企业机关公务车车改实施方案.docx

企业机关公务车车改方案
2、补贴办法。彻底取消涉改单位的现有公务车，实行货币化补贴。成立机关车队，用于车改后的部门和单位公务活动，实行市场化运作。
3、补贴标准：正局职干部每月2800元，副局
职干部2200元，副主任科员干部1600元，退居二线的副处级干部1600元，退居二线的主任科员1400元，退居二线的副主任科员1000元。一般工作人员按照单位编制内实有人数，按每人600元核定到单位，由单位自行核定到工作岗位。副局级以上干部未购车的按60％发放。
4、异地补贴。干部工作与生活不在一地的，20公里内每月补100元，40公里内补200元，40公里以上补300元。有自备车的可凭**境内过路费月票按70％给予报销。
5、购车补贴。副局级以上购车补10％，正股级补5％，最高按25万元的车价补贴。
6、补贴范围。实行补贴后，不再报支**全市及苏州XX县区范围内的任何交通费用，至以上范围之外的按原规定报支。干部用自备车至外地执行公务的，按1.5元/公里给予补贴。有重大活动等，经主要领导批准后可向机关车队租车，无特殊情况一律不得向社会租用车辆。
另车改从7月1日起分批实施，9月底前全部到位。
第二篇：公务车管理方案第1章项目概述1.1公务车管理需求分析
随着我国改革开放的不断深入。人民生活水平不断提高，国民生活的各个方面都有巨大的改变。政府职能部门已经从过去的管理转化成服务，越来越多的为企业、个人、社会做出自己应尽的义务。社会多元化、高速的发展，要求我们政府部门必须与时俱进，紧抓时代脉搏，全心全意的为人民、为社会服务。目前，我国正在建设节约型和谐社会，举国上下都在为这一正确决策而做出自己的努力。政府职能的转变，就要求政府职能部门必须加强自身的管理。而公务车辆的管理就是其中一部分。政府职能部门的工作量增加是公务车辆增加的主要原因。传统的管理模式已经不适应当前的形式。大部分政府职能部门的公务车辆，存在管理不完善，调度不及时、不准确，部分车辆闲置，有一部分公车私用现象；好多车辆存在跑冒滴漏等问题。据查，有的车辆每年超出正常使用费用的三倍；车辆每年的费用都在两万元以上。对于车辆较多的单位来说，是一笔很大的支出。这些问题的存在，不利于政府职能部门自身的完善。也不适应当前我国提出的建设节约型和谐社会。安装我公司的gps全球卫星定位系统就可以解决这一系列问题。目前在我国经济发达的地区，gps全球卫星定位系统已经很普及了。这种智能管理系统，可以提高办公效率、方便管理、调度，而且可以节约管理成本，降低车辆的使用费用。随着我国改革开放的不断深入，国民经济取得了长足的发展。人民生活水平不断提高，国民生活的各个方面都有巨大的改变。政府职能部门已经从过去的管理转化成服务，越来越多的为企业、个人、社会做出自己应尽的义务。社会多元化、高速的发展，要求我们政府部门必须与时俱进，紧抓时代脉搏，全心全意的为人民、为社会服务。
第2章系统总体设计
2.1公务车gps安全监控系统设计原则
在设计系统的技术实现方案时我们遵循了以下原则：●实时监控：全天24小时卫星定位跟踪。
●安全管理：超速、疲劳驾驶自动报警，可以报表查询。●全程记录：12个月内的行车数据回放与记录。●调度指挥：支持汉显屏、语音播报、车载电话多种调度途径。●区域报警：车辆超出规定的行车范围立即报警。
●线路稽查。通过轨迹回放可核对过路费、加油站票据等。
●远程断油：必要时中心下发指令锁车，车辆一旦停车就无法使用。●远程恢复：驾驶员正常申请后立即解除锁车。●可靠性高：不易损坏。
●方便维护：可以远程让设备重启，方便维护。●体积小巧：方便隐蔽安装。
●操作简便。可以方便地搜索车辆，、离线车辆分离、报警报表等。
2.1.1系统经济性
系统设计在性能最优的情况下尽量降低成本，追求性价比的最大化；软件系统全部独力开发，便于长期合作，也保证软件系统的经济性。
2.2星安gps为公务车车定制的功能
2.2.1定位追踪、多车追踪●即时定位。
●连续记录车辆位置默认30秒。
●记录的参数包括。车速、位置、行驶方向、报警状态。●在新开窗口实现对多车同事追踪比较。
2.2.2超速、疲劳驾驶安全监控
●超速报警：车辆超过不同路段可设置不同的限速值。●疲劳驾驶：可设置连续行车4小时不熄火休息gps报警2.2.3轨迹记录与回放
●定位轨迹时间间隔可调5~65535秒，默认30秒●轨迹可保存12个月以上，必要时可以用光盘备份。●轨迹回放：可以调整回放速度、暂停等操作。●常用来检查车辆的行驶线路、加油站、过路费信息。
2.2.4公务车调度
●文字调度。中心下发信息显示在屏幕上，需要安装汉显文字调度屏。
●语音调度：中心下发的调度信息直接用语音播放出来，需要安装文字播报器，●电话调度：安装一个电话手柄后，驾驶员可以用来拨打或接听电话。
2.2.5限制行车范围
●电子围栏。平台在客户端的电子地图上可以设置一个指定的区域。
●区域报警。可设置用户的车辆进入或者驶出这个区域主动向监控电脑报警。
2.2.6防拆机保护
●断电报警：gps被切断电源后上传断电报警。●后备电池：断电后设备可连续工作2小时。
2.2.7远程断油
●停车断油。中心下发指令给设备，设备判断车速为0时才执行断油指令，有密码权限保护。
●分级管理：高级用户才能远程断油操作，监控员只能定位。;●断油恢复：中心下发远程指令可恢复车辆正常，解除锁车。●安全断油：安装可选择车辆停车后无法启动或者2.2.8防盗报警
●防盗报警。设备提供和原车防盗器对接的自定义检测线束，防盗器发出盗，报警数据上传到中心。
2.3系统组成
监控中心是在整个系统的“神经中枢”，集中实现监控、调度、接/处警，图像处理功能和其他信息服务，并对整个系统的软硬件进行协调、管理。
2.4车载终端功能
负责车载终端与监控中心间的数据传输，该部分主要为gprs/cdma公共数据网，只要gsm或cdma可以覆盖的地方，该系统都可以稳定的运行。常见的功能包含了以下方面：
车辆定位。固定时间连续定位、测速、运动方向等。
监控报警。超速、疲劳驾驶、卸料、意外长时间停车等。
远程监听。用于抢劫报警后的现场判断。
断油断电。用于紧急情况下的远程锁车。
sos紧急求助：驾驶员感到危险时人工触发，级别最高的报警。（可选）车载电话：免提通话、手柄通话、显屏通话（外接耳麦）。（可选）文字调度：外接调度屏、手柄等。（可选）语音播报：外接语音播报器，带喇叭。（可选）图像传输：1-4路摄像头，带夜视。
（可选）自定义报警。由用户根据需要连接各种检测开关，触发报警，例如防盗器报警。
2.5监控中心报警功能
●线路报警：车辆超出预先规划好的线路报警。●围栏报警：车辆超出规定行车范围报警；
●紧急报警：驾驶员危险时按报警开关报警，中心必须人工干预才能取消。●超速报警：超过公司设置的速度阀值上传报警，有声光提示。●自定义报警：支持1-2路自定义报警，如卸料是报警，车辆要接检测开关。●断电报警：电瓶拆除或者设备断电报警，必须人工干预解除。
2.6车辆定位追踪、多车同时追踪
●立即定位：点名定位，查询车辆当前时间的位置；●最后位置：查询车辆主动上传的最新位置
●车辆跟踪：对车辆进行连续定位，并在地图上画出轨迹。●多车追踪：在新开窗口实现对多车同事追踪比较。
2.7支持4种地图●支持标准的mapinfor地图
●支持在googlemap地图上直接显示车辆位置标志；●googlemap：卫星地形图、平面标注地图、混合标注地图。
2.8轨迹回放
●轨迹数据保存：轨迹数据保存在服务器上，与车机无关；●轨迹数据下载：由服务器下载到客户电脑。●轨迹回放：回放一段时间内的车辆运动轨迹；
●回放暂停。回放过程中暂停，用于详细观察某路段的行车过程。
2.9分段限速
●道路划分：高速公路、普通公路、城市道路等分段设置不同限速值。●分段限速：设置的不同的路段不同的速度报警阀值，是超速管理更精确。
2.10电子围栏
●行驶范围：车辆有规定的营运范围；●电子围栏：把行驶范围转换成电子围栏，支持矩形、圆形等区域。
2.11语音通信、监听
●远程监听：在紧急情况下直接拨打车载设备卡号进行语音监听；●车载电话：高级配置可添加车载电话，实现和车辆的日常语音通讯。
2.12全部报警种类介绍
●紧急报警：驾驶员危险时按报警开关报警，中心必须人工干预才能取消。●超速报警：超过公司设置的速度阀值上传报警，有声光提示。●断电报警：电瓶拆除或者设备断电报警，必须人工干预解除。
●自定义报警：支持1-2路自定义报警，如卸料是报警，车辆要接检测开关。●围栏报警：车辆超出规定行车范围报警；●线路报警：车辆超出预先规划好的线路报警。●停车超时：停车超过规定时间。●怠速报警：车辆怠速超过规定时间。
2.13语音播报、调度抢答模块
●语音播报功能可以让监控中心群发语音信息实现喊话广播效果。●调度功能是监控中心可以发布文字信息书面通知●司机可用显示屏回复内置的信息，中心可以看到
2.14操作的方便性
●可以方便地搜索车辆，直接在车辆列表中输入车牌号码搜索。●在线、离线车辆分离显示，方便日常检修。●报表统计功能方便日常安全监控报警管理。
2.15车辆远程设置
●设置查询：查询设备内部设置的gps参数；●远程重启：让设备重新启动，可排除故障；
●远程改ip。服务器因故更换时可远程修改车机设置。
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第三篇：公务车租赁方案公务车租赁方案
经咨询会计师事务所，结合我公司的实际情况可以如下操作：
长运
1、与东站签订车辆借用协议（已办）前期准备
2、与用车单位签订车辆租赁协议，每季度结算一次事项
3、办理加油卡、粤通卡，对使用成本建立台帐记录。某用车单位东站
1、与东站签订车辆借用协议（已办）费用
1、为租出的公务车支付日常处理使用成本日常使用产生的支出，全部以票据“长运公司”名义开具发票，处理比如燃油、停车、维修等费用均以长运公司名义发生
1、日常使用成本，与其他自用公务车一样处理，入管理费帐务用；处理
2、收取用车单位缴纳的租车费，进营收，缴纳5.7%营业税及附加税费
2、每季度按照租赁协议，向长运公司缴交车辆租赁费用每季度，缴纳租赁费用后，由长运公司开具其他服务业发票，发票明细写“租车费”凭长运公司开具的其他服务业发票，进管理费用
注意事项：
一、安全问题应当于租赁合约中明确约定好，以明确双方安全责任；
二、租赁费用应当以确定金额约定好，同时应当对车辆平均每月行驶的最高里程进行约定；对于超出合同约定的，双方可于年底进行清算加收超额部分租车费用。
三、举例：
方案一：如果我们测算过，一台全新的，
3.0排量别克商务车，每公里成本大约1.5元，每年大约跑3.5万公里，司机费用忽略。那么我们可以保守估计，一台这样的车，全年使用成本应不少于5.25万元，
那么我们可和用车单位协商好，全年租赁费用为5.5万元，每季度为13000元（每天费用为144元）。
这种方案就是核定好收用车单位的租赁费，车辆日常实际使用费用由公司负担，这种方案用车单位的实际使用成本大于预计使用成本时有可能造成公司承担额外的车辆费用。
方案二。在租赁合同中约定好，实际成本费用由我公司负担，每季度结算时，按当月实际车辆使用成本全额向用车单位收取（考虑应负担的实际税费），此外每季度收取1000元作为租车服务费。
比如每一季度，双方对账后，得出实际使用成本为12468.52元，则用车单位要交付给长运公司的款项为12468.52/（1-5.7%）＋1000元，得到一张明细为“租车费”的其他服务业发票，金额14222.18元。
这种情况下用车的单位的每月租金将处理变动状态，在提交租车协议给有关部门检查时将会被怀疑协议的真实性和合理性。
上述两种方案建议以方案一的方式来进行操作，同时在合约中对上述事项进行约定，从而增加合约的合理性以及避免公司承担超额车辆使用费。
哪一种操作会更好，目的是能解决用车单位的公务车费问题，时间不会很长，估计半年左右。
第四篇：设计院车改方案xxx设计研究院车改方案一（草案）目录
一、目的-----------------2
二、用车改革的对象--2
三、指导思想------------2
四、车改规定：---------2
（一）、高层领导配备专车专用----------------2
（二）、购车补贴-----3
1、购车规定---------3
2、购车补贴标准--3
五、用车补贴。---------4
六、相关说明：-----------4
七、车改后的车辆管理：---------------------------5
八、附件：---------------6
一、目的
为提高办公效率，降低企业运行成本，参考其他企业车改成熟经验，制定本办法。
二、用车改革的对象
集团总经理、集团总监、集团副总、院长、副院长、总工；房产公司总经理、副总经理；部门主任、所长；以下简称“车改对象”。车改对象由集团总经理核准。
三、指导思想
在保证正常经营业务的前提下，实行公与私分开，压缩公司车辆，交通费用实行控制，用于公务方面，达到降低车辆费用支出从而提高企业经济效益的目的。
实行车改以后，保留必要的公务用车，公司不再配备高层管理层及特殊岗位公务用车。
四、车改规定：
（一）、高层领导配备专车专用
1、集团总经理、集团总工、集团总监实行公务专车专用原则，实行工作地专车专用，由司机负责及时接送上下班；
2、集团副总、院长、房产公司总经理实行专车专用原则，实行工作地专车专用，由司机负责上下班及时接送；
3、异地工作的高层人员，在公司无配置车辆及个人不能驾驶的人员；
4、部门主任、所长的因工作需要配置车辆，且个人自行驾驶；
（二）、购车补贴
1、购车规定
a、车辆购买价值15-25万元封顶享受车改，超出部分不享受车改。b、购买二手车辆，按照评估价的基础，对照车辆车改价值封顶15-25万元上线对照级别折扣购买。
2、购车补贴标准
1、房产公司总经理11万元
2、副院长、总工；房产公司副总经理8万元。
3、部门主任、所长5万元。
4、购车补贴方式。购车时公司一次性补贴，为裸车价格。
5、购车补贴不包括购置税、保险、上牌、过户费等费用。
6、购车后的购置税、保险、落（过）户费等费用由公司承担。
7、在车改约定服务期限内汽车产权归公司所有，服务期限到期后产权可为车改对象个人所有，并办理过户手续。
五、用车补贴。
1、用车补贴标准：
a、集团总经理、集团总工、集团总监、集团副总、院长、房产公司总经理公务派车，车辆费用全额公司承担，不再享受其他补贴。a、房产公司总经理1000元/月。
b、副院长、总工；房产公司副总经理800元/月。c、副院长、总工；房产公司副总经理500元/月。
2、用车补贴方式：
a、用车补贴按月度补贴，根据当月绩效考核完成率在下月工资中补贴给用车人。完成率低60%不补贴，大于等于60%小于等于100%按比例补贴，大于100%按100%补贴。
3、用车补贴中，已包含该车的每月燃油费、过路费、保险费及维修费。
4、享有用车补贴人员无论公或私，不得再使用公司的公务车辆。
5、对于已购车辆并符合车改对象人员（经总经理审批），自愿将车辆作为公务车使用，可享有用车补贴但不享有购车补贴。
六、相关说明：
1、具体车改人员名单由总部人力资源中心审核及董事长审批方可执行，由集团人力资源中心公布。
2、符合购车补贴人员购车后，需到人力资源部签订补充五年劳动协
议，车改对象连续为集团（公司）服务5年（含中途接受集团调动）。
3、车改对象由于个人原因提前离开，或由于个人违纪被集团（公司）辞退，可按未服务期限按规定金额退还购车补贴，并办理车辆过户手续为个人所有，确定为：
1）、（不足一年）退还车改金额=车改金额*90%2）、（满一年不足两年，含两年）退还车改金额=车改金额*70%3）、（满两年不足三年，含三年）退还车改金额=车改金额*60%4）、（满三年不足四年，含四年）退还车改金额=车改金额*50%5）、（满四年不足五年）退还车改金额=车改金额*40%如个人未能偿付，车辆为公司所有，则公司退还购车个人款项，确定为：
1）、（不足一年）退还个人车款=（总价-车改金额）*90%2）、（满一年不足两年，含两年）退还个人车款=（总价-车改金额）*70%3）、（满两年不足三年，含三年）退还个人车款=（总价-车改金额）*60%4）、（满三年不足四年，含四年）退还个人车款=（总价-车改金额）*50%5）、（满四年不足五年）退还个人车款=（总价-车改金额）*40%
七、车改后的车辆管理：
1、车改车辆由其所属领导自行调配，主要用于正常办公。
2、所有车辆使用者均严禁酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车或身体状况不好的情况下驾车，否则所引起的一切事故责任一律自负。
3、车改所购车辆不在配备专职驾驶员，特殊临时情况需总经理批准，行政部调剂安排。
4、车改车辆不纳入行政部统一管理范围，由车辆所有人自行管理。
5、公司日常经营中用车由公司公务车辆行政部派车，遇紧急或突发情况公务车辆不够使用时，行政部可临时向具体使用人申请调派停放车改车辆使用，具体使用人在未有用车冲突情况下，视轻重缓急及公司利益考虑同意行政部调派车辆。
八、附件：
附件1：补充劳动合同附件2：补充劳动合同
附件1：补充劳动合同
补充劳动合同
甲方：乙方：
甲乙双方经协商达成以下补充合同：
一、乙方属甲方公司车辆改革对象，乙方享受甲方购车补贴。
二、乙方享受车改待遇后，乙方在甲方的服务期必须满五年。在五年内，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙单方面或双方原因及其他原因，如乙方达到法定退休年龄等情况）离开甲方公司的均须退还相应的购车补贴。乙方离开公司时应退还的购车补贴计算方式：
退还车改金额=车改金额—（车改金额/合同约定服务期限）*已服务年限（月份）
注。“已服务月份时间”是指原合同签订后乙方为甲方已服务的整月份数。
三、本补充劳动合同为原劳动合同（含其它用工合同）的附件，是对双方已签定的关于车改事项补充劳动合同的修改，前合同与本补充合同不一致的地方，以本补充合同为准。
四、本补充劳动合同一式两份，甲乙双方各持一份，双方签订之日起执行。
甲方（盖章）：乙方（签字）：甲方代表人（签字）
附件2：补充劳动合同
补充劳动合同
甲方：乙方：
甲乙双方经协商达成以下补充合同：
一、乙方属甲方公司车辆改革对象，乙方享受甲方购车补贴。
二、乙方享受车改待遇后，乙方在甲方的服务期必须为年（自20
年月日至20
年月日）。在年内，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙单方面或双方原因及其他原因，如乙方达到法定退休年龄等情况）离开甲方公司的均须退还相应的购车补贴。乙方离开公司时应退还的购车补贴计算方式：
1、（不足一年）退还车改金额=车改金额*90%
2、（满一年不足两年，含两年）退还车改金额=车改金额*70%
3、（满两年不足三年，含三年）退还车改金额=车改金额*60%4（满三年不足四年，含四年）退还车改金额=车改金额*50%
5、（满四年不足五年）退还车改金额=车改金额*40%
三、本补充劳动合同为原劳动合同（含其它用工合同）的附件，是对双方已签定的关于车改事项补充劳动合同的修改，前合同与本补充合同不一致的地方，以本补充合同为准。
四、本补充劳动合同一式两份，甲乙双方各持一份，双方签订之日起执行。
甲方（盖章）：乙方（签字）：甲方代表人（签字）
第五篇：集团车改方案集团车改方案
一、背景
2010年11月22日，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。2012年12月中央提出“八项规定”，2013年习近平总书记专门作出批示，要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围，进一步纠风并规范制度，让公车改革峰回路转，势在必行。
2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，第五章明确提出公车改革的方向：“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。
2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革，其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关，事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。
二、目的
本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则，在确保工作正常开展的前提下，兼顾公司和员工利益，通过公车改革制度，逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化，建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。
三、范围和对象本次车改范围定为集团各子公司主要领导及各部门。车改的对象为上述在职、在岗人员，
四、车改形式
租赁服务，用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求，向集团租赁相关车辆。
货币补贴，车改对象不允许使用单位车辆，根据公司领导职称、业务需求，直接以货币形式作为车辆使用补贴。
五、车改方案（1）、租赁化1.1融资性租赁：
使用人在三年租赁期间，公司承担65%的租金费，以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。
使用人在租赁期间进行摇号，租赁期限到期后，公司直接将该车过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）1.2、经营性租赁：
由使用人全款支付使用车辆费用，公司将在五年内，平均每月以固定金额标准，补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号，使用期限到期后，公司将该车直接过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）
1.3、车辆使用津贴：
1.
31、领导用车津贴。3000元/月。（包括燃油费、过境费、停车费等）1.
32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用，原则上超支不补。
1.
33、经公司批准，车辆使用人在本地以外地区使用该车出差的，其燃油费、过境费、停车费等使用发票可呈至公司财务报支。
2.1、临时性租赁
因业务工作需要，进行临时性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。
2.2、短期、长期性租赁：
因业务工作需要，进行短、长期性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。
（2）、货币化
1.1公司按万元的补助标准，由领导以个人名义购买车辆，登记车主必须是参加车改者本人。
1.2车改人员与公司签订服务协议，五年任职期满，车辆归领导个人所有。
1.3车改的人员在岗时享受车改待遇，协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的，从变动的次月起停止享受车改待遇，车辆收回；个人可自愿将车辆折旧余额（按五年折旧期）款项补交公司后，车辆归个人所有。
1.4车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴（包括燃油费、维护费、保险费等），每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销，规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则，车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。
六、其他
为配合我市公务车制定改革，顺应时势，节约成本费用，促进廉政建设，规范车辆管理，集团将全面推行公车改革方案，有效控制和使用办公费用，拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。
车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部，并针对车辆使用进行统一化管理。同时，建立一系列配套制度，解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，细化工作要点，认真实施工作项目，并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。
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