村容村貌集中整治行动工作实施方案.docx

村容村貌集中整治行动工作方案
按照脱贫攻坚“**”贫困村有一个优美整洁村容村貌要求，为认真开展好环境卫生综合整治，进一步改善我镇村容村貌脏乱差顽疾，打造美丽宜居乡村。经镇党委、政府研究，决定从20**年1月开始组织镇村组干部开展**镇村容村貌集中整治行动。为确保整治行动取得实效，制定本方案。
一、指导思想
及工作目标
以科学发展观为指导，以农村环境综合整治到村到户为目标，以解决镇村组环境“脏、乱、差”问题力重点，以创建文明卫生乡镇活动为载体，坚持“政府推动、部门联动、全民参与、综合整治、长效管理”的原则，采取日常监管与集中整治相结合的措施，集中力量和时间整治我镇村容村貌环境卫生存在的突出问题，达到“一树一改两加强三提升”的目标（“一树”即引导干部群众树立爱卫生、勤清洁、讲文明、树新风的观念；“一改”即改变镇村环境脏、乱、差的面貌；“两加强”即加强环卫设施，加强村容村貌整治；“一提升”即群众环境卫生意识显著提升，卫生管理水平显著提升，镇村面貌整体形象显著提升），逐步建立完善村容村貌环境卫生管理长效机制，进一步提高广大干部群众的卫生意识、健康素质和生活质量，营造整治有序、生态宜居的镇区及乡村环境。
二、整治范围重点和整治内容
（一）整治范围。集中整治的范围包括全镇所有镇区、村庄，重点整治集镇街区、境内**、**、**三条主要交通干线沿线、**村和各村委会所在地及周边村庄环境。
（二）整治内容：集中整治“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放），实现“三净”（道路净、庭院净、村庄净）。重点整治以下几个方面：
1.整治集镇街区。以市场化方式出让卫生保洁权，规范收取摊位卫生费、停车管理费，加强日常保洁，对街道、路面、绿化带内各类生活垃圾进行清理，确保街道卫生整洁、无积水、无污水、无杂草，垃圾堆放点周边洁净；规范沿街及境内主要交通干线沿线广告牌匾、广告标语的设置，整治随意摆摊设点、占道经营、私搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱排现象。
2.整治村容村貌。全面清理村内积存垃圾、死角垃圾，建设垃圾焚烧炉和简易垃圾堆放池，逐步消除村内垃圾乱倒现象；清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，做到村内道路卫生整洁，无垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆；拆除各村侵道、占道建筑，清理各村坍塌危房、残墙断壁等无用建筑。
3.整治河道沟塘。加大辖区内河道疏浚和清理力度，清理河道内建筑垃圾、生活垃圾等，保持河道畅通；及时清除水面漂浮物，保持水体清洁；彻底清理河道杂草、生活垃圾杂物、沿河搭建的草堆和堆放的建筑垃圾。做到岸、坡及水面无垃圾，保证水面洁净、水流通畅、坡岸整洁。
4.整治公路沿线。集中治理境内主要交通干线**、**、**沿线两侧环境卫生，清除公路两侧可视范围内的非法小广告、布标、柴草、粪肥和杂物，拆除公路沿线的残墙断壁及废弃建筑。
三、责任分工
镇村组环境综合整治工作按照“领导包点、分片治理”的原则，在抓好日常管理的基础上，将集镇街区、重点整治区域、整治任务分解落实到各村（社区）、各办公室（中心）所、县驻镇各单位（详见附件），由以上各部门共同负责落实好责任区域内的环境整治工作。村组环境卫生整治由各村党总支书记、主任亲自负责组织实施。
四、时间步骤
（一）宣传启动阶段（20**年1月1日至1月31日）。制定工作方案并按照方案要求，在**镇村容村貌整治行动领导小组的统筹安排下，协调县委办、县财政局等挂包单位参与开展第一次镇村组环境综合整治集中行动。做好宣传、动员和准备工作。
（二）组织实施阶段（20**年2月1日至4月1日）。镇村组研究制订详细的工作方案，细化目标，明确任务、责任和措施。抓好卫生保洁权出让，制定门前“三包”管理制度，督促抓好卫生收费，停车收费。抓好街道建设、划出停车位、收取摊位费，启动镇机关、街道绿化、亮化、美化工程，实施镇村“两污”项目，在重点路段、重点区域建设一批垃圾焚烧炉、垃圾池，规范建立垃圾定点倒放，定期清理管理制度。
（三）常态巩固阶段（每月第二周的周一下午，如遇节假日往后顺延））。
按照县委、政府统一安排，实现县、镇、村、组步调一致，整体联动。具体时间安排如下：**********
（四）总结巩固阶段（20**年12月30日前）。全面总结评估一年来整治行动的经验和活动成果，着力构建长效工作机制，营造整洁优美的环境，展示**良好形象。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、各办公室（中心）所、县驻镇各单位要充分认识到镇村组环境综合整治行动的重要性和必要性，牢固树立美化环境、整治卫生，人人有责、人人参与的意识，把镇村组环境综合整治工作作为一项长期的重点工作抓好抓实。为确保整治行动能顺利实施，经镇党委、政府研究，决定成立由镇党委书记**同志任组长，镇党委副书记、镇长**同志任常务副组长，**、**、**、**、**、**为副组长，其他各班子成员和各村（社区）、各办公室（中心）所、县驻镇各单位责任领导为成员的**镇村容村貌整治行动工作领导小组，领导小组下设镇村组环境卫生整治办公室在党政综合办公室，办公室主任由**担任，副主任由**担任，负责处理日常事务。各村组要尽快成立相应领导机构，负责好本辖区责任区域的环境卫生综合整治工作，确保组织领导到位、工作部署到位、工作措施到位、责任落实到位。
（二）完善机制，形成长效。各村（社区）、各办公室（中心）所、县驻镇各单位和村组要按方案要求，将每月第二周的周一下午13：00时至17：30时作为全镇村容村貌整治日，认真组织开展责任区内的整治行动。通过开展经常性的环境综合整治行动，进一步强化广大群众的公共环境意识，提高参与镇村组环境治理、爱护村组环境的自觉性，共同创建良好、和谐的镇村组环境。
（三）舆论引导，营造氛围。充分利用新闻媒体，广泛宣传开展村容村貌整治行动的意义，争取群众的理解和支持，激发群众参与镇村组管理的自觉性和积极性，努力形成全社会关心、支持和参与村容村貌整治的良好氛围。
（四）强化监督，注重实效。镇党委政府将通过采取日常检查等多种方式，对各村组整治工作进展情况进行督查，定期向各村组通报整治工作开展情况，对检查中发现的问题督促各责任单位限期整改。在街区要制定**镇环境卫生综合整治专栏，对各工作组、各村个体工商户环境卫生整治、保洁工作做得好的先进个人、先进集体给予公开表扬，对落实不力，集中整治后仍是脏乱差的区域负责人、个体工商户给予公开通报批评。对未按照规定时限和工作要求开展村容村貌整治行动的，将在全镇范围内通报。
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