省计量院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动方案.docx

省计量院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案
为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》（以下简称《决定》），着力快速提升计量服务经济发展的工作时效，根据《全省质监系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（赣质监纪监发"2012"1号），现就2012年在省计量院开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，权力运行中的“私、奢、贪”，技术检测中的“检测不细、报告失真、服务不周”，工作人员不作为、慢作为、乱作为等突出问题，实现我院干部作风、技术能力、服务水平明显改进，促进服务质量进一步提升，检测时效进一步提高，社会效益进一步凸显，服务经济发展的支撑效应进一步扩展，以更加优质高效的服务能力、更加公平公正的检测能力、更加配匹便捷的技术能力，营造充满活力的创新创业环境，为建设富裕和谐秀美江西提供坚强有力的计量技术保障。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围：院属各部门及全院工作人员。集中整治的重点问题：落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境和计量事业发展的干部作风五个方面、。种突出问题：
（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。工作创新意识不强，业务工作与主题活动结合不紧密。
2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、迟到早退、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。攀比心态重，不比能力比资历、不比贡献比待遇。
3.服务意识不强，服务态度差。该政务公开的信息不及时公开，接待群众、企业和客户办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题1.欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计
数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2.不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩大搞形式主义，给单位和职工造成经济损失。
3.工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5.不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对职工意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
（三）着力解决权力运行中的“私、奢、贪”问题1.利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2.热衷于谋求小团体利益，搞权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留各类资金。
3.不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，
公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4.不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
5.办事服务故意刁难，设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱管理、乱收费、乱答复，滥评比、滥培训、滥庆典，增加职工、群众和企业客户的负担。
（四）着力解决检测工作中的不规范问题
1.制度未落实，特别是检测中存有管理松散、随意性大、有法不依、有章不循及重收入、轻管理，以业务压质量的现象；操作不按制度执行、不按标准操作、不按程序实施及不严格遵循作业指导书进行设备保养维护、量值溯源和设备操作等方面的问题。
2.工作不规范：没有相应设备却开具证书/报告的现象，未检就开具证书/报告现象；超授权范围（包括项目超范围、测量范围超范围、地域超范围、授权时间超期）开展检测；证书/报告质量存在缺陷（包括使用过期技术依据，违反规程、规范、标准进行检测，证书/报告格式不正确、信息不完整等）；人员未取证从事计量检定工作，检测人员操作水平
不符合要求；授权证书不在有效期内；检测设备每年未定期检定，不有效期内；环境条件差，环境监测设备没有按期检定；日常检测工作中业务受理、证书/报告发出手续不齐全，未按规定保存证书/报告副本与原始记录；随意修改检测结果现象；抽样工作不符合要求；档案管理欠完善；检验工作中存有徇私舞弊、承担任务工作中跑风漏气、借监督检查之机与企业签订服务协议等行为。
（五）着力解决从业人员不作为、慢作为、乱作为问题1.发展意识薄弱。对事业发展漠不关心，对群众冷暖麻木不仁；思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过；工作没有激情，争先意识不强；只有唱功，没有做功；逃避责任，不敢担当。
2.工作效率低下。时间观念不强，办事拖拉，检测时限能拖即拖；业务办理环节多、手续繁、效率低；不守承诺、言行相悖、变相违诺。
3.执业行为不规范。向服务对象和相关单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，口大气粗。不按规定抽样，检测检验工作不细致，检测检验安排不科学，服务态度不好。以检测报告谋取私利，捏造虚假信息、变更检测数据，出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
4.内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为相关部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从1月开始，12月底结束，分4阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）1.动员部署。召开全院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实《决定》精神，进行全面部署。院属各部门要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。我院成立整治活动领导小组及办事机构（设在综合管理部），制定活动方案，建立工作机制。
2.学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法履职意识；学习《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用本部门、
本单位正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）1.查摆问题。各部门及工作人员要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、下场检测、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业特别是工作对象、服务对象对本部门及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2.自我整改。各部门要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过院门户网站、有关媒介等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对院每位工作人员提出评议意见，明确改进要求；每位工作人员就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1.全面检查。在自查自纠基础上，院整治领导小组办公室自上而下进行全面检查。并密切配合好省局整治领导小组办公室组织开展的全面检查和重点抽查。
2.开展暗访。院整治领导小组办公室将对各部门进行不打招呼、不定时间的明察暗访，了解和评价各部门集中整治活动的开展动态和成效。
3.接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和客户的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。及时向社会公布院干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在院门户网站设臵投诉、举报专栏和领导信箱、民生通道等平台，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，严格进行谈话告诫，并责令限期整改到位。适时在全院曝光具有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任部门和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门的问题，追究其主要负责人的责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，
对督促整改不力、导致整改不到位的部门主要负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）1.全面总结。各部门要对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。
2.完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是严格依法履职，规范市场秩序；围绕检验检测、干部人事、财务资金、基建采购等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，加强风险岗位廉能管理；完善财务管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交
易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等等。并注重将集中整治中的好做法、好经验提炼固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1.加强组织领导。将集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。成立计量院集中整治活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导所辖范围的集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题，并下设办公室，抽调精干人员集中办公，负责日常工作。
2.落实责任分工。要根据《决定》和本《方案》要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。本着“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题”的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的部门和个人，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
第二篇：集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案关于印发《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知
各股室、局属各单位：
经研究，现将《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二0一二年二月日
集中整治影响发展环境的干部作风突出问题
活动实施方案
为进一步改进机关干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实，巩固我局在“为民服务树新风，争先创优促发展”活动和“集中整治机关干部作风和损害经济发展环境突出问题”活动中取得的工作成果，继续通过开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动，切实解决当前我局机关干部作风和经济发展环境方面存在的突出问题，根据婺办字[2012]8号文件精神，特制定本工作方案。
一、组织领导
为确保我县人力资源和社会保障系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的顺利开展，决定成立县人力资源和社会保障局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组。
组长：程汉新
副组长：董小平孙荣生方许勇吴红英
成员：庄国珍程达信董格坚程健端胡新彬
程曙民沈笑玲卢细林程永强余治平
下设办公室，办公室主任由董小平同志兼任，程永强同志任副主任。
二、工作目标
通过本次集中整治，我局机关干部作风和经济发展环
境，要着力解决以下四个方面的问题。
1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题坚决纠正事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位；工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；工作推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避；自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，纪律松弛，工作时间随意离岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股；思想僵化，墨守成规，只求四平八稳，贻误发展机遇；服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。
2、着力解决领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题坚决纠正欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞加数字、出假政绩；不从实际出发，不按规律办事，热衷于形式主义，工作靠虚报，政绩靠乱吹；只顾眼前政绩，不顾可持续发展；上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，抓工作浮光掠影，不解决实际问题；违反民主集中制原则，搞“一言堂”，个人独断专行；目无组织，目无纪律，个人重大事项不如实向组织报告；公仆意识淡薄，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对同志意见、群众信访不重视；干事畏惧
困难，遇事能拖就拖，能推就推；群众希望得到解决的事不去积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放等现象。
3、着力解决权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题坚决纠正利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻扰；私设小金库、搞账外账，挪用、危害国家基金安全；公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，不按规定压缩“三公”经费，公费出国境考察无实际内容；热衷于迎来送往，个人生活腐化；不按规定办事，利用职权收受红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财；办事服务故意刁难，巧立名目吃、拿、卡、要等现象。
4、着力解决行政审批中的低效率问题
坚决纠正审批项目管理不规范，利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定等，变相设置审批事项；行政审批效率低下，审批许可超时限。
三、时间安排和方法步骤
本次集中整治活动，从2012年1月开始至2012年12月底结束，整个活动分为四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（2012年1月4日—2月29日）主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对开
展集中整治活动的认识，明确转变干部作风和优化经济发展环境的基本要求。重点抓好两个方面的工作：
1、动员部署。召开动员大会，对开展集中整治活动进行动员部署。要联系实际讲清本次整治活动的目的意义，讲清干部队伍在作风建设中存在的问题及原因，讲清开展本次整治活动的努力方向和措施。充分认识开展集中整治工作的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来。
2、学习教育。各股室、局属各单位要联系工作实际，运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实电视电话会议和全县经济工作会议精神，深入了解当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《XX县区公职人员履职不作为、乱作为和慢作为责任追究办法》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习赣发[2011]17号、
饶发[2012]2号、婺办字[2012]8号、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日－5月31日）本阶段主要任务是按照本次集中整治工作的总体要求，认真查摆系统内存在的干部作风突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：
1、深入查找问题。各股室、局属各单位和广大机关干部要联系实际，认真查找在机关干部作风建设及优化经济发展环境建设方面存在的突出问题。要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等，广泛征求服务对象以及“两代表一委员”和社会各界对干部作风、优化经济发展环境等方面的问题意见和建议。要认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、深刻自我整改。各股室、局属各单位要结合各自职能，针对自我查摆和群众反映中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，向社会公开、接受基层群众和社会各界的监督。同时各股室、局属各单位要根据群众反映及干部的现实表现，对每个干部
职工明确整改要求。每个干部职工要就自身存在的问题提出整改措施。并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。各股室、局属各单位要将整改措施在5月25日前上报活动领导小组办公室，并及时将个人整改措施装订存档。
（三）督查整治阶段（6月1日－11月30日）
1、开展监督检查。各股室、局属各单位主要负责人是本次集中整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。对不认真整改、走过场的，或有问题未查找出来，将直接追究有关领导人的责任。
2、完善整改措施。针对查摆出的突出问题，认真制订整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时间，切实整改到位。整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众、上级领导和服务对象的意见，接受群众监督。各股室、局属各单位制订的整改措施要及时活动领导小组办公室备查。
3、督促整改成效。局活动领导小组办公室将对各股室、下属各单位进行不定期检查、抽查，对在监督检查和检查、抽查中发现问题的单位和个人，局活动领导小组办公室将予以公开批评，并责令限期整改。
4、严格进行问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免于处理。对在检查中发现的突出问题，将严格按照《XX省行政效能监察办法》和《XX县区公职人员履职不作为、慢作为和乱作为责任追究办法》进行问责，对在问责中发现有违反党纪政纪的个人，将交由上级部门和纪检监察机关进行严肃查处，并追究股室负责人和单位领导责任。对在集中整治中纵容姑息、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。
（五）总结提高阶段（12月1日－12月31日）各股室、局属各单位要对整治各阶段的工作进行认真总结回顾，并组织一次回头看活动。从影响损害经济发展环境的问题是否得到有效解决；对有关责任人的违规责任是否追究到位；防止整治中发现的问题和违规行为反弹及巩固整治成果的措施是否建立；优化经济发展环境的长效机制是否形成等方面进行认真梳理分析和总结。在12月25日前向局活动领导小组办公室提交单位及个人书面总结报告。
五、工作要求
（一）落实责任分工。各股室、局属各单位要健全集中整治工作机制，严明工作纪律、把握工作进展。形成主要领
导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导到位、人员到位、落实措施到位、工作责任到位。
（二）坚持边整边改。各股室、局属各单位要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，结合自身职能，不必面面俱到，不搞“一刀切”。坚持进度服从质量，深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
第三篇：集中整治影响发展环境的干部作风突出问题实施方案新钢中学集中整治影响发展环境的干部
作风突出问题活动实施方案
根据县教育局《关于印发〈全县教育系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案〉的通知》（星教发〔2012〕7号）XX县区教育局的统一部署和安排，我校决定2012年在全校开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕上级提出的集中整治要求，以服务两考、学校三项中心工作（推进课程改革、优化管理流程、提高教师素质）为中心，通过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方式，切实解决学校当前干部工作作风中存在的各类影响发展环境的突出问题，在全校领导干部中开展比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的活动，为实现星子“旅游强县，强工兴城”的奋斗目标和“办人民满意教育”提供人才支撑和智力保障。
二、集中整治范围
全校领导干部、及其他全体教职工。
三、集中整治重点
落实《关于印发〈全县教育系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案〉的通知》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风四个方面、十五种突出问题：
（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”和“生、冷、硬”问题
1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3.教学态度和服务态度差，对待家长和学生面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难。缺乏以学生、家长为中心的服务理念和敬业精神。
（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1.欺上瞒下，弄虚作假，在教学业绩和教学指标上虚报、瞒报数据成绩。
2.工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
3.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
4.不把教职工利益、学生利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对教职工意见、学生意见、家长信访不重视。
（三）着力解决为政执教不廉的“私、奢、贪”问题
1.利用职权和职务便利，为亲属、朋友谋取非法利益。
2.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。
3.不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，不按规定压缩“三公”经费，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4.不按规定办事，违规插手学校建设工程招投标、资金资源分配等领域，联络感情送红包，利用职权收红包。
（四）着力解决师德师风中的不正之风问题
1.教师职业信念淡漠、职业道德缺失，经济利益至上，违背职业操守，热衷从事有偿家教的错误倾向。
2.教师缺乏爱心，教育方法简单粗暴，讽刺、挖苦、歧视、谩骂学生等不尊重学生人格的错误倾向。少数教师体罚或变相体罚学生。
3、乱补课、以分数作为评价学生的唯一标准等违背教育规律的错误倾向，教师乱收费、收受礼金红包等从教不廉行为。
四、时间安排和方法步骤
集中整治活动从2012年1月起，12月底结束，分4个阶段进行：。
（一）学习动员阶段（1月一2月）
1.进行动员部署。召开全校集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达全省、全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神，全面部署我校的集中整治活动。
2.开展学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活
动的部署要求，重点学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识；学习《中小学教师职业道德规范》、《关于加强师德师风教育，禁止中小学教师从事有偿家教》、《关于切实规范中小学办学的若干规定》等法规，增强规范办学、廉洁从教的法规意识、奉献意识。
3.组织开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际，就“整治干部作风，优化发展环境”这一主题组织开展大讨论活动。活动延伸到5月底，与自查自纠阶段的相关工作结合起来。
（二）自查自纠阶段（3月1日一5月31日）
1.深入查摆问题。对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题，结合本单位实际，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、特别是学生及其家长对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2.制定整改措施。结合教育行业实际，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改问题作出明确承诺。
3.进行自我整改。学校将整改措施及落实情况，通过学校网站、公开栏等向社会公开，接受群众、家长和社会各界的监督。同时，根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每位教职工提出评议意见，明确改进要求。每位教职工就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向社会作出公开承诺，接受监督。以实际行动取信于民。
（三）督查整改阶段（6月1日-11月30日）
1.进行全面检查。在自查自纠基础上，学校整治办自上而下进行全面检查和重点抽查。学校整治办负责组织对各职能处室、各年级组整治情况进行全面检查，并接受市教育局整治办的检查。
2.接受投诉举报。积极拓宽和畅通投诉举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。
3.严格督促整改。对征集意见、投诉举报和监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。
4.严格问责查究。在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）
1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。干部个人总结报告交学校办公室备查。
2.完善提高。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，使制度体系能更加完备，能尽量涵盖到各部门、各工人层面、各个岗位，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立学校集中整治影响发展环境的干部作风突出问题工作领导小组，负责组织、协调、督促、指导本校集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。（领导小组名单见附件）
（二）强化工作督导。学校整治办将通过日常督查、明察暗访、受理投诉、召开调度会等多种形式，加强整治活动全程督导。对工作不到位、措施不力
得的年级或处室给予通报批评。学校整治办设立投诉电话。0790－6292659。
（三）坚持边整边改。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，抓好整改贯穿活动全过程。对查摆和发现的不足和问题，能立即整改的要及时整改；一时难以整改的也要制定措施，迅速进行整改。要坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的处室，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
（四）紧密联系实际。坚持一手抓集中整治活动，一手抓教学中心工作，突出工作重点，体现行业特色。要紧密结合以服务两考、学校三项中心工作（推进课程改革、优化管理流程、提高教师素质）为中心等活动，切实解决学校的突出问题，促使各项工作相互结合、共同促进。
附件：
新钢中学集中整治影响发展环境的干部
作风突出问题活动领导小组名单
组长：朱安先
副组长：余俊辉曾能斌项建钢朱林易慧萍钟祎何春明李毅冯亚珍
成员：肖勇朱虹欧阳乾元邓庆生潘智林曾艳伍学龙
申其良王水根兰新根李智勇刘华娟李荆芳彭军刘文平朱国宏
领导小组下设办公室，易慧萍同志兼办公室主任，肖勇、欧阳乾元同志兼办公室副主任，周新华、陈彬、余卫银同志为办公室成员，负责集中整治活动的宣传督查工作。
第四篇：全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案
根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》（赣发〔2011〕17号，以下简称《决定》），现就2012年在全省开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全省干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率保持全国领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设富裕和谐秀美江西提供坚强有力的保证。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围。全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理和公共服务职能的单位和部门，以及上述机关和单位的在职工作人员。
集中整治的重点问题：落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题：
（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题
1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3.服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次