镇民政深入开展“为民服务,创先争优”活动方案.docx

镇民政深入开展“为民服务,创先争优”活动实施方案
第一篇：镇民政深入开展“为民服务，创先争优”活动实施方案乡镇民政办深入开展“为民服务，创先
争优”活动实施方案
根据省厅《省民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见》和《市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知精神，结合我镇实际，我镇决定在全镇范围内深入开展“为民服务创先争优”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，“以真情暖人心，满意在民政”为活动主题，以“争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵”为活动主线，以“保障民生、落实民权、维护民利”为工作职责，着力破解群众急盼、急需的热点难点问题，全心全意做好惠民实事。进一步改进工作作风，提升服务效能，让人民群众切实感受到“为民服务创先争优”活动带来的新变化、新气象，真正将“为民服务创先争优”活动打造成群众满意工程。
二、总体目标
深入开展“为民服务创先争优”活动，在养老服务、社会福利服务、社会救助服务、灾害救援服务、优抚安置服务、社区服务、社会专项事务服务等民政社会服务领域，努力实现“五个明显”变化。
（一）社会服务意识明显增强。牢固树立“为民为本。为民
1解困、为民服务”的核心价值观，充分认识为民解困、为民服务是窗口单位的主要职责和义务，始终做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实改变重管理轻服务倾向，增强社会服务意识，使为民服务成为自觉行动。
（二）社会服务作风明显改进。着眼维护和发展人民群众的利益，认真倾听群众呼声，了解群众所需，带着对群众的深厚感情和责任来做社会服务工作，向群众之所想，急群众之所急，为群众办实事、谋利益，用心解决群众反映强烈的社会救助等民政领域存在的问题。要以服务群众、密切群众关系为重点，以改进社会服务作风和提高社会服务质量为关键，把治理“庸、懒、散”作为社会服务作风建设的突破口，结合民政系统行风建设、效能建设和机关作风建设的有机载体，在改进社会服务作风和创新社会服务方法上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实纠正门难进、脸难看、事难办现象，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，不断提升群众满意度。
（三）社会服务效能明显提高。按照便民利民的要求，公开社会服务标准，创新社会服务方式，优化社会服务流程，健全社会服务体系，完善社会服务设施，落实社会服务工作责任制，进一步把民政工作做实、做深、做细，不断提高民政为民服务的质量和效率。
（四）社会服务能力明显提高。主动适应人民群众对提高社会服务水平的新要求，加强对广大民政干部职工党性教育和职工道德教育，加大政策法规培训、业务培训和岗位技能培训力度，不断提高干部职工法律意识和政策素养；规范权力运行程序，严格规范自由裁权，不断提高民政窗口单位干部职工依法办事的能力，带动本单位社会服务能力和社会服务水平的全面提升。
（五）社会服务环境明显优化。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，着力维护和谐稳定的社会服务环境，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，切身感受到党和政府的温暖、感受到社会的温暖。
三、主要措施
（一）抓学习、比技能。结合民政工作的职能和特点，组织干部职工通过参加学习政治理论和业务知识。全面开展为民服务为主题的活动，掀起争当行业服务“排头兵”的热潮。
（二）抓作风、比落实。结合我镇正在开展的作风专项整治活动及我市机关效能建设年活动，大力倡导狠抓落实的执行文化，推广“我比别人办的早、办得好、快行动、抓落实”理念，在工作中做到“四个办”（跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办、该办之事必须办），切实改进政风行风。
（三）抓效能、比业绩。积极探索适合民政事业又好又快发展的行政审批和管理模式，规范流程，提高办事效率。严格执行“首问责任、限时办结、责任追究”等制度，建立健全首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。
（四）抓点评、比整改。在活动中积极开展“领导点评、群众评议”活动，促进存在问题的整改。结合本单位的特点和岗位实际，查找问题和不足，开展自评，比学赶超。班子领导要深入窗口单位、深入基层开展调研，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地作出点评，客观全面地肯定成绩，实事求是地指出问题，力求点出动力，评出实效。设置意见箱、召开政风行风评议会，广泛听取民政服务对象和广大群众的意见建议，认真接受评议评价，并通过反馈问题及整改，用群众的满意程度检验“为民服务创先争优”活动开展的成效。
第二篇：深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案xxx市救助管理站作风大整顿活动方案
为贯彻落实郴办发"2012"1号文件精神、确保作风大整顿活动顺利开展并且取得实效，特制订本实施方案。
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“开展作风大整顿，推动郴州大发展”为主题，以精气神大提振，执行力大提升，发展环境大提质，群众满意度大提高为目标，解决一批作风突出问题，查处一批违纪违规事件，树立一批作风纯洁典型，建议一批规则规章制度，促进政令畅通、干部纯洁，为我市“交通大建设、产业大转型、城市大提质”和“大干新三年，再创新辉煌”提供强有力的作风保障。
二、活动内容
切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、生活作风，重点解决以下“七不”问题：
（一）精神不振。主要表现为事业心责任感不强，意志衰退，不思进取，只求过的去、不求过得硬，缺乏“干精品、争第
一、创一流“的胆识和气魄
（二）政令不畅。主要表现为各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，中梗阻，部门利益至上，对市委、市政府重大决策部署打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行。
（三）纪律不严。主要表现为不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。
（四）工作不实。只要表现为工作虚浮，形式主义，做“甩手掌柜“当”“二传手”，讲话假大空，虚报浮夸、欺上瞒下、服务群众意识不强、门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办、不作为、慢作为、乱作为。
（五）创新不力。主要表现为不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题素手无策，遇到困难上推下卸，工作长期不见起色。
（六）正气不足。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承、恶意中伤他人、关键时刻畏首畏尾、经不住考验。
（七）为政不廉。主要表现为贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办。
四、实施步骤
这项活动分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段，与创先争优活动紧密结合，把学习教育、监督检查、查究问责、
建章立制贯穿始终。
（一）学习传达、动员部署。我站拟于2012年2月25日召开作风大整顿活动动员推进会，发布我站“作风大整顿活动方案（以下简称《方案》），全面启动整顿活动。组织大家认真学习领会郴办发"2012"1号文件精神，作出进一步安排。同时，启动相关宣传工作，使作风大整顿活动”深入人心。
（二）组织实施阶段（3月1日——11月30日）。2011年11月初至2012年6月底，按照实施方案全面展开整顿活动。具体分为三个环节：
（三）1.自查明责环节（3月）。自查明责环节（3月）。坚持开门搞整治，扩大群众参与，开展作风建设大讨论和作风问题集中排查，召开专题明主生活会，分析作风问题的深层次原因，切实把问题高准、把方向搞实。
检查追责环节（4——5月）。开展经常性的明察暗访，即使受了群众举报，研究提出解决问题的办法举措，立足自查自纠，努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态。
评议担责环节（6——9月）。认真听取服务对象、基层群众和各方面代表人士的意见建议，积极开展单位作风民主评议，对评议出来的突出问题进行整改
制度定责环节（10——11月）。进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖罚机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。
（四）
（五）
（六）
定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。要采取有力措施，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，让群众得到实惠。
（三）总结表彰、弘扬先进。2012年6月上旬，市局对我站“为民服务创先争优”活动情况进行全面总结，争取成为3
15个“群众满意窗口”、15个“优质服务品牌”和15个“优秀服务标兵”之一，争取成为“为民服务创先争优”活动中成绩显著的先进单位，并向省民政厅推介1—2个“满意窗口”、“优质服务品牌”、“优秀服务标兵”，特别值得推介的，还可申报1-2个国家级先进典型。适时召开总结表彰大会，同时研究部署长效机制建设。
五、工作要求
在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是落实中央创先争优部署的重要举措，是提高民政窗口单位党组织凝聚力和战斗力的基础性工程，也是改善民政部门服务质量、促进民政事业科学发展的重要行动。全市各级民政部门要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导。我站立由站长胡扬国长，其他站领导班子成员任副组长，中层干部任成员的“为民服务创先争优”活动指导小组，负责整个活动的组织协调工作；指导小组下设办公室，办公室设在站监察室，由邝武斌具体负责，要把“为民服务创先争优”活动开展情况与单位绩效考核和评优评先工作挂钩，层层抓落实，切实把活动抓实抓细，抓出成效。
（二）加强人员和经费保障。要安排必要的人员、设施和经费，保障活动顺利展开。
（三）加强统筹谋划。坚持党员带头与发动职工广泛参与4
相结合、全省民政系统统一行动与各地自主创新相结合、解决突出问题与完善管理服务标准相结合、巩固民政系统行风建设成果与创造新鲜经验相结合、提高服务水平与加强基层民政能力建设相结合、巩固各地各单位已经开展的创先争优活动成果与民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动相结合，实现活动开展与业务工作结合、两不误、两促进，为提高本单位业务工作水平、完成各项任务提供动力和保证。
（四）推进制度创新。在活动中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，要认真研究解决办法，及时对不合理的规程制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。
（五）树立先进典型。对评选出的先进单位和个人，要认真挖掘和总结其先进事迹和经验，并充分发挥报刊、广播电视、互联网和手机短信平台等宣传媒介作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传为民服务的先进典型和突出成效，充分调动广大干部职工立足本职岗位改进服务作风、争创一流业绩的积极性努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（六）强化督促检查。采取日常检查和集中监督相结合的方式，及时了解民政窗口单位活动进展，通报活动情况，总结推广好经验好做法，研究解决存在的突出问题。对思想上不重5
视、工作上不得力的窗口单位，将通报批评。要及时将本地活动实施方案和进展情况分别报送市民政局办公室和监察室。
第三篇：深入开展为民服务创先争优活动实施方案深入开展为民服务创先争优活动实施方案
为深入推进全县农业系统开展为民服务创先争优活动，切实改进工作作风，提高服务质量，努力为全县农业农村和农民群众干实事、办好事、解难事，特制定本实施方案。
一、目标任务
以农民满意为标准，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，进一步改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，着力破解影响“三农”发展难题，解决事关农民群众切身利益的突出问题，促进农业持续丰收、农民收入倍增、农村发展势头向好，让广大人民群众得到更多实惠，树立农业部门的良好形象，达到“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”。
1、提升服务“三农”能力，做到服务我最优。深入开展党性教育和职业道德教育，激发为民服务创先争优的内在动力。扎实推进学习型党组织建设，加大“三农”政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高业务能力和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的党员干部队伍。坚持深入农业生产一线、深入田间地头，了解农民群众的所思所想、所需所盼，尽职尽责维护农民群众的正当权益，认真解决农民群众反映强烈的热点、难点问题，坚持办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
2、增强服务“三农”意识，做到作风我最好。牢固树立宗旨意识、群众观点，自觉站在农民群众的立场上，把保障农民群众物质利益和民主权利作为想问题、做决策、定政策、干事情的根本出发点和落脚点，尽心竭力为农民群众办实事、解难事、做好事。改进政风行风，寓管理于服务，切实改变重管理轻服务的倾向，彻底纠正“庸、懒、散”现象，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。
3、提高服务“三农”效能，做到形象我最佳。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化服务流程、规范服务标准，提高服务效率。全面推行农业综合执法，完善执法工作机制，规范执法行为，切实提高农业执法能力和水平。深化行政审批制度改革，提升政务公开和政务服务工作水平，努力打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌，进一步树立农委为民服务的良好形象。
二、主要内容
1、深入推进“三亮”活动，展示良好形象。坚持把服务公开与党务、政务公开有机结合起来，在全委开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。在机关院内通过党务公开专栏，公布承诺内容，接受群众监督。
2、积极开展“三比”活动，激发内在动力。在全委机关和事业单位，开展“比业务、比作风、比贡献”活动。在基层三站，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。在政务窗口等服务单位开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。
3、广泛开展“三创”活动，提升争创实效。坚持把创建工作与内强素质、外树形象结合起来，在全委广泛开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，努力做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，使自己的岗位让组织放心、群众满意。委属各单位及基层三站结合工作实际，强化服务意识，创新服务理念，明确服务标准，规范服务行为，提升服务质量，努力打造各具特色的优质服务品牌；对照本单位的工作职能，合理配置资源，改进服务方式，丰富服务内容，努力使本单位服务群众的各项工作走在前列。
4、扎实开展“三联系”活动，转变工作作风。把农村基层作为调查研究、决策谋划、问题破解、工作开展的基点，深入开展委党组领导干部、各单位、各技术人员包村、包户、包点帮扶指导制度。扎实开展结队帮扶、党群共建活动，党员干部以及技术人员要深入联系点、帮扶户了解实情，宣传政策，总结典型，研究问题，指导工作，帮助农民群众排忧解难、增收致富，每年形成一篇有份量的专题调研报告，增强“三农”工作的针对性，推动工作措施的落实。
5、认真组织“三评”活动，提高群众满意度。以改进作风、提升群众满意度为目标，认真组织“领导点评、党员互评、群众评议”活动。党员领导干部认真对党员进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。结合党员自身特点和岗位实际，进行自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。
三、时间安排
为民服务创先争优活动从2011年10月上旬开始，至2012年6月结束，分三个阶段进行。
1、启动实施阶段（2011年10月上旬至10月下旬）。各单位根据实际，广泛征求群众意见，针对群众反映突出的问题，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点。
2、集中推进阶段（2011年11月上旬至12月）。引导党员公开承诺创争目标。通过搭建多种活动平台，组织广大党员围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的热潮。
3、总结完善阶段（2012年1月至6月）。系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。
四、组织领导
开展为民服务创先争优活动，是当前和今后一段时期的一项重要政治任务，全委各级党组织要加强领导、统筹安排、周密部署、精心组织，确保活动取得实效。
1、明确领导责任。成立由主任储昭柱为组长，书记汪全益及其他委党组成员为副组长，委属各单位主要负责人为成员的为民服务创先争优活动领导小组，加强活动的领导和统筹。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织和协调。委属各单位党组织主要负责同志是为民服务创先争优活动第一责任人，要切实履行好职责，确保活动扎实推进，取得实效。
2、强化督查指导。委领导班子成员要按照分管工作，切实加强对分管单位为民服务创先争优活动的督促、检查、指导；创先争优活动领导小组办公室人员要认真做好日常工作，加强对各党支部的沟通协调，及时掌握活动进展情况，及时发现和解决问题，总结经验，督促各项工作落实。
3、大胆创新实践。坚持党内带党外、党员带群众，充分发挥党支部、工会、共青团等组织的作用，积极探索开展为民服务创先争优活动的有效形式和载体，充分调动广大党员、职工、妇女参与为民服务创先争优活动的积极性、主动性和创造性。
4、培育先进典型。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施为民服务创先争优活动的一项重要内容，培育和树立一批身边的典型，积极开展为民服务创先争优活动示范点和党员示范岗活动，充分发挥先进典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
5、加强舆论宣传。委为民服务创先争优活动领导小组办公室要加大宣传力度，采取悬挂宣传条幅、加大网络宣传力度、开辟宣传窗口、印发宣传资料、编印活动简报、电子屏幕滚动、工作通报宣传等多形式、全方面宣传我委及其委属各单位活动情况、好的做法、成功经验。要加强全委干部职工之间的学习交流，引导广大党员对照先进找差距、学习模范见行动、立足岗位创佳绩、为民服务做贡献。
第四篇：
为民服务创先争优活动实施方案白兰高速公路管理所2012年度“为民服务创先争优”活动实施方案
为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。
二、总体要求
“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境
的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。
三、范围对象
根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。
四、组织机构
成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。
组长：副组长：成员：
“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。
五、活动载体
以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。
（一）“三亮”。亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。
（二）“三比”。比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。
（三）“三争创”。争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
六、主要任务
（一）环境卫生标准
1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥（积雪）和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。
2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘；地面整洁，无纸屑等杂物；收费岗亭外四壁无尘土和污迹。
3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，
即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。
（二）着装仪表标准
1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。
2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。
3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾；不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。
（三）文明礼仪标准
1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼，文明用语使用要亲切、流利，普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。
2、收费过程始终坚持唱收唱付，要求咬字清晰、声音适度、语速适中。
3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。
七、主要措施
（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各
党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。
（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事；同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。
（三）开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工
作落实，推动争创活动深入开展。
八、时间安排
各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。
九、活动要求
1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。
2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。
3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断
提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。
5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股（室）要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。
6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组年度考核的重要内容，作为年度评选先进的重要依据。
第五篇：
为民服务创先争优活动实施方案通知
冀卫创组"2011"2号
印发《关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案》的通知
省食品药品监督管理局创先争优活动领导小组，各市卫生局创先争优活动领导小组，华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、省直各医疗卫生单位创先争优活动领导小组：
现将《关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
XX省医药卫生系统
创先争优活动领导小组
2011年9月6日
1关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案
为巩固和深化一年多来全省医药卫生系统创先争优活动所取得的成效，继续把创先争优活动向纵深推进，进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，按照中央和省委的部署和要求，现决定在全省医药卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，特制定本实施方案。
一、明确活动主题和载体，广泛宣传发动
医药卫生是重大民生事业，关系人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象和公信力。全省医药卫生系统承担着保护人民群众健康的重大责任，“全心全意为人民健康服务”是医药卫生系统必须始终坚持的宗旨。为此，全省医药卫生系统开展“为民服务创先争优”活动的主题是“一切为了人民健康”，载体是“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动。各地、各单位要认真对照服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，认真谋划，周密部署，广泛搞好宣传发动，确保“为民服务创先争优”活动顺利开展，并取得扎实成效。
二、充实活动内容，扎实组织推进
按照省委的统一要求，全省医药卫生系统要以“民生为重、
2服务为先”为导向，重点组织开展“三学、三亮、三比、三评”活动，激励各级党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众切实感受到创先争优带来的改进和实惠。
（一）开展“三学”。一要学习讲话。要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习省委书记张庆黎同志，副书记、代省长张庆伟同志的讲话精神。通过学习，要进一步统一思想，高举旗帜，坚定信念，致力求真务实，把讲话精神贯彻落实到全省医药卫生事业各项具体工作当中。二要学习医德规范。要认真学习《XX省医务人员医德考评实施细则（试行）》规定的七个方面的标准和白求恩式医药卫生工作者的标准，学习和把握“修医德、铸医魂、强医能”的内涵与要求，加强自身修养，不断提高为人民健康服务的自觉性和主动性。三要学习医改文件。要反复学习国家和省关于深化医药卫生体制改革的政策文件，吃透文件精神，明确政策依据，把握医改方向，坚定改革信心，确保医改的各项任务有效落实。
（二）规范“三亮”。一要亮党员身份。全体党员要佩戴党徽上岗，办公桌和服务岗位要摆放桌牌，公开党员身份，接受群众监督。全省医药卫生系统每个窗口单位都要采取设立“党员示范岗”、“党员责任区”等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，在为民服务创先争优中起到模范带头作用。二要亮服务标准。要利用在服务场所显著位置设立展示板、电子显示屏和开通网络平台等多种形式，向社会公开服务标准。特别是各级医院要充分利
3用患者满意度评价系统，明示服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，为人民群众提供便利条件。三要亮岗位承诺。要结合职责任务和岗位特点，围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。要采取设立公开栏、发放全民服务卡、媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。今年10月底前，厅创先争优活动领导小组办公室将对组织规范“三亮”的落实情况进行专项检查。
（三）开展“三比”。在广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，全面提升服务能力和水平。加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，激励党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项、促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。深化党群共建创先争优，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
（四）组织“三评”。一是党员互评。要结合党员自身素质和岗位实绩进行自评和互评。今年年底前，全省医药卫生系统要以支部为单位，通过召开组织生活会，开展一次党员评议活动，相
4互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位进行重点点评。今年年底前和明年上半年，要分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过满意度评价系统、专线投诉电话、发放服务反馈卡等方式接受服务对象即时评价。要高度重视群众意见，定期汇总，认真研究，切实解决，深入整改，及时反馈。今年年底前，各地、各单位创先争优活动办公室要组织一次群众评议，评议结果要及时报厅创先争优活动办公室。2012年5月底前，各地、各单位要结合行风评议形成综合评议情况报告，在上报厅创先争优活动办公室的同时，报当地党委创先争优活动领导小组办公室备案。
三、选树表彰典型，巩固扩大成果
以人民群众满意为目标，以“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动为载体，大力弘扬白求恩精神，着力加强医德建设，继续深入开展“争创白求恩杯竞赛优胜单位、争当白求恩式医药卫生工作者”活动和“三好一满意”活动。广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，采取现场会、观摩会、报告会、成果展等方式，大力宣传先进典型，努力打造一批影响力大、示范带动作用强的先进个人、典型群体和服务品牌。2011年底，采取自下而上、层层推荐的办法，在全系统推荐评选省级“白求恩杯竞赛优胜单位”30个，省
5级“白求恩式医药卫生工作者”100名。厅创先争优活动领导小组办公室将择优向省委创先争优活动领导小组办公室推荐，参评“全省十佳群众满意窗口”、“全省百名行业服务标兵”和“全省十大优质服务品牌”。
在开展“为民服务创先争优”活动中，各地、各单位要注意总结好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，确保“为民服务创先争优”和“修医德、铸医魂、强医能”活动取得实效，以更加优异的成绩向党的“十八大”献礼。
主题词：
为民服务创先争优实施方案通知抄报：省委创先争优活动领导小组办公室、卫生部创先争优活动指导小组办公室、省直工委创先争优领导小组办公室抄送：各位厅领导，机关各支部
省卫生厅创先争优活动领导小组办公室2011年9月6日印
（共印80份）
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