莲山镇大深坝村新农村建设方案.docx

莲山镇大深坝村新农村建设实施方案
大深坝新农村建设实施方案
XX县区莲山镇吉山村委大深坝新村是自治区林念修副主席“结对共建，创先争优”挂点联系村，为积极推进该村各项建设，把大深坝新村建设成为远近闻名的新农村，辐射带动全县新农村“连片共建”，特定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“20字”方针要求，坚持政府引导、群众主体，整体规划、分期推进的原则，力争通过2-3年的努力，使该村在农村基层组织建设、特色产业发展、村容村貌整治、民主管理等方面有新的突破，把大深坝新村打造成“工业（华润火电）反哺农业，农业支持工业”的果香景美富裕和谐的生态循环经济发展示范村。
二、工作目标
按照打造果香景美富裕和谐的生态循环经济发展示范村建设定位要求，力争实现以下目标：
（一）制度完善，管理民主。村党支部、村民理事会、村水果生产专业合作社等村级基层组织充分发挥作用，“三会一课”、民主议事、村规民约等各项村民自治制度健全，村务、党务、财务公开，群众充分享有知情权、参与权、监督权，村级管理民主化、规范化。
（二）产业发展，经济发达。优质脐橙为主的水果种植、瘦肉型猪和家禽为主的养殖、火电厂等项目建设为主的服务业成为村民的主要经济来源，果园生态种养规模进一步发展壮大，成为现代生态循环产业发展示范村。
（三）乡风文明，新风新貌。全村民风纯朴，村民遵纪守法，社会和谐稳定，丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动和精神文明建设活动广泛开展，形成文明道德新风尚，成为远近闻名的精神文明建设示范村。
（四）生活宽裕，果香景美。村内各项基础设施完善，村容村貌整洁，社会事业发展，成为果香景美富裕文明和谐的生态新农村。
三、主要任务
（一）主要建设项目。一是实施XX县区特色民居“五统一”（统一规划、统一布局、统一设计、统一户型、统一外观）建设工程。即通过整合农村土地，科学规划，形成瑶乡特色民居群；完成瑶乡特色民居群的立面改造，建设大深坝村门。二是实施路网建设工程。主要建设2公里环村水泥路（直通火电厂大道）及琉璃塘景区2公里环湖步道；实施3公里连片创建公路工程（大深坝－栗下塘－金峰），与金峰移民新村连成一体，形成新农村建设示范带。三是实施旧村改造工程。按照“五统一”要求建设新村，打造旧村改造亮点。四是实施琉璃湖休闲园建设工程。主要建设湖边亭、九曲桥等，园内湖边栽柳种桃，形成琉璃湖农家乐景观。五是实施民生工程。主要安装自来水，建好村内公厕及垃圾污水处理设施、建设村卫生所等。六是实施水果产业示范园基础设施建设工程。主要建好园区道路、果树滴灌、喷灌、灭虫灯等。七是开发后龙山景区。主要铺垫鹅卵石小道，修筑休闲凉亭等，打造休闲、健身农家景观。八是实施文化建设工程。主要建好文化长廊、文化舞台、休闲小广场等。九是实施栗下塘、金峰移民新村等村立面改造工程，形成大深坝新农村建设“连片创建”示范带。十是实施华润（贺州）火电厂与大深坝、栗下塘等乡村资源共享工程，主要美化、优化电厂周边资源环境，打造循环工业与生态农业齐头发展的生态循环示范景区。
（二）具体任务
1、抓生产发展
（1）加快整村推进土地整治建设。结合大深坝村现有条件，编制大深坝村整村土地整理规划，力争实施包括大深坝村在内共6000亩以上的土地整理项目建设，不断完善大深坝等村的农业生产条件。此项工作由县国土资源局、莲山镇负责。
（2）加强农田水利基础设施建设。重点完善大深坝脐橙种植基地、琉璃湖供排水渠、粮食生产灌溉水渠、机耕道等基础建设，提高农业生产能力。此项工作由县水电局、农机局、莲山镇等单位负责。
（3）壮大“猪—沼—果”生态种养规模。种植方面，在抓好大深坝村脐橙生产基地稳产的基础上，依托广西绿园脐橙公司，重点在提高水果品质上下功夫；加快基地内道路、果树滴灌、喷灌、灭虫灯等基础设施建设，不断提高果园现代化生产水平；健全土地流转机制，在横过路、白母岭等地发展以脐橙为主的水果种植，确保全村水果种植面积稳定在3000亩以上。养殖方面，壮大家庭养殖规模，重点在大深坝脐橙种植基地果园发展壮大瘦肉型猪、果园鸡、冠鸭等养殖规模，形成日存栏百头以上的中型猪场20家以上，年出栏生猪1万头以上，家禽出栏1.1万羽以上。加强能源生态建设，大力发展果园沼气、家庭沼气建设，实现户户有沼气目标。此项工作由县农业局（含水果办）、水产渔牧兽医局、扶贫办、能源办、莲山镇等单位负责。
（4）大力发展生态观光农业。重点打造好大深坝脐橙生产基地、琉璃湖观光园、后龙山风景林等乡村生态农业、观光农业、休闲农业，建设1－2家休闲农家乐，与华润（贺州）火电厂现代循环工业连成一体，打造工业农业生态观光游。此项工作由县旅游局、莲山镇负责。
（5）加强农村劳动技能培训。充分利用村党校、农家书屋、“农家课堂”等加强劳动技能培训，力争全村90％以上的劳动力掌握1门以上的农业生产实用技能。此项工作由县农业局、人力和社会保障局、莲山镇负责。
2、创生活宽裕
（1）进一步完善新村规划。突出富川瑶乡特点，重点围绕瑶乡风貌、村庄道路、排水排污、绿化美化、景观建设等进行统一规划实施。此项工作由县住建局、莲山镇负责。
（2）加强新村风貌改造。对大深坝新村统一规划、统一布局、统一设计、统一户型、统一外观的“五统一”别墅型民居实施立面改造，形成具有瑶乡特色的农村民居群。此项工作由县住建局、民宗局、莲山镇负责。
（3）加快路网建设。主要建设好大深坝新农村“连片创建”（栗下塘－金峰）3公里水泥公路、大深坝村2公里环村水泥路及2公里村内道路建设。此项工作由县交通运输局、莲山镇负责。
（4）实施大深坝旧村改造工程。以大深坝新村为示范，按照“五统一”要求规划旧村改造，实现“建好新村带旧村，共建和谐新农村”目标。此项工作由县发改局、县住建局、莲山镇等单位负责。
（5）完善配套服务设施。实施改水改厕工作，建好公共卫生厕所2座以上，卫生厕所入户率95％以上；建好全村供水系统，实现从华润（贺州）火电厂供水，实现村企资源共享；建好1座村级卫生服务室，全村新型农村合作医疗参合率达到100％；完善新村供电、通讯、网络建设，实现宽带网络进村入户，全村程控电话（或移动电话）普及率达98%以上，广播、电视覆盖率分别达到100％以上，力争实现管线下地目标。此项工作由县水电局、卫生局、广电局、爱卫办、电信局、电力公司、移动公司、联通公司、莲山镇等负责。
3、树乡风文明
（1）开展“村企共建”活动。以开展创先争优活动为契机，通过开展服务项目建设、服务产业发展、服务新村建设等主题活动，实现大深坝村与华润（贺州）火电厂、华润循环经济产业示范区核心区（cbd）建立团结、互助、和睦、和谐的关系。此项工作由县委组织部、莲山镇负责。
（2）完善村规民约，营造良好社会风气。以创建和谐村组、和谐家庭、文明村组、文明家庭为载体，开展群众性精神文明创建活动。全村树立科学、健康、文明的生活方式，无群体上访和群体性械斗事件，无刑事治安案件，邻里友好和睦，社会和谐安定。此项工作由县委宣传部、莲山镇负责。
（3）加强农村基层法制法规教育，杜绝黄、赌、毒、邪教、封建迷信等违法活动。此项工作由县司法局、莲山镇负责。
（4）加强乡村文化建设。重点建好大深坝新村文化广场，实现村文化广场有“一楼（办公楼）、一室（文化室）、一廊（文化长廊）、一亭（八角亭）、一响（高音喇叭和舞台音响）、二场（篮球场和健身场）、二台（舞台和乒乓球台）”。此项工作由县民政局、文体局、莲山镇负责。
（5）树立婚育文明新风尚，力争达到“两无村”标准。此项工作由县人口和计生局、莲山镇负责。
4、保村容整洁
（1）绿化。开展植树造林、种花种草活动，重点对环电厂景观大道、村庄周边及进村道路两旁、村内主干道、琉璃湖休闲园等重要部位进行绿化，对松树林改换景观树种，此项工作由县林业局、县住建局、莲山镇负责。（2）美化。建好大深坝迎宾门；建设大深坝琉璃湖休闲园，主要建好环湖堤（廊）、湖心亭、九曲桥、新村标志等；建设后龙山景区，主要铺垫鹅卵石林间道、树下亭、休闲台、健身园等。此项工作由县住建局、民宗局、文体局、莲山镇等部门负责。
（3）净化。实行生活垃圾、生活污水无害化集中处理，主要建好村内垃圾污水处理及安置垃圾桶等设施，实行生活垃圾统一收集、处理；建立卫生保洁长效机制，实现村容整洁。此项工作由县住建局、莲山镇负责。
（4）亮化。主要在琉璃塘、村主干道、环村路、广场等公共娱乐场所安装景观灯、立标识牌等。此项工作由县住建局、电力公司、莲山镇负责。
5、促管理民主
（1）加强基层组织建设。把村党支部建设成引领全村经济社会发展的核心，村民理事会、村水果生产专业合作社等其它村内组织充分发挥作用，实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、产业基础好、新农村建设业绩好、群众反映好的“六好”农村基层组织。此项工作由县委组织部、县民政局、县农业局、莲山镇负责。
（2）充分发扬民主。做好党务、村务、财务公开，实现议事民主、决策民主、管理民主、群众满意。此项工作由县纪委、县民政局、莲山镇负责。
（3）健全完善制度。村党支部严格执行“三会一课”制度，村民理事会和村水果生产专业合作社严格执行章程和各项规章，严格执行村规民约。按期出版新农村建设宣传专栏。此项工作由莲山镇
四、保障措施
（一）提高认识，强化领导。莲山镇大深坝新村是自治区领负责。导挂点联系村，是我县发展循环经济、促进华润火电厂与周边农村建设相互循环、共同发展、共同促进的新尝试，是县委、县人民政府继打造铁耕等新农村之后的又一个新农村建设新模式。各成员单位要进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，统一思想，合力推进。为加强领导，县委、县人民政府成立了大深坝新农村建设工作领导小组，具体负责大深坝村新农村建设的组织、指导、协调工作。领导小组下设若干工作小组，具体负责相关工作。
（二）各司其职，用心谋划。各成员单位要充分履行职责，按照各自负责的建设任务，理清思路，认真谋划，制定相应的工作实施方案和建设计划，做到项目明确、责任明确、规模明确、工期明确，分期实施，按期完成。
（三）创新模式，突出重点。要充分借鉴我县铁耕、秀水、白牛、凤溪、竹稍等新农村建设的好经验、好做法，在此基础上进行创新。要突出大深坝新农村建设的地缘优势，借助华润（贺州）火电厂、华润循环经济产业示范区核心区（cbd）建设，积极尝试探索新农村“村企共建”、“连片创建”模式，以点带片，以片带面，掀起全县新农村建设高潮。
（四）广泛宣传，加强督查。要积极宣传大深坝新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，充分调动和激发农民建设新农村的积极性，营造良好的建设氛围。要加强工作督查，确保大深坝新农村建设各项工作任务的快速有效推进。
（五）拓宽渠道，增加投资。县直有关部门要根据建设的需要，科学编制项目，多渠道、全方位向上争取扶持资金。要全面整合交通、扶贫、农业、农机、畜牧、水利、林业、国土、环保、能源、科技、教育、卫生等资金资源，整合镇村资金，集中财力，集中民智，形成多方投入、多管齐下的新农村建设体系。
第9页 共9页