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村平安建设实施方案
村平安建设实施方案一为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现有六无的工作方针。根据《XX县区委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
和总体目标
指导思想。以三个代表科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届x中、x中全会精神，真正做到秩序好、发案少、群众满意、社会稳定的目标，以平安单位（机关）院落创建和平安小区创建为基础，坚持打防结合，预防为主的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强自防、互防、联防三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立保稳定、创平安、促发展的长效工作机制。
总体目标。力争经过二年的努力，使辖区85%以上的单位（机关）院落居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，三年内95%以上的单位（机关）院落、居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，东城社区达到平安社区的标准，确保社会稳定和治安大局持续平稳，群众安全感明显增强。
二、成立平安创建工作领导组
组长：武凯山（社区党工委书记）
副组长：郭文玉（社区党工委副书记）
下设办公室：
主任：郝雅琴（办公室主任）
成员：常兴（司法所长）
冀文昌（武装部长）
侯变英（户籍管理员）
孙晓庆（民政助理员）
郭春花（计生办主任）
冀玲俊（团委书记）
彭丽平（计生所长）
田蓉（城建办主任）
张斌（主任助理）
三、工作要求
平安单位（机关）院落、居民小区标准。年度内实现一有六无：既有一支专业治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无法轮功等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上（含3人）的非正常死亡事件，群众满意率达95%以上。
四、创建步骤
建创平安社区分两个阶段完成。第一阶段：二年内90%以上单位（机关）院落、居民小区创建达标;第二阶段：三年内98%以上的单位（机关）、院落小区创建达标，社区达到平安社区标准。
第一年（20xx年）重点是抓基础，抓好宣传发动，典型推动工作，召开创建平安社区动员大会，并利用新闻媒体等，在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型，年底，对工作中的好典型进行总结，大力推广。
第二年（20xx年）对较差的单位要加大督办力度，促进整改，年底，社区内95%以上单位（机关）院落、居民小区受到区综治委命名平安单位（机关）院落、居民小区。
第三年（20xx年）重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位（机关）、居民小区达标，社区向街道工委、区综治委申报平安社区。
四、创建措施
狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。坚持以派出所、社区联防、单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干，以单位居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制，坚持谁管理谁负责的工作机制，促进各单位防范网络建设，按照市、区综治委要求，加大对案发单位的责任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全门卫值班守护制度。二是以两管、两防为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理，抓好单位自防、社区联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建专业巡逻队伍，对重点区域、重点路段，居民小区的巡防;群防群治经费，根据市综治委要求，分别由市、区、街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决，对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作，全面组建并充分发挥综治协会作用，切实开展工作。
村平安建设实施方案二为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法（综治）工作会议精神，结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设平安和创建法治的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的1个确保、7个不发生、8个最低水平、9个位居前列的工作目标。
二、工作措施
（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
坚持抓早、抓小、抓苗头，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
（二）坚持预防为主，着力提升大防控能力
设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正常。加强辖区科技防范建设，确保20xx年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。
（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照六七八九工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。
（四）强化组织领导，构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。
（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
（二）组织实施阶段（3月9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
（三）巩固提高阶段（10月份）。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。
（四）迎接检查阶段（11月12月）。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。
村平安建设实施方案三为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到平安乡镇的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想
及工作目标
指导思想。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标。实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现六大奋斗目标
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现三零目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施两抢一盗等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，黄、赌、毒等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
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