工商局红盾护农工作实施方案.docx

工商局红盾护农工作方案
为认真贯彻执行省工商局转发工商总局《关于开展2014年红盾护农行动的通知》的通知精神，结合工商登记制度改革，充分发挥工商职能作用，继续深入开展红盾护农工作，加强农资市场监管，切实维护广大农民群众的合法权益。结合我县实际，特制定如下方案：
一、组织领导
成立以县局党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长的红盾护农工作领导小组，公平交易局、企业注册局、消保局、市场股、商标广告股等单位负责人为成员。领导小组负责行动期间的指挥、协调工作，领导小组下设办公室于市管股，负责行动期间的日常事务工作。
二、整治步骤及内容
要围绕种子、化肥、农药、农机具、农膜等商品为重点，积极开展查处销售假冒伪劣农资专项行动。
第一阶段。（2月—4月上旬）加强宣传，制定开展红盾护农行动不同阶段工作方案，做到早部署、早安排、早行动。
1.结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，采取有力措施，认真组织开展查处侵犯品种权销售假劣种子专项整治，以水稻品种为重点，重点整顿种子运销大户和乡村流动商贩。开展规范化肥经营行为专项整治，严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义销售“傍名牌”化肥行为，严厉查处利用场地、质量、商标虚假表示等手段冒充进口化肥等坑农害农违法行为。
2.严格规范农资经营行为。继续督促农资经营者建立和完善索证索票、进货台账、质量承诺等可追溯监管制度。
各分局要加大日常巡查力度，对农资经营户建立的农资台帐进行核查，并要求农资批发商向县局上报农资进货情况。县局市场股根据农资报备情况，开展抽样检测工作。继续县农资销售凭单的推广工作，增强社会监督力量。
第二阶段。（4月初—7月中旬）开展农药市场专项整治。
1.根据上级安排、消费者投诉对辖区内农药产品加大抽查力度。继续加强对杀鼠剂市场的监管，坚决打击非法销售毒鼠强等高毒农药的违法行为。
2.进一步加强对农药商品标识的规范，加大对农药的标签标识和农药商品的商标广告规范力度，查处虚假标识及不正当竞争行为，不断提高农药商品质量。
第三阶段。（7月初—8月上旬）开展农机具及零配件市场专项整治。
1.对农机具及其零配件的生产、销售、维修企业进行拉网式检查，取缔无照经营。
2.加强农机具的质量监管，坚决打击非法拼装、组装农机具行为，整顿农机具维修市场。
第四阶段。（8月中旬）开展红盾护农行动总结工作。
各分局对各个阶段的工作要认真做好小结，并于5月10日和10月10日前书面报送红盾护农专项行动小结和全年红盾护农行动工作小结及有关统计数据（附表一、二、三及典型案例《行政处罚决定书》）至市场股
三、工作要求
1.工商登记制度改革后，工商登记注册便利化，市场主体实现“宽进”，各分局应采取措施切实“严管”。同时进一步发挥红盾护农联系点和基层维权网络的作用，加大对不法游商的打击力度。对资质条件不符合法律法规要求的，依法予以清理，依法查处无照经营和一照多点、非法出租转让营业执照等违法行为，确保主体资格合法。
2.实行农资市场监管责任追究制，必须将辖区内农资经营户逐一落实到网格巡查员个人，充分履行市场巡查制度，按照巡查要求保证巡查次数。3月底前要求所有农资经营户与辖区分局签订农资产品销售责任状，并进行张贴。
3、分局建立农资经营户台帐，按一户一档的要求进行归档，及时收集和录入农资商品信息，并于2014年3月15日前将农资经营户电子台帐上报市场股。
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