河XX县区民族中学深入开展党的群众路线教育实践活动方案.docx

河XX县区民族中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为了扎实有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动，确保达到预期目标，根据上级部门的要求，结合我校实际，经我校党支部委员会研究，制订如下实施方案。
一、参加范围
党员领导干部和全体党员。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以党员领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定和学校党委关于改进干部工作作风、密切联系师生的实施办法作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，提高我校党员干部做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为推动我校教育事业发展提供坚强的政治保证。
三、目标要求
努力实现四个“进一步提高”。第
一、党员干部思想认识进一步提高。教育引导党员、干部牢固树立群众观点和宗旨意识，坚持以师生为本，一切为了师生，一切依靠师生。强化务实精神，求真务实，真抓实干，理论联系实际，密切联系师生。增强纪律观念，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。第
二、领导干部作风进一步转变。党员领导干部要把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，要虚心向师生学习，真心对师生负责，真心把心思用在干事业上，勤政廉政，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则。直属党支部要热心为师生服务，多做顺应师生意愿、为师生排忧解难的事。广大党员要牢记“两个务必”，克己奉公，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。第
三、突出问题得到进一步解决。党员领导干部和各科室，要着力解决形式主义、官僚主义、群众工作能力不强等突出问题，着力解决师生反映强烈、关系师生切身利益的突出问题。直属党支部要着力解决服务师生方面存在的问题，引导党员把思想和行动统一到中央精神和上级要求上来，把智慧和力量汇聚到推动我校教育事业科学发展上来。第
四、制度建设进一步加强。对已有的制度进行梳理，对不适应新形势新任务要求的，要修订完善。各科室要按照上级要求精神，结合本部门职责，修订完善相关制度。用科学的制度管人、管事、管权，理顺、规范运行机制，从源头上防止不正之风。
四、基本原则
（一）坚持正面教育。以正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
（二）坚持批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的精神，开展积极健康的思想斗争，坦诚交换意见，敢于抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，勇于改正缺点，让党员和领导干部思想上受到教育，作风上得到改进，行为上更加规范。
（三）坚持讲求实效。发扬民主，开门搞活动，请师生参与，请师生评判，请师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高师生工作能力、密切与师生关系、全心全意为人民服务上取得实效，切实转变工作作风。
（四）坚持分类指导。针对各科室不同情况，找准各自需要解决的突出问题，找出符合自身特点的目标要求，采取相应的工作措施，努力做到突出重点，分类推进。
（五）坚持领导带头。党员领导干部要在教育实践活动中带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。做到一级抓一级、层层抓落实。
五、方法步骤
根据学校党委部署要求，我校教育实践活动从4月初正式启动，到7月中旬基本结束。4月上旬主要传达学校关于开展教育实践活动的有关精神，成立教育实践活动领导小组，制定切实可行的实施方案。集中教育时间不少于3个月，着力抓好以下三个环节，扎实推进教育实践活动的开展。
（一）学习教育、征求意见（4月上旬—7月中旬）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入群众开展调查研究，广泛听取群众意见。
1、动员部署。4月下旬，校党支部召开党的群众路线教育实践活动动员大会，传达学校党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神，对活动做出部署、提出要求。动员大会后，在参会人员中开展民主评议，对党员领导干部作风建设及存在的突出问题进行总体评价。
2、学习讨论。直属党支部按照学校党委的统一部署和要求，采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部进行专题学习。
组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和教育实践活动基本学习资料，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。专题学习讨论要重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本部门“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。
学习讨论活动要落实“三个一”的要求，即支部委员会至少召开1次专题学习会，至少举办1次全体党员学习交流会，每位党员领导干部撰写1篇学习心得。运用灵活多样、务实管用的方式，提高教育培训的针对性和实效性。
3、征求意见。坚持开门搞活动，深入群众，广泛听取师生员工的意见和建议，查找问题。听取意见要突出重点，紧扣作风建设，着重听取师生对领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、党的群众路线方面的意见和建议。
采取多种形式听取全校师生员工的意见和建议。党员干部要通过座谈会、走访、谈心、发放调查问卷、公布电子邮箱等方式，充分听取师生意见。
（二）查摆问题、开展批评（6月上旬—6月底）重点围绕为民务实清廉要求，对存在的突出问题进行认真梳理，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
1、谈心谈话。在充分听取群众意见的基础上，支部书记与支部成员特别是支委成员之间开展谈心谈话。通过谈话谈心，进行相互的批评和提醒，并征求对自己的意见。
2、对照检查。支部全体党员特别是党员干部要通过师生提、自己找、上级点、互相帮，对照为民务实清廉的要求，对照落实中央八项规定，认真深刻反思，查找问题，撰写对照检查材料。检查材料既要正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，又要认真思考、正面回应干部师生所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、召开通报会。要在一定范围内进行情况通报，通报重点听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。对反映存在问题较多、问题较严重的党员，党支部负责人会同支委会成员进行谈话提醒；对其他问题较轻微的党员，党支部负责人也要进行个别谈话提醒。
（三）整改落实、建章立制（7月初—7月中旬）
重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对师生员工关注的突出问题，进行集中整治。
1、党员领导干部要针对查摆出的问题，抓住关键、突出重点，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责，及时整改、逐项落实，以适当方式在院内公示通报，接受监督并及时修改完善。注重从体制机制上解决问题，建立健全整改措施的实施检查制度和整改项目的成效反馈制度。整改方案报学校分管领导和学校教育实践活动领导小组办公室。
2、抓好专项整治。对照整改方案，对一些突出问题，集中时间和精力进行专项整治。要反对形式主义，改进会风文风，集中治理文山会海问题；反对官僚主义，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、事难办以及侵害师生利益的问题；反对享乐主义，进一步规范和落实公务接待有关规定；反对奢靡之风，坚决制止铺张浪费问题。对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。
为确保专项整治活动取得实效，对虽已整改，但效果不好、师生仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对尚未进行整改的问题，要采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法抓好整改。要加强科室管理和严格教育管理干部，对软、懒、散的科室进行整顿，对存在一般性作风问题的党员和科室负责人，立足于教育提高，促其改进；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员和科室负责人，要进行组织调整；对部分党员和科室负责人中出现的骄奢现象和自满思想进行教育。通过集中整改，要使突出问题得到切实解决，使支部全体党员和科室负责人的作风有明显改进。
3、建立健全制度。从体制机制上解决问题，规定要具体细致，标准要尽可能量化，办法要可操作、可执行、可检查。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
体现边学边改、边查边改的要求，对单位贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，坚持行之有效、群众认可的制度，抓紧制定符合新形势新任务新要求的制度，推动改进工作作风常态化长效化。
4、开展总结评议。在教育实践活动第三个环节结束时，对单位教育实践活动的情况、经验、成效进行认真总结，召开支部会议评议教育实践活动的成果。
五、组织领导
教育实践活动时间紧、任务重、要求高，支部通过加强组织领导，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
（一）明确责任主体，认真组织实施。在学校教育实践活动领导小组的领导下，成立河XX县区民族中学群众路线教育实践活动领导小组，负责指导制定校群众路线教育实践活动实施方案，统筹推进校群众路线教育实践活动。
（二）是加强宣传引导，营造良好氛围。及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加大对校群众路线教育实践活动的宣传力度。以丰富多彩的形式，宣传教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传支部教育实践活动的工作部署和进展动态，为教育实践活动营造良好氛围。
（三）是坚持统筹兼顾，实现两手抓两促进。要把开展教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同做好当前我校日常工作紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，做到“两手抓、两促进”，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把教育实践活动的成效体现在解决突出问题、推动工作上，把全校师生的满意度作为检验教育实践活动的标准。
河XX县区民族中学党支部
2014年月日
第二篇：湖北民族学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案湖北民族学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和《中共XX省委印发的通知》（鄂发〔2013〕14号）精神，学校党委决定，从今年七月份开始，在全校深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为了确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。
一、开展教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。本次教育实践活动坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下学校群众工作的能力，为加快推进高水平民族大学建设、实现学校“三步走”目标提供坚强保证。
（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在学校全体党员中开展，以副处级及以上领导干部和领导班子为重点，坚持来实的、动真的，做到真触动，取得真成效。落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：
一是牢固树立群众观点。坚持以人为本、师生至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
二是转变党员干部作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。
三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、班子清廉、政治清明。四是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
（三）基本原则。为确保教育实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下基本原则：
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效，开门搞活动。请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。
四是坚持分类指导。针对机关、二级学院、直属及附属单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
五是坚持领导带头。校党委带头，作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题
围绕教育实践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出问题。
（一）坚决反对形式主义。重点解决急功近利、学风不正，教风不严，知行不一，贪图虚名，敷衍塞责，弄虚作假，虚报浮夸，不切实际，不求实效，热衷于做表面文章，责任意识淡薄等问题。
（二）坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念弱化，服务意识不强，脱离师生，漠视师生，以权谋私，与民争利，推诿扯皮，办事拖沓，门难进、脸难看、事难办，独断专行，拒绝批评帮助，好大喜功，划“小圈子”搞亲疏有别等问题。
（三）坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，贪图享受，玩风盛行等问题。
（四）坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，追求奢华，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落，乱发钱物，化公为私等问题。
三、开展教育实践活动的方法步骤
学校教育实践活动从2013年7月开始，2013年11月基本完成。确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节：
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1.学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告全文、习近平总书记和省委李鸿忠书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，省委督导组组长刘田喜、州委常委、组织部长周静、校党委书记胡茂成在我校开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，要求有学习记录、心得体会；二是在暑假末、秋季学期开学之前举办处级干部培训班和支部书记培训班，邀请有关专家来校进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是秋季学期开学后，以党支部为单位，利用每周四下午支部学习时间，以省委印发的三本学习资料为主，开展系统学习，围绕“新时期如何做好高校群众工作”主题展开大讨论。同时，认真组织校党委中心组（扩大）学习活动，在校园网、《湖北民院报》开设“践行群众路线大讨论”专题和专栏，发表党的群众路线系列言论，引导和推动学习教育活动深入开展。
2.听取意见。校党委集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。分党委（党总支）通过教师大会、党员大会等形式听取单位师生的意见和建议。全校采取问卷调查、设立意见箱等多种形式，征集对两级领导班子、机关处室的意见和建议，查找出师生对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。
（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。学校党委民主生活会要邀请省委派出的督导组全程参与、指导，分党委（党总支）民主生活会要邀请联系校领导和学校督导组全程参与、指导。
1.深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党委主要负责同志向本人反馈。联系校领导要向分党委（党总支）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，会同分党委（党总支）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
2.开展交心谈心。校党委、分党委（党总支）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。
3.撰写对照检查材料。校党委、分党委（党总支）每个领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。联系校领导和督导组要对分党委（党总支）领导班子及其成员对照检查材料进行认真审阅，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。
4.召开民主生活会。校党委、分党委（党总支）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。
5.评价反馈。领导班子民主生活会后，联系校领导要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同分党委（党总支）主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。
各分党委（党总支）要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
（三）整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
1.制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个部门、每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。
2.开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门、单位损害师生利益的不正之风。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。坚决纠正违规多占住房等问题。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4.提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨”，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学校群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。
5.加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要巩固和扩大“两访两创”活动成果，坚持和完善各单位探索形成的联系服务师生的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法，完善党员干部直接联系服务师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务车辆使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。
四、组织领导和有关要求
全校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责日常工作。
（一）落实领导责任。校党委、分党委（党总支）是本次教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央、省委的部署和要求。校党委、分党委（党总支）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入研究，把握进度节奏，解决关键问题，保证活动质量。有关部门要明确职责，密切配合，形成工作合力。党员领导干部要发挥带头作用，真正把自己摆进去。领导干部要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工建立联系点，对联系点教育实践活动进行指导。各分党委（党总支）要制定具体实施方案，成立工作专班，确保教育实践活动有序开展。机关党委要制定好详细的活动方案，统筹机关各部门，以支部为单位，把握好三个环节，确保教育实践活动取得实效。
（二）加强督促指导。要用好的作风组织开展教育实践活动，各党政主要负责人要沉到一线，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励各单位探索创新，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作”有特色有实效。要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。学校成立两个督导组，分别对教学单位、机关及附属单位开展教育实践活动进行督促、指导。督导组的主要任务是：了解各分党委（党总支）和各单位开展教育实践活动的情况、领导和领导班子在“四风”方面存在的问题、师生的反映和要求、活动的进展情况等，提出有针对性的建议；全程与指导民主生活会；发现并督促解决存在的突出问题；发现总结典型经验，并在全校范围内推广；及时向校党委反映情况，当好参谋助手，确保教育实践活动扎实推进。
（三）搞好舆论宣传。要广泛宣传上级和学校党委精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，充分发挥校园媒体的优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。
（四）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前发展稳定工作相结合，与开展“学创”活动相结合，与完成好各单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，与“五好班子”创建活动相结合，与政风行风评议工作相结合，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用事业发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要防止简单地用解决事业发展中的问题，来替代解决领导班子和领导于部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
各分党委认真做好教育实践活动总结工作，并向学校党委书面报告。
第三篇：深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案XX县区丛罗峪寄宿制小学校
深入开展党的群众路线教育实践活动
实施方案
根据中央、省委、市委、县委及镇政府关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我校实际特制定本实施方案。
一、总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标任务
（一）这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从学校实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕学校中心工作，服务学校改革大局，全面贯彻落实党的十八大和上级精神，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快学校发展的关键问题上取得新突破。
（二）落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。
（三）切实解决以下5个突出问题：一是精神懈怠，固步自封。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不想闯，不想冒；“等、靠、要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识。二是形式主义，做表面文章。主要表现在：喜欢做表面工作，讲求名利，工作拖沓漂浮。三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：不善于沟通协调，群众工作能力不强；听取师生意见和建议不多，替群众所想不够，对解决师生反应强烈的问题不积极。四是享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业；生活上贪图享受，讲排场，摆阔气。五是纪律不严，师风不正。主要表现在：纪律松弛，作风散漫；对教师党员干部教学质量要求不高，马虎应付；自我管理、业务管理不严；办事拖拉，推卸责任等等。
三、方法步骤
学校深入开展党的群众路线教育实践活动从今年3月开始至8月结束，分三个环节组织进行，每个环节不少于35天。
（一）学习教育、听取意见环节（2014年3月27日至5月28日）
1、动员部署。3月26日，召开党委扩大会，研究制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，3月27日召开全校党员大会进行动员部署；各党总支、直属党支部结合各自实际制定活动实施方案。
2、组织学习。一要丰富学习内容。各基层党组织结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组学习、纪律教育学习月活动、支部学习、读书交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。举办理论辅导课加深认识，由思政部组织教师对全校党员干部上专题辅导课，通过专题辅导课提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。开展讨论式学习对照检查。深化“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情。领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为撰写对照检查材料打基础。开展体验式学习深化认识。学校领导班子开展“十个一”行动，即在整个教育实践活动中，每个校级领导班子成员都要联系帮扶困难师生，了解他们的工作、学习和生活，帮助他们至少解决一个实际困难；每月开展一次“学校领导接待日”活动，认真倾听师生的意见和建议，为师生办实事解难题；每月至少去学生食堂就餐一次、到学生宿舍走访一次、听一次课，了解学校教学、后勤管理和学生工作的情况，及时发现问题，改进工作，增进与学生的感情；根据职责分工，牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，并努力解决好师生反映强烈的突出问题，指导分管部门至少抓好一项整改工作；至少到学校挂钩联系的“双到”扶贫点开展一次走访慰问贫困户，解决实际问题；建立一个群众路线教育活动联系点；指导联系点根据实际情况至少开展一项特色教育专题活动。各党总支（支部）和各部门负责人，也要结合本总支（支部）以及部门实际，制定相关措施，开展有针对性的行动，力争出亮点、出经验、出成效，发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，领导班子结合开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
（二）查摆问题、开展批评环节（2014年5月29日至7月5日）
1、做好谈心谈话。学校主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展互相谈心活动，坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部，都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。班子成员的对照检查材料报学校主要领导审阅。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，领导班子召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。党委主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。
4、通报民主生活会情况。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。
5、基层党组织开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制环节（2013年7月7日至8月13日）
1、制定整改方案。各部门抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。
2、开展集中治理。一是深入开展马克思主义权力观教育。把权力观教育贯穿于教育活动的始终，引导党员干部克服官本位意识，正确认识权力，正确行使权力。采取多种形式，大力开展示范教育和警示教育，用身边的事教育身边的人。校级领导班子都要开展一次“反对滥用权力”的公开承诺，班子成员集体向全校师生公开承诺不以权谋私、滥用手中权力。通过权力观教育，让领导干部牢记权力