平安工地创建整改实施方案.docx

平安工地创建整改方案
g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程
“平安工地”活动实施方案
根据XX省交通运输厅安委办《关于开展交通建设工程“平安工地”创建活动的通知》精神，结合XX省交通建设市场执法、安全文明施工检查与信用评价等工作情况，我标段加强安全生产工作的系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实加强安全生产工作管理要求，做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知精神，办好我项目部“平安工地”创建活动，切实提高文明施工水平的有力推动，加强工程施工社会治安综合治理的工作开展。现我标段开展二〇一八年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。
一、指导思想
二〇一八年“平安工地”创建活动，要以科学发展观为指导，贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范工程用工和工资发放行为，认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。明确了责任，健全了网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象，实现杜绝重特大的事故，减少我标段事故的发生，创建“零伤亡”工程。
二、目标要求
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，培训和三级教育到位，让农民工随时受到教育。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、积及落实省交通运输厅安委办交通工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度，加强了工地各作业点的巡视制度，落实整改责任人和整改措施，并跟踪检查整改结果及时消除安全隐患。工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（jgj146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。
三、活动范围步骤和具体要求
（一）活动范围。以省交通运输厅安委办“平安工地”文件精神为指导，认真落实项目办实施方案的要求，结合本标段实际情况、经理部组全体人员，在整个施工范围期间，积极行动确保“平安工地”建设出成绩，见实效。
（二）具体要求
1、工程建设各方分项工程严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量，重点加强关键控制性工程、桥梁工程、模板工程和梁板吊装运输等工程的安全质量管理；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。
2、严格实行各分项工程验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证各分项工程质量符合要求。认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类质量安全隐患，杜绝因工程安全质量问题带来的不健康因素。
3、项目建设各方责任主体严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证施工现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。
4、强化施工管理，坚持科学施工，严格按照住房和城乡建设部《关于印发的通知》关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知赣交安办字〔2015〕6号文的要求，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对各类桩基工程、路基土石方工程、模板支撑系统、起重机械龙门架等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及作业人员的人身安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。
5、贯彻和落实住房和城乡建设部《关于印发的通知》（建质〔2007〕255号）文件的精神，做好工区个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。
6、规范经理部的用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。
7、加强公司、项目、班组三级教育培训，确实做好民工三级、安全技术交底培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，确实提高农民工的知识水平。
8、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。
9、加强各施工工地的社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、农民工动态管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，签订社会治安综合管理责任书，明确经理部、各工区、各施工队及施工人员的社会治安综合治理职责。
10、项目部主要负责人要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。
四、组织机构及职责
（一）经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工、为副组长，工程技术部、劳动安全部、综合部和各工区主要负责人为成员的经理部“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在劳动安全部，劳动安全部具体负责项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。经理部“平安工地”创建组织机构：
组长：副组长：成员：活动步骤
1、宣传发动阶段（2018年4月）项目部成立“平安工地”建设领导小组及日常办事机构，认真布署，采取多种形式，深入细致地宣传发动工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
2、示范实施阶段（2018年5~6月）
（1）项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力的投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常管理，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。
（2）确立一批示范工程项目和示范施工队。示范工程和示范施工队选择有一定规模、施工难度和技术风险的工程。努力宣扬示范作用、总结经验在全标段全面展开。
3、检查、观摩交流阶段（2018年7~8月）
项目部领导小组组织项目部专业技术人员对“平安工地”建设活动的示范工程、示范工地、示范单位进行检查验收，并将检查验收情况汇总，总结分析，整改工作。同时组织人员到其他标段进行观摩和参加经验交流活动。
4、巩固提高阶段（2018年8月以后）
采取各种措施巩固“平安工地”建设活动取得的成绩，使“平安工地”建设活动机制化、日常化、常态化。
五、工作措施
1、进一步加强施工现场安全生产管理。工程建设各方主体要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，建立各级安全生产责任制，确定管理责任；增加必要的安全生产投入，提高防护水平；加强对务工人员的安全生产教育；各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对现场临时用电、高空坠落、物体打击、机械伤害等易发事故开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各班组在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工单位及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月二次检查，班组每星期进行检查，安全员班组每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
江西景泰路桥工程有限公司
g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程
2018年4月8日
“平安工地”创建活动实施方案
g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程项目部
2018年4月8日
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