安全生产“双清双提”行动实施方案.docx

安全生产“双清双提”行动方案
为进一步强化安全生产工作，推进隐患和问题整改落实，切实提升企业安全管理水平、提升部门安全监管能力，决定利用
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5、6三个月的时间，在全市深入开展“双清双提”行动。为确保行动取得实效，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“生命至上，安全发展”的理念，认真贯彻落实国家和省市安全生产工作部署，扎实推动隐患和问题动态清零，着力提升企业安全管理水平和政府部门安全监管能力，推进企业安全管理和部门安全监管的精细化，夯实安全生产工作基础，有效遏制各类生产安全事故，努力保持全市安全生产形势的基本稳定。
二、工作内容
（一）问题隐患双清行动。一是列出问题和隐患清单台账，实行闭环管理。各乡镇办、开发区和相关部门要全面梳理、认真汇总2017年以来各级各部门开展的安全生产考核、巡查、督查督导在本地区发现的事故隐患及整改情况，分级分类列出清单，建立台账、对账销号，实行闭环管理。对已整改的事故隐患，要做到检查、整改、验收闭环管理，确保整改到位、不反复、不反弹。二是强化跟踪管控，严格监管执法。要加强跟踪管控，对尚
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确组织、教学、考核等责任，推进企事业单位学法、知法、用法、守法；督促企事业单位组织专家对本单位各类生产工艺应执行的安全生产标准规范进行全面梳理，并组织相关岗位人员认真学习，为抓落实奠定基础。二是三项制度健全完善到位。各类企事业单位要组织对本单位安全生产责任制度、管理制度、操作规程开展一次系统全面的回头看，对照安全生产法律法规的要求和本单位安全生产工作实际进行修订完善，并以正式文件由企业主要负责人签发实施。三是制度落实到位。严格落实以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制；依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师；按规定及时足额提取和使用安全生产费用，保证安全生产的资金投入；依法加强对包括外来施工作业人员在内的各类人员的全员安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100%；从业人员安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能培训合格率达到100%。四是双控机制建设到位。监督企事业单位严格落实双控机制建设的有关规定，全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查，建立健全本单位隐患排查治理机制，落实隐患治理措施，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。五是应急救援到位。监督企事业单位依法加强安全生产应急管理工作，健全完善本单位应急救援预案，组织预案和应急处置措施的培训演练，提高应急处置能力；根据应急救援需要建立
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（一）准备部署阶段（4月8日至4月10日）。市安委会制定全市安全生产“双清双提”行动方案，组织召开动员部署会，安排部署工作。各乡镇办、开发区和相关部门也要按照市安委会统一部署，结合实际制定工作方案，召开动员部署大会，周密安排“双清双提”行动。
（二）深入推进阶段（4月11日至5月31日）。
1.问题和隐患动态清零行动。于4月底前全面完成。各乡镇办、开发区，各部门和各企事业单位都要结合实际，按照时间节点要求，制定具体的工作计划，列出问题、隐患清单，明确整改责任分工，落实整改资金，确保问题整改清零、隐患动态清零。
2.企业安全管理能力提升行动。从4月11日开始到5月底结束。各企事业单位要按照工作内容的要求，集中开展安全生产三项制度和应急预案“回头看”，修订完善制度预案，在组织专家论证的基础上发布实施；梳理本单位应执行的安全生产标准、规范清单，开展全员集中培训，引导岗位员工严格执行标准规范，提升岗位安全操作能力；严格执行《XX市企业安全生产双控机制建设规定》（试行），扎实开展风险辨识、评估、分级、管控工作，制定隐患排查清单，并按照规定将风险情况、隐患排查治理情况录入市安全生产信息平台。
3.安全监管能力提升行动。一是各部门安全监管职责清单要于4月31日前报市政府常务会议研究通过，并以市政府文件正式印发。二是市安委办要组织各乡镇办、开发区和相关部门主管
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（二）注重工作实效。严格按照“全覆盖、深排查，列清单、建台账，明责任，深整改”的原则，扎实开展“问题清零、隐患动态清零”行动，确保问题隐患整治整改率达到100%；要按照“制定方案计划、明确时间节点、卡死各级责任、严格落实到位”的要求，认真做好监管清单制定、监管执法培训、县域规范化建设、三项制度修订、标准规范落实、深化机制建设等具体工作的落实，确保各项工作取得实效。
（三）落实信息报送。各级各部门要加强工作协调，做好沟通，及时汇总信息，准确、全面反映“双清双提”行动工作开展情况。行动期间各级各部门要继续执行安全生产隐患大排查大整治攻坚行动“一报表、一台张、四清单”制度，每月5日、15日、25日向市安委办报告相关统计数据。
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第二篇：双清双提行动总结景家屯学校“双清双提”工作总结
为进一步强化安全教学工作，推进隐患和问题整改落实，切实提升学校安全管理水平，我校响应开发区在教育系统深入开展“双清双提”行动的号召，利用
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5、6三个月的时间，我校认真进行了“双清双提”活动，现总结如下。
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“生命至上，安全发展”的理念，认真贯彻落实国家和省市安全生产工作部署，扎实推动隐患和问题动态清零，着力提升学校安全管理水平，推进学校安全管理，有效遏制各类安全事故，努力保持我校安全工作的基本稳定。
1存在的问题隐患双清。
一全面梳理、认真汇总2017年以来上级部门开展的安全生产考核、巡查、督查督导在我校发现的事故隐患及整改情况，列出问题和隐患清单台账，分级分类列出清单，建立台账、对账销号。对已整改的事故隐患，要做到检查、整改，确保整改到位、不反复、不反弹。二强化跟踪管控，严格监管。要加强跟踪管控，对尚未完成整改的问题和隐患，要逐项列出清单和整改措施，尽快整改到位。
三建立长效机制。要针对安全检查发现的普遍性问题，坚持问题导向，认真研究、深入分析深层次原因，采取有针对性的专项治理等对策措施，完善各项规章制度，杜绝同类问题反复出现。2有效提升了学校安全管理水平。
一法规标准规范学习到位。组织开展《安全生产法》《XX省安全生产条例》等安全生产法规学习月活动，并制定了具体的学习计划，引导广大教职工学法、知法、用法、守法；组织广大教师认真学习了《中小学校岗位安全工作指南》，明确岗位职责，为安全工作的落实奠定了坚实的基础。
二三项制度健全完善到位。组织教师对本学校安全责任制度、管理制度、操作规程开展了一次系统全面的回头看，对照安全生产法律法规的要求和本学校安全生产工作实际进行了修订完善。
三各项安全制度落实到位。严格落实《岗位安全责任制，加强学校安全教育和管理工作，牢固树立“安全第一”思想是根本，明确并强化职责是核心，健全并落实制度是保证，狠抓措施落实是关键。四各种应急演练到位。加强安全应急管理工作，健全完善我校应急演练预案，进一步加强对校园突发事件的
紧急救助和应急处置技能培训，建立、完善校园风险的管控、化解及防范服务体系。坚决杜绝校园伤亡事故的发生，努力把学校建设成为最安全的地方。我校进行了消防安全演练和防震安全演练以及防踩踏演练，都取得了满意的效果并及时进行了总结。
我校组织的防震演练
我校参加村委组织的防汛演练
这次双清双提活动的开展，提升了教职员工的安全意识，掌握了《安全生产法》《XX省安全生产条例》《中小学岗位安全工作指南》等安全生产基本常识，了解和熟悉了安全生产政策法规，熟知了岗位安全操作规程，提高了全员参与安全管理水平，实现了我校安全工作目标。我们在今后的工作中要以这次双清双提活动为契机，牢固树立“安全第一，生命至上”的观念，把各项安全工作做得更加扎实。
“双清双提”工作总结
景家屯学校
2018.6
第三篇：医疗安全双月行动方案xxx中心医院
201x年“医疗安全双月行动”专题活动实施方案
医疗质量和安全是医院赖以生存的基础，是实现医院可持续发展的重要保证。针对当前医改进入新时期、医患关系出现多元化、紧张化的外部环境，为提高我院的医疗质量和服务水平，紧密结合“三好一满意”活动和医疗质量万里行活动，按照我院201x年工作安排，用两个月时间在全院范围内开展“医疗质量与安全双月行动”专题活动。为切实抓好本次活动并力争取得良好效果，制定本实施方案。
一、指导思想
和主题
深入贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，践行我院未来5年战略发展规划，把强化医疗质量，实现和维护广大人民群众的生命安全、身心健康作为我院医疗工作的出发点和落脚点。进一步加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，不断提高人民群众对医院的满意度。本次专题活动的主题是“关注患者安全，承载生命重托”。
二、意义和目的
通过专题活动的实施，使全院医务人员牢固树立以人为本、质量第一的思想，增强医疗质量服务意识、法律意识、责任意识，增强荣誉感和团结协作精神，提高执行规章制度的自觉性，提高我院的医疗服务质量，杜绝恶性事件发生，
实现医疗质量控制与患者安全目标的有机结合，为最终实现医院战略发展目标夯实基础。
三、工作重点
以临床科室质控、医疗核心制度、知情同意和医患沟通、杜绝简单低级错误、把恶性事件减少最低程度为重点。针对重点科室、重点部位、重点环节和重点人员，即ccu（icu、nicu）、手术室、新生儿病房、血液净化室、心脑及周围血管介入室、输血科、消毒供应中心、内窥镜室、高压氧舱等重点部门，麻醉科、大外科系统各专业科室、妇产科、心脑血管病科、急诊科等医疗风险高科室进行全面的检查，对发现的问题及时进行整改。
四、组织与领导
成立医院“医疗安全双月行动”主题活动领导小组，下设四个督导工作组和办公室，加强对整个活动的组织领导。
（一）领导小组人员组成：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx
（二）“医疗安全双月行动”主题活动领导小组办公室设在医教部，负责日常具体工作。
（三）各专业督导工作组人员组成。。
1、手术专业督导工作组：
组长：xxx成员：xxx
2、非手术专业督导工作组：组长：xxx成员：xxx
3、医技科室专业督导工作组：组长：xxx成员：xxx
4、护理-院感专业督导工作组：组长：xxx成员：xxx
五、方法步骤
本次活动从2x年11月11日开始至201x年1月10日结束，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（11月11日～11月13日）医院、科室召开会议安排部署“医疗安全双月行动”主题活动。统一思想，提高认识。
（二）学习提高阶段（11月14日～11月23日）主要学习《执业医师法》、《护士条例》及《医务人员医德规范》和医院工作制度和职责，重点学习：
1、十六项核心制度（目录见文件汇编第二辑p103）
2、关于建立急救绿色通道的通知（文件汇编第二辑p107）
3、关于进一步加强科室管理和医患沟通的通知（文件汇编第二辑p109）
4、关于在临床工作中合理检查、治疗、用药的规定（文件汇编第二辑p161）
5、室围手术期管理办法及管理制度与工作流程《手术系统科室（文件汇编第二辑p114）》6行动制限（约束）规定（文件汇编第二辑p167）
7、维护病人权利制度（制度与职责第二辑p3）
8、患者评估制度（制度与职责第二辑p25）
9、危重患者报告访视制度（制度与职责第二辑p26）
10、危重病人进行高风险诊疗资格许可授权制度（制度与职责第二辑p27）
11、医疗安全预警制度（制度与职责第二辑p28）
12、新技术、新业务管理制度及程序（制度与职责第二辑p37）
13、临床用药管理制度（制度与职责第二辑p43）
14、预防重点部位医院感染制度（制度与职责第二辑p56）
15、医疗安全应急预案（应急预案与工作流程p60～65）
16、重症患者及意外事件应急预案及护理工作预案与流程《护理（应急预案与工作流程p75～114）及p116～202》
（三）自查自纠、督导检查阶段（11月24日～31日）
1、各科室要根据活动要求对照本次活动的重点和主要内容，特别是针对本科室医疗质量控制、医疗核心制度的执行、知情同意和医患沟通、简单低级错误等方面存在的缺陷和隐患进行拉网式排查，从细节抓起，做到一个环节不漏，一个隐患不留。对发现的隐患制定切实整改措施并立即改正。在自查自纠工作中做到职责明确、责任到人，对核查出的问题、隐患和整改建议要双方签字确认。
2、各督导组按照分工进行督查、评价、检查和指导，强化自查自纠效果。
（四）检查验收阶段（201x年1月1日～10日）医院将本次“医疗安全双月行动”主题活动的开展情况进行检查汇总。对本次活动工作有突出贡献的个人和部门要给予表扬奖励，年度考核优先评优，对不积极主动参与与配合工作的，年度考核一律不得评为优秀。
六、工作要求
（一）加强领导，注重实效：
1、各科室主任、护士长要切实加强领导，精心安排部署，要高度重视，把这次“医疗安全双月行动”主题活动提高到医院今后长治久安的高度来认识，当作今年第四季度的主要工作来抓，扎扎实实，注重实效，确保“医疗安全百日活动”目标的实现。
2、各督导组、各职能部门要突出重点，加强督查和管理，要围绕这次“医疗安全百日教育”活动工作重点，制定具体措施，确保“医疗安全双月行动”主题活动重点目标的实现。同时善于要发现典型，以点带面，全面促进医院各项工作。
（二）严格考核，严肃奖罚：
1、提倡活动期间医疗安全零投诉、零纠纷，尤其是对医疗风险高的科室实现零投诉、零纠纷，予以加大医疗安全奖励，对所有无纠纷科室予以通报表扬。对在“医疗安全双月行动”主题活动中发生的医疗纠纷，坚持“四不放过”：事情没查清楚不放过，原因没找准不放过，责任追究不到位不放过，整改不到位不放过。特别是对发生重大恶性事故和纠纷的科室和人员，要按规定从严、从快、从重处罚。鼓励一般性纠纷在科室层面自行解决，由科室自行解决的纠纷，原则上医院不再追究其责任。
2、各督导组和医教部、质控办、护理部、院感办要做好活动的组织和协调工作，严格考核，每周必须检查督导各科学习、自查自纠情况，特别是对重点部门、关键环节要进行重点检查，切实做到发现问题，及时整改。要采取有效措施，克服松懈和厌倦情绪。要强化环节管理，制定阶段性目标，加强督导，确保各项强化重点和目标的落实。
（三）、加强宣传，注重典型。在“医疗安全双月行动”主题活动期间，要注重抓好宣传报导工作，定期出版《医教简讯》，并利用网络、报刊等媒体形式，宣传在活动期间涌现的先进科室、先进人物及先进事迹。
（四）加强交流总结，建立长效机制。各科室要以这次“医疗安全双月行动”主题活动契机，认真交流总结，建立确保医疗质量、医疗安全长效机制，不断提高科室和个人的医疗技术水平。
二0一x年x月x日
第四篇：“双提双升”竞赛活动实施方案“双提双升”竞赛活动实施方案
为认真贯彻落实市委工作会议精神，进一步深化“转提优保促”活动，按照《中国共产党lw市纪委lw市监察局关于加强机关作风效能纪律建设的意见》，我局将在全体干部职工中深入开展以“提效率，整体工作上水平”，“提标准，各项建设上档次”为主要内容的“双提双升”竞赛活动。
一、指导思想
以市第十三次党代会、市委工作会议精神为指导，坚持以“转作风、提效率、优环境”为主线，以“保增长、促发展”为核心，大力开展“双提双升”竞赛，着力加强作风建设、效能建设和纪律建设，促进工作标准有新提升、服务意识有新增强、工作作风有新转变、发展环境有新优化，为推动全市经济社会发展提供优良的作风、效能和纪律保障。
二、主要内容
（一）加强学习，进一步提升思想境界
坚持把学习提高贯穿于竞赛的全过程，重点围绕“学什么”、“怎么学”、“学得怎么样”开展竞赛，迅速掀起新一轮思想大解放热潮。
（１）要深入学习市第十三次党代会、市委工作会议精神，进一步把思想统一到市委、市政府对我市所处发展阶段的科学判断上来，统一到市委、市政府“大项目、大招商、大发展”的重大决策部署上来。通过知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、思想解放论坛等多种载体和形式，教育引导机关党员干部立足lw看lw、跳出lw看lw、立足当前谋长远，自觉强化“三种意识”，努力冲破“三大思想牢笼”，真正在思想上来一次全面彻底的革命，打牢赶超跨越、共同奋斗的思想基础。
（２）要认真学习上半年全市“转提优保促”活动中先进单位的好经验、好做法，尤其是学习借鉴推进会上发言单位的先进经验，学习他们如何按照“三高一大”的总要求，立足本职岗位，抓好整改落实，推动活动深入，如何提升境界标准，创新思路举措，服务跨越发展。通过抓机关党员干部学习，真正把思想的大解放转化为推进工作的新思路、解决问题的新办法、加快发展的新动力，调动一切积极因素，为建设“大lw、强lw、新lw”提供强大精神动力。
（３）要进一步深入学习苏浙等先进地区的经验，找准思想解放的座标系和切入点，通过组织大讨论、召开民主生活会、工作座谈会等多种形式，紧密联系tj工作实际，对照先进地区经验和服务对象需求，对照“赶超跨越”的工作总基调，深入查摆思想境界、工作标准、工作作风等方面的差距，深刻剖析症结和根源所在，为实现科学跨越发展扫清思想障碍。
（二）加强作风建设，不断推动tj工作上水平
按照“作风再加强”的要求，教育和引导机关党员干部比作风、比实干，自觉弘扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的拼搏奉献精神和攻坚克难的实干精神，以作风的大转变推动各项工作上水平。
（１）强化工作责任，形成工作扎实、作风严谨、责任明确的良好工作机制。大力加强内部建设，通过提高责任意识和建立责任机制，不断提高综合管理水平，积极开展学习型机关建设、创先争优等机关活动。逐级强化领导责任，认真落实党风廉政建设和行风建设责任制。及时修订和完善机关各类管理制度，依靠制度规范机关运行，提高制度的执行力，形成用制度管权、管人、管数的体制机制和按制度办事的良好风气。
（２）强化数据质量建设，增强质量意识，促进形成追求科学、体现真实的良好风气。严格规范tj调查行为。健全tj业务操作规程，完善主要tj指标数据质量全过程控制办法。完善tj数据质量核查机制，健全对tj数据生产关键环节层层核实制度，建立对常规tj调查等定期抽查制度，完善重大国情国力调查事后质量抽查制度。建立健全tj调查制度、tj数据质量评估机制，加大利用行政记录对相关tj数据进行评估的力度，扎实推进联网直报工作。改进tj数据管理的方法，从机制上减少干扰，提高数据质量，赢得社会的认可，形成追求科学、体现真实的良好风气。
（３）强化服务载体建设，改善服务态度，促进形成热情周到、优质服务的良好风气。改进为领导服务的形式。紧随tj工作发展的形势和主题，适应领导决策需要，有针对性地加强tj政务信息、tj分析、tj论文等产品的创新，加强专题tj调研报告等产品的开发。改进为社会服务的形式。进一步推进tj宣传和服务社会的窗口建设，开发年度tj年鉴、tj数据库等产品，加强tj资料对外服务的软硬件建设，提高服务质量，满足群众需求。充分利用tj开放日、政风行风热线、tj网站等形式，解答群众疑惑。以良好的服务载体建设，为热情周到、优质服务提供条件；以党和政府、人民群众对tj服务的满意度，检验tj行风建设工作的成效。
（三）加强效能建设，提升工作实效
（１）严格落实首问首办负责制。对服务对象咨询和办理的事项，属于职责范围的，要在第一时间受理，优质高效办结，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。对违反首问首办负责制，推诿扯皮，情节较轻的，进行批评教育；情节严重的，给予调离岗位、诫免谈话等处理。
（２）严格遵守各项规章制度。严格执行请销假制度、岗位工作制度和会议制度等，切实维护和保持良好的工作秩序。强化廉政纪律，自觉遵守廉政纪律，做到执法公正，清正廉洁，令行禁止，为推进tj改革和发展提供有力的保障。
（３）抓好服务承诺兑现。认真落实服务承诺制，重温年初制定的公开承诺事项，把服务承诺履行情况作为民主评议的重要内容，对不符合党员先锋岗标准要求的及时取消更换，对不能兑现承诺事项的，科室（中心）、分局负责人要在全局范围内作出解释，同时视情节轻重追究责任。
三、组织领导
（１）加强领导。“双提双升”竞赛活动在局“转提优保促”活动领导小组的统一领导下进行，局办公室负责全局作风效能纪律建设的组织推进工作。各科室、中心要把作风效能纪律建设作为推进“双提双升”竞赛的重要体现，强化责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。
（２）强化责任追究。严格执行有关法律法规和制度规定，对不履行或者不正确履行职责，影响单位形象，损害群众利益的干部职工，严肃追究责任。强化评议结果运用，将评议结果作为评先树优的依据，严格兑现奖惩。
（３）强化督导检查。活动推进中，要整合督查力量，采取全面督查、专项督查等方式，强化监督检查，确保各项工作要求落到实处。重点抓好党员公开承诺事项、遵章守纪责任书和“双提双升”竞赛等情况的监督检查，定期通报情况，督促各单位把问题整改到位，制度落实到位，作风明显好转，各项工作不断取得新成效
第五篇：双月行动方案山西汾西太岳煤业股份有限公司
“双月行动”实施方案
二0一三年
山西汾西太岳煤业股份有限公司
“双月行动”实施方案
为深入贯彻落实“3〃9”全市项目推进暨安全生产工作会议精神和“3〃12”全市安全生产隐患排查治理双月行动电视电话会议精神，进一步加强我矿安全生产工作，推动安全生产形势稳定好转，促进经济社会又好又快发展，按照《XX市人民政府办公厅关于印发XX市开展安全生产隐患排查治理双月行动方案的通知》（长政办发"2013"12号）要求及XX县区煤炭工业局《安全生产隐患排查治理“双月行动”实施方案》，我矿决定开展安全生产隐患排查治理双月行动。特制定本方案：
一、工作目标
从2013年3月13日到5月13日开展安全生产隐患排查治理双月行动，为期两个月的全方位、立体式集中隐患大排查活动。切实整改和消除各类安全隐患，确保大排查活动的收到实效，努力开创我矿安全促发展、发展更安全的新局面。
二、领导组织机构
组长：郝建生（矿长）副组长：张忠胜（安全副矿长）杨二庆（安全指挥中心主任）
成员：崔保青（总工程师）陈海龙（机电副矿长）
张凤满（生产副矿长）张太宏（通风助理）各职能科室负责人
领导组在安全指挥中心设办公室，办公室主任由杨二庆兼任，具体负责本次活动的组织、宣传、监督等各项工作。
三、领导组职责及分工
1、根据上级文件精神和我矿实际组织制定实施方案，完善并督促落实管理制度；
2、负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调；
3、根据实施情况每月度定期组织召开工作例会，及时总结经验查找不足，确保高质量完成任务。
郝建生：全面负责安全隐患排查治理“双月行动”的组织实施；
张忠胜：负责全面隐患排查及反“三违”、安全培训教育工作的排查；
崔保青：负责地测防治水及“雨季三防”工作的隐患排查；
张凤满：负责顶板管理及采掘作业的隐患排查；陈海龙：负责机电、运输专业隐患排查；
杨二庆：负责隐患排查治理及“手指口述”、岗位对标工作的开展；
张太宏：负责“一通三防”专业的隐患排查；
四、主要工作内容
1、围绕落实“3〃9”全市项目推进暨安全生产工作会议精神和“3〃12”全市安全生产隐患排查治理双月行动电视电话会议精神，根据市煤炭局引发《开展安全生产隐患排查“双月行动”实施方案》及沁煤局《安全生产隐患排查治理“双月行动”实施方案》要求，对照我矿实际情况制定实施方案，深入开展隐患大排查活动。
2、安全生产集中整治、集中清理、集中整改三个百日活动所查隐患是否按照整改措施、责任、资金、时限和预案进行隐患排查整改，闭合管理。
3、加强安全制度建设，务实安全工作基础。进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度，明确各单位负责人是隐患排查第一责任人，对查出的安全隐患要进行“五落实”整改；所有隐患要分类管理、落实和上报；性质严重的，要先停工，在确保安全的情况下，及时采取措施落实整改。
4、加大“一通三防”整顿力度，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施，严格落实瓦斯治理“十二字”方针。高度重视局部通风管理，杜绝无计划停电停风现象。各个作业地点迎头及回风流必须分别安装瓦斯监测传感器，其报警、断电值符合规定要求。
5、加强顶板管理，认真吸取其他煤矿事故教训，提高工作面支护质量。
6、强化运输设施、设备及其运输秩序管理。
7、深入持久的开展治理“三违”工作。严格按规定程序对“三违”人员进行处罚和教育。大力支持安全监察人员工作，眼里查出各类打击、报复安全监察人员履职的行为，一经发现，严肃处理。
8、高度重视安全培训与教育，要以职工“岗位对标”和“手指口述”集中教育活动为契机，抓紧落实好职工安全教育培训工作，确保取得预期效果。改进培训方式，推行全员考试，以考试促培训。
9、加强水害防治工作。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，按照煤矿安全规程的有关规定，结合我矿实际，制定中长期防治水规划，编制水灾事故应急预案，加强水文观测，认真做好分析和预报工作，建立健全探放水队伍，配齐配足探放水设备。做好“雨季三防”工作，制定水害防治预案，加强排水系统的日常检查与维护，确保预计生产安全。
10、严格劳动用工秩序，确保劳动用工实现“五个统一”和“五个百分之百”
11、每月
10、20、30日进行安全生产隐患大排查工作，对排查出的问题及时进行“五落实”整改到位。
12、大力推进“手指口述”工作，组织“手指口述”培训，做到人人都能掌握本岗位的工作职责及工作要点。
13、加强岗位对标工作的开展，各科室、区队要做到每个员工都掌握各自的岗位操作细则。
五、工作标准
此次隐患排查治理双月行动，程序不能省、内容不能少、力度不能减，严格做到“八个到位”：
（一）组织机构到位。成立隐患排查治理双月行动领导小组，负责对行动统一领导，统一安排，统一部署。
（二）工作方案到位。按照《XX县区煤炭工业局关于开展安全生产隐患排查治理双月行动方案》要求，结合本矿安全生产工作实际，制定隐患排查治理双月行动实施方案，方案要突出针对性、科学性、可操作性。
（三）职责分工到位。领导组明确职责分工。
（四）主体责任到位。严格落实企业主体责任，确保员工培训、安全投入、制度建设、岗位对标、应急管理、安全装备、“三同时”管理等落实到位，特别是管理制度必须切实可行并实际运行。
（五）隐患台账到位。要切实完善隐患排查治理台账。台账必须要素齐全，重点是按照隐患排查治理闭合管理要求，落实整改措施，一处隐患对应一个整改结果。
（六）隐患整治到位。扎实开展隐患大排查，必要时要聘请行业专家，对本矿每个岗位、每个环节进行不留死角的排查，凡能现场整改的隐患一律现场整改；一时不能整改的隐患，要严格按照“五落实”的要求，认真落实整改时限、措施、资金、预案、责任人，紧盯不放，直至隐患彻底消除。
（七）信息报告到位。严格实行信息报送制度，一旦发现重大隐患，要立即采取科学有效的措施进行处理，并在1小时内逐级上报，尽可能将危险降低到最小程度。
（八）建章立制到位。要通过开展隐患排查治理双月行动制定方案，认真查找安全管理薄弱环节，积极探索安全监管有效方法，不断完善安全生产规章制度，建立一套隐患及时发现、及时处置、杜绝隐患重复出现的制度，构建和完善简便易行、科学管用的隐患排查治理工作长效机制，切实夯实安全生产工作基础。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。把此次行动作为当前安全生产工作的重中之重，摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保各项工作落到实处，坚决克服工作标准低、节奏慢、不落实的不良作风。
（二）各科室、队组要对照检查内容认真组织排查，对排查出的隐患责任到人，按“五落实”进行整改。
（三）矿领导必须按照分工范围组织自查自纠活动，严格落实安全检查责任，严格落实“谁分管、谁组织、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对查出的问题进行“五落实”整改，确保整改符合要求，对不参加安全隐患排查治理“双月行动”的，进行严肃处理。
（四）改进方法，注重实效。此次行动重在解决问题，夯实工作基础。具体要做到“三个结合”：一是与隐患查报整改系统建设相结合。要以此次行动为契机，加快完善隐患查报整改系统。二是与加强煤矿基础管理相结合。要通过开展隐患排查，查找自身在规章制度、现场管理、培训教育等环节存在的问题，对症下药，强化基础管理，落实煤矿企业安全生产主体责任。三是与推行岗位对标和“手指口述、双指双述”管理办法相结合。要全面推行岗位对标，以岗位对标推动专业达标和企业达标；认真推行关键岗位“手指口述”和每班交接班“双指双述”管理办法，使每个员工明确作业规程，规范操作。
山西汾西太岳煤业股份有限公司
2013年3月15日
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