民政局党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

民政局党的群众路线教育实践活动整改方案
按照中央、省委、市委xx县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求和部署，对照局党委领导班子查摆出的“四风”方面突出问题，结合县委活动办、县委第八督导组的反馈意见和基层干部群众提出的意见建议，在局党委领导班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上，制定整改方案如下。
一、指导思想
目标要求和整改方向
（一）指导思想
高兴中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和省委十三届七次、八次、九次全会以及市委三届六次、七次全会、县委第十二次党代会精神，以为民务实清廉为主题，以“坚定理想信念、坚持群众路线、坚持改进作风”为主线，以改革的办法巩固和扩大整治“四风”的成果，坚持开门整改、标本兼治，努力取得人民群众满意的实效。
（二）目标要求
围绕把局党委领导班子建设成为“政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁”的坚强领导集体，认真贯彻执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委关于改进作风的有关要求，坚决整治“四风”方面的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题，切实加强局党委班子自身建设，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，推动全局“党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、干事创业能力显著增强”，让群众明显感受到机关风气的变化，明显感受到党员干部思想作风、精神状态的变化，为加快把玉山建设成为全省经济强县和全国旅游名城提供坚强保证。
（三）整改方向
加强理论武装，着力解决学风不纯、学用脱节的问题；加强党委核心作用，着力解决统揽全局不够、担当意识不强的问题；坚持执政为民，着力解决脱离群众、群众观念淡薄的问题；深化各项改革，着力解决工作效能不高、发展环境不优的问题；完善先贤任能机制，着力解决干部能上不能下、干好干坏一个样的问题；加强干部监管，着力解决廉洁从政抓得不紧、自我约束不严的问题；推进党内民主，着力解决民主氛围不浓厚、长官意识抬头的问题。
二、整改内容和主要措施
围绕解决县委常委班子查摆出“四风”方面突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下4个方面11项整改任务的落实。
（一）进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。
针对理论学习不够深入，没有处理好工作与学习的矛盾，学习效果还不够明显，把理论知识贯彻到实际工作中的能力还不够强；学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密；工作作风还不够扎实，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多等问题，坚持把加强理论学习摆在突出位置，进一步提高政治素养，不断强化理论联系实际的能力和水平，提高调研的针对性，牢固树立以民为本、为民解困、为民服务的思想，为我县和谐稳定作出积极贡献。
1、完善领导班子理论学习制度。坚持每月组织1次领导班子理论学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。班子成员每次学习必须有学习记录、有专人打考勤，因公事外出未能参加学习的，要及时补课。并按照季度对上一季度学习的内容进行讨论，形成学习心得体会。通过学习进一步增强理论素养和政治素养，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，加强党性锻炼，牢固树立大局意识、把握好政治方向，始终与党中央、省、市、县委保持高度一致。
牵头领导：葛鹏曙
牵头单位：办公室
完成时限：2014年9月
2、健全完善学习研讨工作。每年中心组集体学习的时间累计不少于10天，交流研讨不少于2次，党委成员每人讲1-2次党课；每年召开1次理论学习交流会，开展2次践行群众路线主题党日活动。
牵头领导：王晓军
牵头单位：办公室
完成时限：2014年9月
3、坚持“三会一课”制度。局领导班子成员对中央、省、市、县委出台的重大决策部署，及时进行集中学习，邀请党校教授或者县领导讲课，坚持正确的政治立场、政治观点、政治方向，提高对玉山民政事业发展思路、科学规划和社会管理等问题的认识，对玉山老龄事业、优抚安置、社会救助、社区建设等工作的谋划能力。
牵头领导：王晓军、陈祥武
牵头单位：优抚安置股、救灾救济股
完成时限：2014年12月
4、做好挂钩帮扶工作。局领导班子成员每年至少去2次挂钩扶贫基层联系点，拿出具体帮扶措施，每年解决基层联系点具体困难不少于2个。每年局领导班子成员每人至少写出调研报告2篇。
牵头领导：葛鹏曙、王晓军
牵头单位：局办公室、社会事务股
完成时限：2014年9月
（二）进一步牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题。
针对抓思想政治工作还不够有力，有的领导干部重业务工作，与干部职工之间思想沟通交流不够，对职工的内心想法了解不够全面准确，对干部的管理缺乏严格要求；对机关干部职工教育管理失之以宽，执行工作纪律还不够严格，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正；主动服务基层、服务群众的意识有时不够强，深入基层调研还不够充分，对民政工作分类指导还不够，对解决一些特殊群体的困难问题措施还不够有力等问题，坚持领导干部关心干部职工的成长进步，加强干部职工管理，深入基层，心系群众，大力为困难群众办实事、办好事。
1、关心干部职工成长进步。针对与干部职工之间思想沟通交流不够，对职工实际困难关心不够问题，局班子成员每月定期走访分管股室，和党员干部谈心交流，掌握党员干部工作生活情况，关心干部政治成长和进步。对家里有婚丧嫁娶等重大事情的党员干部及时送去关心慰问和帮助。
牵头领导：邱德权
牵头单位：办公室
完成时限：2014年12月
2、进一步加强干部监督管理。严格执行中央和本县关于加强作风建设、厉行节约反对铺张浪费的各项制度规定，对专项审计和日常监督中发现的问题不掩饰、不放过，进行通报和限期整改，对造成不良影响和问题严重的干部进行诫勉、及时调离或调整岗位，该追责的追责，该处分的处分，对违反财经纪律的单位予以通报，对单位主要负责人予以提醒谈话；梳理岗位风险点，完善局系统廉政风险防控机制建设。严格执行作风建设相关规定，对于违规现象，发现一起，严肃处理一起。进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真研究干部队伍建设的有效办法。从全局工作大局出发，尽快完善机关工作人事管理制度，严格政治纪律、工作纪律；开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。
牵头领导：葛鹏曙、王晓军
牵头单位：办公室
完成时限：2014年12月
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