企业违法排污整治实施方案.docx

企业违法排污整治方案
为进一步加大环境保护力度，用科学发展观统领环境保护工作，打击不法排污企业的环境违法行为，从源头控制污染，全方位遏制污染反弹，让全县人民呼吸清新空气，喝上放心水，吃上放心食物，保障群众健康，根据温总理批示以及国家环保总局、国家监察部、国家发改委等七部委联合召开的全国整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，结合我县实际，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改善环境质量，保障群众健康为目标，以查处环境违法行为为重点，集中整治和严厉打击环境违法行为，切实解决群众反映强烈的环境问题，杜绝环境污染事故的发生，保护群众环境权益和身体健康，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，为建设资源节约型、环境良好型社会而努力奋斗。
二、工作重点
（一）集中整治影响群众饮用水安全的环境违法行为和环境安全隐患。重点加强对影响蒸水、武水、演水水质的冶金、化工、造纸、医院、矿山开采和加工等重点企业的日常环境监察和定期巡查。
（二）集中整治工业园区的环境违法违规行为。
（三）集中整治建设项目的环境违法违规行为。
三、主要措施
（一）加强组织领导。
县成立纠正企业违法排污行为专项行动领导小组，由副县长*任组长，县长助理李忠哲、县政府办公室主任肖文告、县环保局局长黄善平为副组长，县政府办公室副主任周在喜、环保局副局长黄才亮、监察局副局长彭兴胆、安监局副局长刘国荣、发改局副局长刘云、农业局副局长魏彪、水利局副局长陈文龙、司法局副局长李柏生、工商局副局长欧少良、电力局副书记孙定元为成员。领导小组下设办公室，由黄善平兼任办公室主任。
（二）加强舆论宣传。
1召开整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员大会。
2开辟电视专栏。对这次专项行动进行跟踪报道，定期公开饮用水源达标情况，公开影响饮用水源安全的违法排污企业，公开违法排污企业的法人代表或经营者。
3加强专项行动的信息报导工作。每周报送专项行动情况，每月编送一份简报。
（三）强化监控检查。
1对蒸水、武水、演水流域、工业园区内、界牌XX县区、井头、关市XX县区的排污企业以及全县新、改、扩建项目进行一次全面排查，并按a、b、c、d四类登记，实行分类管理，分类整改。
2对排查中发现的环境违法行为敢于依法查处，敢于曝光，敢于否决，敢于叫停。
（四）加强部门联动。
1每月召集环保局、监察局、发改局、安监局、农业局、水利局、司法局、工商局、电力局负责人联席会议，通报查处情况，研究查处工作；
2对下列情况坚持案件移送制度、重案挂牌督办制度和违法责任追究制度：
（1）对于因部门违反程序审批造成环境违法行为和污染隐患的环境违法案件，移送相关职能部门，责令收回相关手续，改正企业违法行为，消除负面影响。
（2）对于存在环境污染行为和环境安全隐患拒不改正的企业和拒不执行案件移送制度的职能部门和相关责任人，实行挂牌督办，对挂牌督办的案件跟踪督办落实，既要改正环境违法行为，消除环境安全隐患，又要追究纪律责任。
（3）对于存在环境污染行为和环境安全隐患的违法案件，移送相关部门吊销其营业执照，停止供电，追究行政责任或刑事责任。
（4）对严重污染环境和影响人民群众身体健康的企业，以及未经批准的乱采滥挖、存在严重生态破坏和环境安全隐患的矿产开采企业，一律关停，停止供电，待经过整治改正后，才能恢复生产。
四、工作安排
这次专项环保行动大体分三个阶段进行：
6月份为排查阶段。分组对各企业进行排查，按照排查情况评定环保等级，实行分类管理，依法下达整改通知，敦促企业自改自纠。
7月份为整改阶段。检查督促，分类整治，对违法排污企业限期完成整改任务，并挂牌督办。
8月份为处理阶段。对违法排污企业拒不整改的，或者整改不到位的，依法处理，该罚款的罚款，该关停的关停。对不按程序审批又不改正的行政机关，依法依纪追究责任。
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