机关作风建设方案 .docx

机关作风建设实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的机关作风建设实施方案供大家参阅。
为认真贯彻落实中央、自治区、市以及xxxx区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步加强和改进机关作风建设，提升机关效能和服务水平。现就开展“机关作风建设年”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十八大、自治区第xxxx次党代会、市第九次党代会以及xxxx区第三次党代会精神，按照中央八项规定要求，以“学党章、守纪律”活动为抓手，以“转作风、树形象、促发展”为主题，坚持围绕中心、服务大局，使区直机关在创建全国文明城市、加快推进内陆开放型经济试验区建设中走在前、作表率，为建设和谐富裕生态洁净的新xxxx，加快推进xxxx建设全面小康社会提供坚强的作风保障。
二、目标任务
（一）工作目标。以提高机关干部综合素质、工作能力和服务水平为目的。着力解决整治机关中存在的“庸、懒、散、软、奢”等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，努力实现工作作风进一步转变；经济发展环境进一步优化；决策能力和服务意识明显增强；办事效率和服务群众的能力明显提高；群众满意度明显提升，推进创建学习型机关、服务型机关、创新型机关、满意型机关、和谐型机关、廉洁型机关。
（二）主要任务
主要开展“五项”整治，着力解决机关中存在的“庸、懒、散、软、奢”等不良现象和问题。
1、在治庸上，主要解决素质能力方面的问题，防范和应对能力不足的危险。重点治理：学习上浅尝辄止，不求实效，与实践脱节；思想上因循守旧、墨守成规，缺乏开拓创新精神；工作上不熟悉业务和政策，思路不清、能力不强、标准不高，违反规定决策，执行上级机关的决策和部署不力；对区委、政府部署的工作推进不力，业绩平平；遇到急难险重任务束手无策，不能担当、不敢担当，造成工作被动或重大损失；工作态度简单粗暴，服务意识、服务态度、服务质量、服务效能差等现象。大力倡导求真务实，真抓实干工作作风，引导干部主动提高执行能力，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。
2、在治懒上，主要解决精神状态方面的问题，防范和应对精神懈怠的危险。重点治理：不愿深入一线，不敢靠前指挥，不能主动深入基层、深入群众、深入企业、农村调查研究，解决实际问题；存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，碌碌无为、得过且过；对职责范围内的事项相互推诿，效率低下，不作为、乱作为、慢作为等现象。大力倡导奉献进取精神，引导干部爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。
3、在治散上，主要解决执行工作纪律不严的问题，防范和应对形象不佳的危险。重点治理：自由散漫、纪律松懈、落实制度不力，停留在纸上、墙上、口头上；工作时间无所事事、擅离职守、上网聊天、玩游戏、炒股；开会缺席、溜会；缺乏诚信、公开承诺的事项不兑现，对群众反映的问题不重视、不采取措施解决等现象。着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性，树立干部队伍良好形象。
4、在治软上，主要解决执行力不强的问题，防范和应对党组织战斗力下滑的危险。重点治理：不敢触及矛盾，争功诿过；怕得罪人，对待不良现象不敢抓、不敢管，不敢坚持原则、不敢碰硬；好人主义严重，不能开展批评与自我批评，对领导交办事项的办理失之于宽、失之于软等现象。教育引导广大干部敢抓敢管，勇于担当、勇于作为，能够硬起手腕推动工作迅速落实。
5、在治奢上，主要解决铺张浪费的问题，防范和应对背离党的宗旨的危险。重点治理：接待型铺张浪费；年节型铺张浪费；福利型铺张浪费；享受型铺张浪费；会议办公形象型铺张浪费。对广大党员干部进行以奢侈浪费为耻，以勤俭节约为荣的社会主义荣辱观教育，强化廉洁自律和宗旨意识，正确运用权力，坚决反对奢侈浪费等腐败行为，提倡移风易俗，大兴勤俭节约，艰苦奋斗之风。
三、工作措施
围绕机关作风建设年活动主题、任务和目标要求，各单位要立足机关工作实际，在机关党员干部中广泛开展以比学习、争做高素质干部；比创新、争创优秀工作成果；比服务，争树一流形象；比绩效、争当先进科室及标兵；比廉政、争做清正廉洁表率；比节约，争做勤俭节约的模范；比文明、争当创城的先锋为主要内容的“七比七争”竞赛活动，以此为抓手，促进机关作风建设年扎实有效开展。主要抓好学习提高、对照查找、整改落实、健全制度、评议考核验收五个重点环节。
（一）学习教育。开展“学党章、守纪律”学习教育活动，组织党员干部认真学习党章和习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，学习中央、自治区、市以及xxxx区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，学习区委王万虎书记在全区党的建设工作会议上的讲话精神，并针对当前机关作风建设中存在的不良现象和问题，要进行认真研究和分析，加深对严明纪律、转变作风、厉行勤俭节约、密切联系群众和克服特权思想、加强惩防体系建设等重要问题的理解和把握，促进思想解放和观念更新，为切实转变机关作风，提高效能打好思想基础。要把学习成果转化为科学发展的动力，以“咬定青山不放松”的精神，在创建全国文明城市、推进内陆开放型经济实验区建设、建设和谐富裕生态洁净的新xxxx、加快推进xxxx建设全面小康社会中积极参与、主动作为、释放正能量。
（二）查找问题。对照中央八项规定和xxxx区委、政府《关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》，认真查找梳理单位和个人在作风方面存在的突出问题。通过广泛征求服务对象的意见和建议，召开一次专题会议，分析研究存在“庸、懒、散、软、奢”等问题的症结，梳理突出问题，尤其要查找本部门、单位在实施区委、政府重点工作和加快推进内陆开放型经济试验区建设，服务全区工作大局中的一些不相适应的思想观念、行为习惯、工作内容及方式方法等问题。要在主观上找原因，提出有针对性的整改措施和努力方向。
（三）整改落实。要认真研究制定整改方案，限时和集中进行整改，落实整改措施，实行公开承诺，接受民主测评，促进单位和党员干部解决自身存在的素质不高、精神不振、服务不优、执纪不严、办事效率低下、落实力不够、工作推诿扯皮、敷衍塞责、重程序轻效率、重审批轻效果、奢侈浪费等问题，针对存在的上述问题，要进行认真梳理，提出整改方案，明确整改责任和整改时限，切实增强责任意识，完善工作机制，提高服务质量和水平。
（四）完善制度。各部门、单位要结合查找的问题、征求的意见建议及制定的整改措施，修订完善不适应新形势、新任务、新要求的制度和规章，按照岗位的工作职责和能力要求，建立健全“确责、履责、问责”制度、改进审批制度、简化审批程序、改进会风文风、厉行节约和机关工作人员行为规范和干部“下基层”等制度，推进完善干部“干事档案”，用制度管事管人，营造干事创业的良好氛围，推进公共服务承诺制，提高执行力，落实区委、政府各项决策部署。
（五）评议考核。机关工委将把开展“机关作风建设年”活动列入机关党建目标任务考核内容，同安排、同部署、同考核。各党组织要在5月20日前将活动方案报机关工委，及时反馈本单位开展活动情况；在12月10日前要认真总结并上报活动开展情况。机关工委将结合开展“群众评议机关、干部作风”活动，组织进行考核验收。
四、组织保障
（一）强化认识，精心组织。作风系于发展，作风系于兴衰。机关各级党组织要充分认识开展“机关作风建设年”活动的重要性和必要性，要把加强改进作风建设作为党的建设的重点工作来抓，领导干部是作风建设主体，主要领导干部和班子成员要身体力行，必须把作风建设抓在手上，带头抓学习、带头抓作风、带头查摆问题、带头整改抓落实，以身作则，当好表率。为确保活动扎实推进，各单位要高度重视、精心组织、制定具有指导性操作性强的活动方案，明确专人负责，抓好落实。
（二）确定载体，履行职责。要结合行业特点和岗位职责，确定活动载体，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为加强作风建设的着力点，从群众最受益的事情做起，努力把改进作风体现在树立形象、提升能力、服务群众、改善民生、维护民利、推动全区重点工程和项目建设的实际行动上，取得实实在在的效果。
（三）突出重点，务求实效。机关作风建设年活动要与“学党章、守纪律”活动、创建全国文明城市工作结合起来，与加快推进内陆开放型经济试验区建设结合起来；与深入开展机关干部“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动结合起来；与深化和完善干部干事档案结合起来；与推进机关党建标准化项目建设结合起来，进一步提高机关党建和组织工作的水平和质量，提升服务大局、服务基层、服务群众的能力。要利用各种学习和媒介手段，切实加强对党员干部改进作风和优化发展环境建设的舆论宣传，大力宣传弘扬先进典型，抨击歪风邪气。
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