好整改落实。对于整改任务不落实的、落实不力的,要按照规定追究责任。 (三)强化督导检查。xx主要领导要加强对整改落实工作的督促检查,加强整改任务信息反馈和对外公示,自觉接受党员、群众的监督。对整改工作中出现的新情况、新问题,及时提交党委研究,提出解决办法,确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利完成。 (四)坚持开门搞活动。邀请干部职工广泛参与,将整改落实工作置于群众的监督之下,主动接受前提职工对xx班子整改成效的评判。加强舆论宣传,通过多种渠道及时通报重要事项整改落实的进展情况,充分发挥舆论监督作用。 第四篇:“坚持标本兼治推进以案促改”问题清单xxxx中学坚持标本兼治推进以案促改第二阶段(剖析整改)问题清单 一、教育教学管理方面: 1、招生方面。 学校严格执行教体局招生入学方案和制度,没有违规招生现象。需加强招生政策学习和宣传,杜绝违规招生事件发生。 2、有偿补课、教辅资料征订方面。 学校严格执行教材教辅征订制度,没有乱征订、乱摊派现象。进一步加强教师规范办学行为教育,签订承诺书,杜绝有偿补课、乱征订乱摊派现象。 3、教师心理方面。 学校加强教师和学生心理健康教育辅导活动,没有易肇事肇祸者,不存在潜在暴力倾向现象。 4、插班、转学方面。 学校、年级严格执行招生入学方案,每招收一名学生,都必须符合招生制度,不存在非正常入班现象。学校将进一步严格执行学生插班、转学制度,杜绝非正常入班现象。 5、教师体罚或变相体罚学生方面。 学校加强教师师德师风教育,要求教师教书育人、热爱学生,没有体罚或变相体罚学生现象。 6、评模评先方面。 学校有业务考核、年度考核、职务晋升、优秀教师班主任评选等各项办法和制度,每次考核评选都执行相关制度,按程序阳光操作,并公示结果,接受监督。 二、后勤财务方面: 1、财务方面。 我校严格执行上级主管部门制定的收费标准,做到账务清楚,费用收取使用公开透明,没有不合理收支现象。我校将进一步加强财务制度建设和完善审核审批程序,以保证财务管理制度化、规范化。 2、财产方面。 建立固定资产账目,严禁固定资产的流失,实物领取完善手续,有账可查,严禁挪做他用或公物私用。财产报废严格按规定程序办理,资产处置在阳光下操作进行。做好财产的使用与保管工作,做到物尽其用,确保财产的安全使用。 3、安全方面。 学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,利用校会、班会、国旗下讲话、橱窗板报等加强对学生的安全教育和管理,营造和谐平安校园,学校将进一步加大安全教育力度,保证无重大安全事故发生。 4、工会方面。 严格按照《工会法》及相关规定认真履职,收支公开、民主,最大程度满足会员的福利发放、维权、职工活动等工作。做好维稳工作,确保工会资金的收支、职工活动的有序进行,杜绝发生不合理收支、福利发放并由此产生的不稳定事件。 xxxx中学2018年6月 第五篇:坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见XX县区中医院坚持标本兼治推进以案促改 工作实施办法 为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我院坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法。 一、指导思想 和总体目标 (一)指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委历次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,加强廉政风险防控,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强政治保障。 (二)总体目标。以案发科室和部门为重点,以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制,扩大执纪审查后续效应,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。 二、工作内容和方法步骤 (一)筛选典型案件。筛选十八大以来我院的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。重点选择部分重点科室开展以案促改加强廉政风险防控工作;各科室要结合本院执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;各职能科室要结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。 (二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是剖析重点科室和部门。对案件多发的科室,既通过案件倒查,划清责任,找准症结,又要以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。四是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。 (三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作一般要分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。一是宣传动员阶段。案发单位要精心制定方案,采取多种形式宣传发动,特别是适时召开警示教育大会,宣读处分决定和忏悔录、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。二是剖析整改阶段。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。三是完善制度阶段。要针对典型案件暴露出来的问题,全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。四是监督检查阶段。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,对案发单位整体工作开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。做到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。 (四)建立长效机制。在总结完善案发单位以案促改深化廉政风险防控经验的基础上,全面深化廉政风险防控工作。建立健全各级各部门廉政风险防控动态完善机制,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整廉政风险内容、等级和防控措施,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。要创新从源头预防腐败的举措,强化科技防控,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,推进廉政风险防控与制度建设的良性互动,形成一批制度成果,建立以案促改加强廉政风险防控的常态化工作机制。 三、强化组织领导,确保工作落实 (一)加强领导。各党小组要把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实。我院惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。案发科室要强化领导,明确责任,科室主任是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。 (二)形成合力。案发单位、执纪审查和审理部门、预防腐败部门三方工作要有效衔接、有机结合,及时移交相关材料,形成工作合力,研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。案发单位党组织要履行以案促改深化廉政风险防控工作的主体责任,精心制定方案,明确任务、人员和时限,严密组织,狠抓落实。执纪审查、案件监督管理和审理部门要主动配合,积极提供相关案件材料,结合办案实际提出有针对性的整改意见和建议。预防腐败部门要加强指导、协调,按照总体要求和具体安排,督促各地各部门认真履行职责,抓好工作落实。省委高校工委、省国资委要做好对高等院校和省管企业的组织协调、督促指导和监督检查。要注意整合各方内部资源,健全工作协调配合机制,搭建信息交流平台,进一步形成和发挥整体效能。 (三)强化责任。避免和克服形式主义。各地各部门要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。 (四)务求实效。各省辖市、直管县(市)、有案件的省直单位,都必须结合实际选择有价值的典型案件进行剖析倒查,以案促改,并形成专题报告,及时上报省惩防办(省纪委预防腐败室)。各级纪检监察机关要把以案促改加强廉政风险防控工作开展情况,列入年度反腐倡廉建设考核内容,加强调查研究,强化督查考核,省纪委将适时组织对各地各单位工作开展情况进行督导检查。各地各单位应结合实际,创新方法,制定具体实施办法,确保以案促改深化廉政风险防控工作扎实推进、取得实效。 第24页 共24页- 配套讲稿:
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