公司学制度、促廉洁、保发展活动实施方案.docx

公司学制度、促廉洁、保发展活动方案
公司属各单位、机关各部室：
为深入推进制度建设，促进干部职工廉洁自律，构建“大协同、大宣教、大监督”工作格局，省电力公司决定从4月份开始，在系统各单位集中开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动。为了贯彻落实省公司的统一部署，现将我公司组织开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动有关事项通知如下：
一、指导思想
认真贯彻十七届中央纪委五次全会及XX省电力公司纪检监察工作会议精神，深入贯彻科学发展观，深入落实省电力公司反腐倡廉建设的决策部署，深入学习反腐倡廉制度，深入开展遵章守纪教育，促进党员干部恪守“干事、干净”理念，规范廉洁从业行为，进一步形成“大协同、大宣教、大监督”工作格局，有力地保障以“三个建设”推进“两个转变”，为公司科学发展提供坚强保证。
二、活动目标
通过主题教育活动的开展，全面推进公司反腐倡廉建设各项工作，达到“四个不发生”、“四个明显提高”的目标。
--“四个不发生”。不发生副科级及以上领导干部、本部职工腐败违法犯罪的案件。不发生副科级及以上干部严重违纪违规问题。不发生影响和损害企业形象的重大事件。不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况。
--“四个明显提高”。反腐倡廉制度标准化、规范化建设质量明显提高。反腐倡廉制度的执行力明显提高。党员干部“干事、干净”廉洁从业意识明显提高。反腐倡廉建设工作水平明显提高。
三、活动内容
围绕反腐倡廉制度学习与实践，本着党员干部和职工群众广泛受教育、有效促廉洁、全面保发展的原则，重点抓好以下工作：
1、广泛开展反腐倡廉制度学习教育。坚持集中学习与个人自学相结合，利用会议、网络、专栏等形式组织开展学习教育活动。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪政纪条规和《关于领导干部三项谈话制度的实施办法》、《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等反腐倡廉制度。各单位要结合实际，以“学制度、促廉洁、保发展”为主题组织开展廉政党课等教育活动，每个党员干部围绕学习主题撰写学习教育心得体会，增强制度意识。
2、认真梳理完善反腐倡廉制度。结合“三集五大”实施工作，以“三重一大”集体决策、廉政风险防控、问责等制度为重点，进一步完善反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度，建立健全公司反腐倡廉制度体系，实现廉洁从业规定与企业经营管理制度的紧密衔接，保障公司的科学发展。认真组织对反腐倡廉制度的梳理，抓好“立、改、废”工作，制定工作计划，修订、完善、新建一批操作性强、有效管用的制度，在用制度管权、管钱、管人、管事上见成效。在工程建设领域突出问题专项治理工作中，制定落实整改措施，完善相关管理和监督制度。
3、加强反腐倡廉制度执行力建设。以各基层党组织为单位，通过召开研究加强反腐倡廉制度执行力的党委会，以及民主生活会和学习讨论会，组织党员学习制度和自查执行反腐倡廉制度情况等，切实解决党员干部在反腐倡廉制度执行、廉洁从业等方面的突出问题。强化“制度面前没有特权、制度约束没有例外”意识，努力营造人人学习制度、人人执行制度、人人遵守制度的良好氛围。健全制度执行情况的监督检查机制，明确制度制定部门监督制度执行的责任。通过采取日常督查、随机抽查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度执行、造成严重后果的行为，要发现一起、查处一起。
4、推进“干事、干净”廉洁文化建设。认真贯彻十七届中央纪委五次全会关于领导干部廉洁从政“五个严禁”、关于勤俭节约“五项工作”的要求，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等各项廉洁自律规定。组织开展“莲洁荷美”文化创建活动，进一步引导党员干部正确把握反腐败与干事创业的关系，使“干事、干净”理念深入人心，形成干部职工干事创业、廉洁自律的良好氛围。
5、全面落实反腐倡廉工作任务。结合主题教育活动，以反腐倡廉制度建设为重点，推动公司党风廉政建设和反腐败各项工作。按照国家电网公司“三严一常”根本措施要求，落实“三化三有”特色惩防体系建设工作规划及年度工作安排。确保中央方针、省公司党委决策和公司党委部署的贯彻落实，强化全员反腐倡廉责任分解和落实，强化重点领域和关键环节的建章立制和监督检查，强化干部廉洁自律和作风建设，强化案件查办和责任追究，推进反腐倡廉“反违章”长效机制建设，建立廉政风险防控机制，抓好工程建设领域突出问题专项治理，实施纪检监察基础工作标准化管理，全面落实“三个建设”反腐倡廉各项工作任务。
组织一次以“学制度、促廉洁、保发展”为主题的论文征集评选活动。在公司干部职工中组织开展以“学制度、促廉洁、保发展”为主题的论文征集评选活动，探索促进公司党风廉政建设的新思路、新途径、新方法。各单位于9月30日前选送不少于3篇论文上报公司监察部，公司将在本次主题教育活动总结阶段进行评比表彰。
为确保主题教育活动取得实效，特提出如下要求：
1、提高思想认识。开展“学制度、促廉洁、保发展”主题
教育活动是国家电网公司“三个建设”反腐倡廉工作的重要组成部分，是充分发挥制度在预防腐败中的基础性作用、提高党员干部遵纪守法意识、筑牢拒腐防变思想道德防线和组织纪律防线的重要举措。各级领导班子、广大党员干部要充分认识此次活动的重大意义，认真学习，深入思考，加强自律，防微杜渐，切实做到学有所获、学以致用。各级领导干部要发挥示范带头作用，身体力行，作出表率。
2、加强组织领导。各单位、各部门要切实落实责任，认真组织实施，确保主题教育活动扎实有序开展。要按照主题教育活动要求，丰富教育形式，创新教育载体，拓展教育途径，组织开展好学习教育活动。纪检监察部门要加强组织协调，紧密结合推进公司“三个建设”、“三集五大”等工作部署，使主题教育统一于廉洁文化建设之中，统一于反腐倡廉制度建设之中，统一于惩治和预防腐败体系建设之中，做到各项工作相互促进、相得益彰。
3、确保活动实效。在组织实施过程中，要加强对主题教育活动开展情况的监督检查，重点要加强对完善制度、制度执行力建设等方面的监督检查，确保主题教育活动内容、时间、人员、效果“四落实”。公司将把主题教育活动作为党风廉政建设责任制考核评价的重要内容。
4、及时报送信息。公司将加强对主题教育活动的宣传和引导，请各单位及时向公司监察部（纪委办公室）报送工作情况和特色做法。各单位请于10月20日前报送主题教育活动总结，主要包括学习教育、完善制度、监督检查、工作成效等方面的情况。
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