起重机械专项整治行动实施方案.docx

起重机械专项整治行动方案
针对事故，为认真总结经验教训，举一反三，提升安全管理意识及水平，遏制事故发生，特制定专项整治方案如下：
一、总体要求
各单位要高度重视本次起重机械专项整治行动，在思想上树立安全是企业一切工作的首要条件，杜绝走过场，在行动上要落实hse责任制及起重机械相关安全使用、管理要求及制度，认真从制度上、流程上、物的不安全状态及人员的不安全行为等方面认真分析查找起重机械相关的安全隐患，并及时进行整治。自日开展专项行动，做好任务分解，严格自查梳理，抓好专项整治。
二、专项整治行动组织机构
1、专项整治领导小组：
组长：副组长：组员：
领导小组职责：
1）、负责对起重机械专项整治行动进行组织协调，并提供资源保障。2）、推行整治方案实施并对过程监督控制。3）、对整治结果进行考核并形成意见上报。
2、各单位专项整治工作小组：
各单位于成立本单位专项整治工作小组，并于当日17。00前将工作小组机构及工作内容、计划报专项整治领导小组。
三、专项整治内容
1、人员管理
1）人力资源与持续改进部对各部门/单位涉及起重设备操作（含操作、指吊、司索人员）、维护保养、点检、设备管理人员（要包括劳务用工）及其组织机构设臵情况，形成清单（人力资源部自行制定清单表格）。同时要调查清楚各单位未在起重设备相关组织机构中，但实际从事起重设备相关工作的人员情况（如：员工a因编制等原因未在某分厂点检组编制中，但因工作需要，实际从事了起重设备的点检工作）。2）根据人力资源与持续改进部梳理完成的起重设备工作人员及组织机构清单，安全环保部组织对各单位起重设备工作人员的hse职责编制情况进行检查。
3）各单位核查起重机械管理及操作人员持证情况（详见附表1）。安全环保部对正式工的持证情况进行梳理，并完善台账；人力资源与持续改进部对劳务工的持证情况进行梳理，并完善台账。
4）各单位核查起重机械管理、操作及相关维护维修人员上岗培训教育情况（详见附表2）。
5）各单位要对本单位涉及的起重机械操作、点检、维护维修人员进行一次专项培训、考核，要求参加培训人员考核成绩满分过关，并于10月31日前完成培训考核（详见附表3）。培训要求如下：
——各单位负责对修订完成的规程、危险源、hse职责、二级管理文件进行培训、考核。
——人力资源与持续改进部、安全环保部、设备部开展对培训效果评价，随机抽取100名以上参加培训人员，进行培训效果评价，采用当面问答的形式进行，过程保持录音，考核要求达到100分。
——为保证培训质量，可采取多次开班的方式进行培训，避免刚结束夜班直接参加培训的情况出现。
6）按以下要求组织开展现场作业人员反违章专项检查及整治，——安全环保部完成现场作业人员反违章专项检查及整治方案的编制。——各单位按要求形成方案及记录（详见附表4）。
7）项目部按以上要求组织在厂外委维修施工单位，开展起重设备及操作人员证照检查、反违章工作。
2、制度管理
1）各单位重新梳理起重机械技术档案资料，完善起重机械管理台帐及技术资料目录清单（详见附表
5、附表6）。
2）各单位对起重机械的危险源点和环境因素重新进行系统辨识（包含管理辨识和现场岗位辨识），从作业活动划分开始，要对起重设备操作、点检、维护、维修、管理等方面的作业活动进行详细划分，要求包含整个作业过程。根据划分出的作业活动，细致的辨识存在的危险因素，并对其风险评价，制定相应的控制措施。最终形成起重设备作业的危险源辨识及风险评价表并形成清单，交由安全环保部组织评审（详见附表
7、附表8）。各单位完成危险源及环境因素的辨识评价，安全环保部完成评审、下发。
3）各单位根据起重机械相关法律法规及标准，结合本次危险源及环境因素重新辨识情况，对起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准（操作、维护、检修、完好规程）及安全操作规程，重新梳理、完善。要求如下：
——生产技术部梳理全厂起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准，形成清单。并组织各单位梳理吊车的相关二级文件，
——各单位对本单位吊车的操作规程、安全规程、二级管理制度进行修订。重点要对点检、维护的管理要求，信息沟通的要求交叉作业的管理要求，现场确认的要求进行修订完善。重点关注识别起重机械交叉作业（操作、巡检、点检、维护、维修）时的安全作业条件、过程控制及确认制度；及点检、维护的管理要求，信息沟通的要求，不满足安全生产要求的，及时进行修订。
——设备部修订完善吊车管理的相关制度。——安全环保部修订完善违章管理制度。
——人力资源与持续改进部修订完善劳务外包人员管理制度，特别是从事特种作业人员的劳务外包人员的管理要求
——生产技术部对以上修订完善的制度进行评审、发布，评审时要由制度起草单位分管负责人、参与修订人员、安全环保部、设备部、生产技术部参加，并邀请各单位在吊车方面专业技术能力强的人员参加，评审、下发
4）各单位重新梳理完善起重机械应急预案及演练机制，报领导小组。5）各单位对吊车作业时出现的违章行为进行梳理，形成负面清单，作为违章行为检查依据。
3、设备设施管理
1）各单位核查起重机械注册登记及定期检验情况（详见附表9）。2）各单位对起重机械安全防护装臵（详见附件《gb6067.5-2014起重机械安全规程第五部分：桥式和门式起重机》）进行自查整治（详见附表9）。
3）各单位对涉及起重机械的安全护栏、通道、楼梯、平台进行自查整治（详见附表9）。4）各单位完成吊钩、吊装用器具（吊具、吊耳、吊链等）检测计划编制（详见附表11）。
以上四条完成自查自检计划，完成自查自检工作计划，并形成自查、整治报告报行动领导小组，对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项立行立改，其它整治项按计划执行。
5）由设备部根据上述工作计划，适时组织对过程进行监督、抽查、上报。
4、现场管理
1）各单位检查作业区域环境是否会影响到起重机械的安全作业，重新梳理作业区域定臵定位图。
2）各单位检查起重机械作业区域照明、预警、应急救援器材、安全标识、作业人员视线等情况（详见附表10）。
3）各单位根据危险源辨识情况形成区域隔离机制，作业前检查确认执行情况，安环部及生产技术部负责监督、抽查、上报。
4）由项目部、设备部对外部施工单位的施工资质进行检查，各单位组织核查起重机械检、维修作业的开展情况，交领导小组（详见附表10）。
5、其他要求
1）全厂起重设备的排查，由领导带队，设备部、安全环保部各1名熟悉起重设备的同志，并抽调1名分厂专业技能强的同志参加，对全厂每台起重设备开展现场排查。
2）对于2X精矿仓及其附属吊车租赁至锌业的情况，设备部排查吊车移交的手续、使用登记、安全协议签订等情况。
3）各单位对每台吊车进行为期7天的负荷情况登记、调查，包括吊车作业类型、作业运行时间等，并将结果报设备部。
4）各单位梳理作业负荷高、运行时间长、吊运物风险较大的吊车清单报设备部，设备部、安全环保部进行甄别后，在吊车操作室安装监控设施用以规范人员操作。由人力资源与持续改进部、设备部、安全环保部在安装监控后不定期抽查人员操作情况。
四、专项整治步骤
整治工作按照四个阶段进行：
1、计划编制阶段根据会议精神，针对行动计划和各单位梳理出来的问题，结合实际，认真制定整治实施的细化方案，做好任务分解，抓好整治部署。
2、自查阶段根据本方案要求，各单位结合实际，分项制定措施，明确整治期限及责任人。
3、整治实施阶段
立行立改阶段对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项，边查边改，立行立改。
择机整改阶段根据本方案要求，认真查找本单位在各项管理标准、技术标准、工作标准中存在的漏洞，举一反三，不断完善各项规章制度，完善一项，培训一项，确保整治成果的落实和执行。
4、总结上报阶段各单位要将本方案要求的专项整治情况进行总结，报领导小组，各相关主责部门汇总形成专项整治总结。
五、其他要求
各单位应于规定时间将相关材料报送领导小组。联系人：设备部：
安全环保部：
第二篇：起重机械装卸专项整治实施方案关于印发《建筑起重机械装卸专项整治
实施方案》的通知
各县（市）、区住建局、XX县区建工局，各安监站，各建设、施工、监理企业及有关单位：
近几年来，东莞、深圳、长沙和株洲等地接连发生几起建筑起重机械安全事故，造成多人伤亡，其中长沙、株洲两起事故均涉及到我市起重机械安装单位，省住建厅对此十分重视并指示专题督办。为进一步加强对建筑起重机械的使用监督管理，提高安全使用水平，我局决定从2012年3月20日起在全市范围内组织开展建筑起重机械装卸专项整治工作。现将《建筑起重机械装卸专项整治实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
附件
1、建筑起重机械装卸专项整治实施方案
2、XX市建筑起重机械装卸企业“合同”承包项目台帐
二Ｏ一二年三月十九日
附件
1建筑起重机械装卸专项整治实施方案
为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令），进一步加强对起重机械的安全监督管理，有效防止和遏制事故的发生，我局决定在全市范围内开展建筑起重机械装卸专项整治工作（以下简称专项整治工作）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，要从构建和谐衡阳营造幸福家园的高度，充分认清开展专项整治工作的重要性，增强责任感和紧迫感，坚决遏制建筑起重机械安全事故高发势头，保障人民群众生命财产安全。
二、依据和目标
（一）整治工作依据。专项整治工作依据为《XX省建筑起重机械安全生产管理办法（试行）》、《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》等安全技术规范和《XX省住建厅关于请核查你市建筑起重设备安装工程专业承包企业资质和安全生产情况的函》。
（二）整治工作目标。进一步加强对起重机械装卸和使用单位的管理，建立健全起重机械安全管理制度，做到依法登记使用、操作人员持证上岗、设施设备定期检验、安全技术档案齐全。杜绝无证或违规安装、拆卸、改造、维修起重机械的行为。切实提高起重机械安全质量和使用管理水平。
三、组织领导
市住建局成立专项整治工作领导小组，局长黄保锦任组长，
总工程师张云球、调研员王爱武任副组长，局市场科、质安科、质监站、安监站负责人为小组成员。领导小组下设专项整治办公室（设局质安科），总工程师任办公室主任，办公室具体事务由刘乐天、杨斌负责，联系电话8251120。
四、范围和内容
（一）查看建筑起重机械装卸企业（以下简称机械装卸企业）安全生产许可证，重点检查有无安全生产许可证、许可证是否按时延期。
（二）查看机械装卸企业安全生产条件。
1、核查机械装卸企业“三类”人员（企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）是否取得相应的安全生产考核合格证书，人员配备是否符合相关要求。
2、核查机械装卸企业作业人员培训教育是否落实，作业人员操作资格证是否齐全。
3、对照企业取得安全生产许可证应具备的十三项条件逐一进行检查。
（三）查看机械装卸企业合同管理。重点检查机械装卸企业是否依法签订工程项目起重机械设备安装与拆卸合同（协议），机械装卸企业是否建立安装拆卸台账。
（四）查看机械装卸企业是否具备相应资质条件。
（五）查看施工现场是否落实机械安装、拆卸、维护、保养、报废等相关制度。
五、检查方法
采取查阅企业相关资料与抽查施工现场相结合的方式进行
专项检查。
六、工作要求
（一）各县（市）区建设主管部门要高度重视此次专项整治工作，要成立专项整治工作领导小组，并结合本地实际，制定可操作性强的专项整治方案，周密安排部署，明确职责分工，落实各级责任、务求取得实效。
（二）各建筑起重机械装卸企业要严格按照专项整治方案进行自查自纠，对存在的问题要及时整改到位。对本单位的承包项目进行核查汇总，准确填报《XX市建筑起重机械装卸企业合同承包项目台账》，并连同《台账》电子文档于3月19日17时前一并上报专项整治办公室（局质安科）。
（三）各建筑起重机械装卸企业一定要高度重视、严密组织，积极做好迎检前的各项准备工作。专项检查中如发现拒不配合的单位或经查严重不达标的单位，将依法依规暂扣安全生产许可
证，暂停企业资质，如发现企业未上报的项目，将视为非法承包。
第三篇：2018.6起重机械专项整治方案赣州港台国际总部经济中心.台湾城一期工程
起重机械安全专项整治行动实施方案
二0一八年六月六日根据XX市城乡建设局2018年6月6日关于印发《关于开展全市建筑起重机械专项整治行动实施方案》的通知，文件要求，结合我项目部安全生产工作实际情况，有针对性、可操作性的编制活动方案。
一、工程概况
赣州港台国际总部经济中心.台湾城一期工程由赣州昌泰资产管理有限公司开发，XX市核工业勘测设计研究院勘察，XX市物业国际建筑设计有限公司设计，XX省XX市建筑工程监理公司监理，中国第四冶金建设有限责任公司承建。该工程位于XX市东江源大道与崇义路交叉口。
1X楼建筑面积为26553.87㎡，框架剪力墙结构，地下一层；地上二十八层，为两个单元，一层层高为4.5米，
二、三层层高为4.2米，，4～28层住宅层高均为2.9米，建筑高度为85.8m。2X楼建筑面积为29424.44㎡，框架剪力墙结构，地下一层；地上三十层，为两个单元，一层层高为4.5米，
二、
三、四层层高为4.2米，，5～30层住宅层高均为2.9米，建筑高度为93.0m。3X楼建筑面积为23954.16㎡，框架剪力墙结构，地下一层；地上为两个单元，其中一单元为32层，另一单元为22层，一层架空层层高为3.5米，2～32层住宅层高均为2.9米，建筑高度为93.2m。4X楼建筑面积为22211.27㎡，框架剪力墙结构，地下一层；地上为两个单元，其中一单元为32层，另一单元为22层，一层架空层层高为3.5米，2～32层住宅层高均为2.9米，建筑高度为93.2m。地下室层高为7米、6.5米、6米，建筑面积为19856.8㎡。
二、指导思想
以企业安全发展理念为引领，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针，在项目部的指导下，扎实开展“建筑起重机械设备专项整治行动”活动。
三、组织机构
为加强对活动的组织领导，成立建筑起重机械设备专项整治行动实施活动领导小组，明确人员职责。
组长：易锦东
副组长：专职安全员赵青山成员：
活动领导小组办公室设在机械部，负责具体指导、协调本次活动的开展。
四、整治工作内容
（一）起重机械设备产权单位
1、起重设备非淘汰、禁止使用的设备，在正常使用年限内。
2、建筑起重机械产权备案及出租单位取得租赁营业执照。
（二）安装单位
1、建筑起重机械安装（拆卸）单位项目负责人取得中级职称和b类安全考核证书，安全员取得岗位证书和c类安全考核证书，现场4台塔吊、4台人货电梯均办理了安装告知、检测、验收、使用登记手续及安全告示牌。
2、建筑起重机械安装及拆卸、司机、司索、信号等特种作业人员持证上岗，作业前进行了安全技术交底。
3、现场建筑起重机械取得合格的检验、检测报告，办理使用登记手续，并按规定进行了专家论证及验收。由专业技术人员编制了起重机械安装、顶升（包括加节、附墙）、拆卸的专项施工方案，现场按专项施工方案要求落实实施。
（三）起重机械使用情况
1、按专项方案要求施工建筑起重机械设备基础、附墙预埋、附墙件、安全装置、接料（卸料）平台，并定期进行使用维护、保养，由专职设备管理人员进行检查并做好记录。
2、塔吊按临时用电（tn-s系统）、“一机一闸一保护”避雷接地装置要求设置。
3、建筑起重机械司机、司索、信号等特种作业人员持证上岗，人证相符，证件在有效期内。
4、起重机械设备基础、设备与主体结构附着拉结、标准节连接螺栓、安全保险装置、吊钩索具、安全警示标志和安全防护符合规定要求。
5、起重机械设备的日常维护及定期保养由资质齐全的单位进行并做好保养记录、存档保存。
6、现场起重机械设备严格按起重机械设备专项方案实施，进行专项方案交底。
7、起吊设备现场必须要有专职人员指挥、钢丝绳、吊具班前要做好安全检查并记录。
8、并经常定期、不定期的对机械设备管理人员、操作人员进行培训，培训内容具有针对性、达到培训效果。
五、工作成效
在建施工现场各参建方高度重视，认真布置，对照文件要求逐条落实，形成“生命至上，安全发展”的安全生产意识，加强并提高管理人员及现场作业人员在安全生产活动中安全意识和管理水平，进一步落实现场的设备管理责任，集中解决施工过程中带病作业、冒险指挥的突出问题，尽最大可能排除施工区域中起重机械存在的安全隐患，消除重大安全隐患苗头，杜绝安全事故的发生。
建设单位：监理单位：
施工单位：
租赁单位：
安装单位：
2018年6月6日
第四篇：建筑起重机械安全专项整治工作方案芜湖万春建筑安装有限公司起重机械安全专项治理检查工作方案
公司各项目部：
为进一步加强建筑起重机械的安装拆卸和使用安全管理，杜绝建筑起重机械倒塌或吊笼坠落等造成的群死群伤事故，我公司决定在各个项目部开展建筑起重机械安全专项整治活动，特制定方案如下：
一、工作目标
通过开展专项整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任，强化施工现场建筑起重机械安全管理措施，排查治理建筑起重机械安全隐患，消除物的不安全状态，提高从业人员按章操作的自律性和安全防范意识，杜绝人的不安全行为，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保建筑施工安全生产。
二、组织领导
我公司组织安全生产领导小组负责专项整治工作的组织领导进行检查小组负责组织开展工作。组长：方伟副组长：胡云海组员：李元园胡坤刘军赵婷婷
三、整治范围
我公司项目部使用塔吊、施工升降机、物料提升机、吊篮等建筑起重机械的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，以及与建筑起重机械安全使用相关的安装拆卸、产权（租赁）单位。
四、整治内容
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程施工安全管理条例》等法规文件组织开展建筑起重机械安全专项整治，重点检查以下内容：
1、建筑起重机械产权备案、租赁、安装（拆卸）告知和使用登记制度的执行情况；
2、建筑起重机械安装拆卸及起重吊装作业工程专项施工方案的编制、论证及现场执行情况；
3、建筑起重机械安装基础、连接部件、安全保险装置、限位装置、附墙装置的完好性和安全使用情况；
4、塔机周边环境的安全使用条件及群塔作业防撞措施落实情况；
5、建筑起重机械定期检测、日常使用、维护、保养记录以及设备档案管理情况；
6、建筑起重机械装拆单位是否具有相应的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证情况；
7、建筑起重机械司机、信号司索工、安装拆卸作业人员是否持有特种作业人员操作资格证书情况；
8、塔吊安装安全监控管理系统和现场运行情况。
五、时间安排
本次专项整治活动自2017年4月20日开始至2017年5月20日结束。
公司工程技术部要对建筑起重机械专项整治活动情况进行认真分析，认真总结整治工作经验、取得的成效和存在的问题，完善和落实长效机制，巩固成效。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。各个项目部务必高度重视此次专项整治活动，要成立专项整治工作领导机构，落实责任，精心组织，周密部署，分析研究专项整治工作中的有关情况和问题，提出改进的措施办法，狠抓专项整治工作的落实。
2、强化监督，消除隐患。各个分公司、项目部要按照专项整治方案要求，指导、监督各责任项目部逐条进行自查、整改；在公司自查的基础上，要进行全面检查；对检查中发现的安全隐患，要督促企业及时整改；对一时难以整改到位的，一律责令停工整改；整改验收不合格的，不得复工。对专项整治期间仍然发生建筑起重机械安全事故的，将依法从重从严从快查处。
3、形成机制，巩固成效。通过扎实开展建筑起重机械专项整治，强化施工现场建筑起重机械安全管理措施，提高从业人员按章操作的自律性和安全防范意识，形成部门、单位管理长效机制，全面促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
抄送：XX市建筑工程管理处
芜湖万春建筑安装有限公司
2017年4月10日
XX县区建筑工程质量安全监督站
第五篇：2013年起重机械专项整治情况总结起重机械和专项整治的情况总结
根据《起重机械专项整治实施方案》及上级有关文件要求，结合我区实际，制定专项整治方案，对本辖区的起重机械进行一次有重点的排查与整治，现将排查整治情况总结如下：
一、基本情况
从起重机械专项整治行动开展以来，我局依据专项整治实施方案，重点对工程建设、重点领域的起重机械，进行了专项检查与治理，此次专项整治共出动执法人数40人次，检查单位10家，下达特种设备现场安全检查表10份，下达特种设备安全监察指令书10份。在排查过程中，共发现安全隐患10个，隐患涉及设备到期未检验，人员无证作业等。
二、主要做法
1、接上级文件后，我局领导高度重视，及时召开了形势分析会，成立专项整治工作领导小组，并就整治工作进行具体部署，制定整治方案。
2、积极做好隐患排查工作。我局结合日常安全监察工作，加大对起重机械的现场监察，排查隐患并跟踪督导，做到发现一个隐患，整改一个隐患，对多次督促仍整改不到位的，依法进行处理，并继续跟踪整改。
3、进一步规范起重机械制造、安装、改造、维修行为。通过日常安全监察，结合各种信息，及时了解新安装的设备，
并进行现场监察，督促制造单位按法规程序办事，按技术要求实施安装、维修，确保设备安全的入口关。
三、存在的不足
1、工作不够细致，虽然说在整治活动中，有把握了重点，但面有限，依然有死角。
2、起重机械维保试点工作，力度不大，效果不明显。
3、持证上岗现象仍时有发生，有的企业为了节省成本，一人多职，有持证的人员，但在操作时没证的人打擦边球，检查人员一走，无证人员仍在操作。
二o一三年十一月十一日
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