篇一：XX市行政服务中心标准化建设方案.docx

篇一：XX市行政服务中心标准化建设实施方案
关于印发《XX市行政服务中心标准化建设实施
方案》的通知
管委办各科室、各服务窗口：
现将《XX市行政服务中心标准化建设实施方案》印发给你们，
请遵照执行。
二〇一一年十一月九日
XX市行政服务中心标准化建设实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高管理和运行质量，提升服务水平，紧密结合效能建设实际，根据省政务服务中心《关于加强政务（行政）服务中心标准化建设的意见》（皖政服〔2010〕12号），市政府《关于开展市级行政管理和公共服务标准化试点工作的通知》（芜政办〔2011〕175号）要求，决定自2011年9月至2012年6月在市行政服务中心（以下简称“中心”）开展行政管理和公共服务标准化试点工作。现制定实施方案如下：
一、目标任务
按照服务型政府建设的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、高效、规范、可问责的服务机制，努力创建一流的行政服务标准体系，为进一步提升“中心”文明优质服
务提供制度保障。
1、根据政府公共服务发展的要求，建立适合窗口行业公共服务标准体系，实现业务全覆盖、项目全覆盖、职能全覆盖、窗口全覆
盖和持续改进。
2、根据国家及我省行政服务有关标准，从服务内容、过程、设施、标志、环境到质量、管理等，标准贯彻实施率达到95%以上。
3、在实施标准化建设的过程中，探索行政服务的新机制，树立行政服务标准化典范，创造芜湖行政服务品牌形象。
4、建立行政服务标准化工作长效机制，进一步探索行政服务标准体系建设的评价、改进工作以及行政服务标准实施效果的定期评估工作，促进各服务窗口不断提高服务能力和服务水平。
5、优化提升“中心”审批服务质量。全面贯彻执行法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，整体提高服务设施、标志、环境及服务质量、管理过程等方面的标准贯彻实施率。全面组织实施服务标准体系，坚持公正公开，阳光操作，按标准理事，按标准管人，使服务意识进一步增强，服务态度进一步端正，服务行为进一步规范，服务效能进一步提升，服务质量进一步提高，服务纪律进一步加强。
二、工作内容和步骤
“中心”标准化建设工作从2011年9月开始，分宣传发动、全面实施、体系试运行、自我评价、检查验收五个阶段，于2012年6
月完成。
（一）宣传学习发动阶段（2011年9月—11月上旬）
1、召开“中心”标准化建设工作动员大会。在前期“中心”组织学习的基础上，统一思想，明确目标，强调行政服务标准化建设
的重要意义、目标，部署具体工作和要求。
2、组织“中心”全体工作人员学习省质量技术监督局发布的《行政服务中心标准化体系建设指南》及基础业务培训。学习落实国家和地方标准，提高服务标准化意识，树立服务标准化理念。
（二）全面实施阶段（2011年11月中旬—2012年元月）
1、收集适用于行政服务标准化建设的国家标准、行业标准、地
方标准。
2、收集“中心”和各服务窗口正在实施的法律、法规、规章等。
3、清理“中心”目前实施的各项制度、规范、程序、职责等在用文件，对于不符合当前实际操作的文件进行修订，作废重复或不适宜的文件，把符合实际并运行成熟的制度进行分类编号，以标准
的形式固定。
4、会同市政府办、市质监局与省标准化研究院、省质监局、省政务中心，保持沟通，寻求帮助，邀请标准化研究专家共同分析“中心”标准化管理现状，对照服务标准化建设目标，结合省地方标准要求，列出标准制定目录，并反复征求行政服务工作人员意见，对
标准目录予以修订和完善，力争达到标准全覆盖。
5、根据行政服务标准制定目录，明确时间和进度，分解责任和任务制定标准。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制适合“中心”需要的服务标准体系。标准的制定和编写遵循“简化、统一、协调、优化”基本原则，力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、
效率最高”。
6、制定标准化管理办法、规划、计划。按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，处理好标准化与特色化的关系，建立包括服务基础标准、服务保障标准、服务提供标准的服务标准
体系并审定发布。
（三）体系试运行阶段（2012年2月—4月）
1、采取多种多样的形式，对发布的标准体系进行宣传、贯彻、培训。确保全员参训率达95％以上，使各岗位人员掌握相关标准，具备相关标准化知识。
2、全面实施标准体系，加强标准实施管理。用标准规范服务，靠服务完善标准，培养良好的行为习惯，将标准化服务变为自觉行动，同时做好标准实施的相关记录。结合工作实践，对标准进行完善提高。
3、及时开展标准实施情况检查、督导工作，开通内、外部监督渠道，接收反馈意见。做好标准实施检查记录和问题处理记录。
4、适时成立内审小组，开展内部审核。根据服务标准体系建设
要求核查实际实施效果，及时发现存在的问题，按照“我纠我错、我错我改”的要求，修改调整体系文件，采取纠正和预防措施，不断完善服务标准体系。
5、建立服务标准化工作持续改进的程序或制度，制定工作方案或计划，并做好检查、评审、纠错等持续改进工作台账，进一步提高标准体系的符合性、充分性和有效性，真正发挥服务标准化的长效机制作用。
（四）评价改进阶段（2012年5月）
1、成立标准体系评价小组进行内部评价，明确评价分工，准备评价所需文件，编制评价计划和检查记录表，召开会议部署。
2、对标准化工作和标准体系文件及标准实施现场进行评价，评价服务标准体系实施的效果，召开会议报告评价情况和结果，编写自我评价报告和不合格报告，提出整改意见。对不能达到预期效果的部分，及时进行整改，并调整相应的标准文本，确保服务标准体
系实施切实有效。
3、建立服务标准化建设工作的长效机制，不局限于现有标准的实施，根据“中心”发展的需求，不断创新服务机制，提高服务理念，将行之有效的新的服务形式和服务理念及时转化为服务标准，用以替代滞后的老标准，确保服务标准化工作的先进性和有效性。
（五）申请确认阶段（2012年5月—2012年6月）
1、对标准化实施情况进行全面总结，确认成功经验和做法，查
篇二：XX市公共行政服务中心廉政文化建设活动方案
XX市公共行政服务中心廉政文化建设活动方案
文件编号：辽市政服发[2008]8号产生日期：二〇〇八年四月三日发布机构：XX市公共行
政服务中心
中心各科室、各窗口：
为进一步贯彻落实中纪委二次全会、省纪委三次全会及全市反腐倡廉建设大会精神，增强党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识，加强反腐倡廉建设，根据第二纪工委工作安排，特制定廉政文化建设活动方案。
一、指导思想
：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以树立“廉政勤政形象、优化公共行政服务环境”为主题，按照树立科学发展观和构建和谐社会的要求，充分发挥党风廉政教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，不断创新廉政文化建设的内容和形式，切实增强廉政文化建设的亲和力、感染力和吸引力，进一步促进党员干部严格自律、廉洁从政、为民、务实、清廉的形象，结合中心工作实际，在党员干部中大力开展廉洁教育，树立廉政意识和廉洁风尚，积极探索廉政、廉洁教育的新思路、新方法，推进公共行政服务中心廉政、廉洁文化建设的进程。
二、工作目标
：
以“八个坚持、八个反对”为重点，以打造机关“五廉”文化品牌为目标，分项分层组合推进。“五廉”即：机关廉政教育、机关廉政活动、机关廉政空间、机关廉政文娱、机关廉政制度。通过开展持之以恒的廉政教育，组织扎实有效的廉政主题活动，创造浓厚的廉政氛围，夯实廉政文化基础，建立廉政激励制度，实施“五廉”进机关活动的组合推进。
三、组织领导：
为切实加强对机关廉政文化建设的领导，中心成立由中心党委副书记、中心主任邹克纳同志任组长，党组成员、中心副主任曹书宾、郝新艳同志任副组长，曹沛、王娜、陈强同志为成员的廉政文化建设领导小组，全面负责计划、组织、协调工作。
四、活动内容：
１、开展“廉政警示钟声”活动。廉政教育是廉政文化的首要内容。首先要继续深入开展“八个坚持、八个反对”和社会主义荣辱观教育，中心党委要认真制定廉政建设学习计划，每年开会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次，每季度组织党员干部学习党风廉政建设课程１次，解决党员干部在思想、学风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。深刻理解、全面把握社会主义荣辱观的丰富内涵和基本要求，增强践行“八荣八耻”道德规范的自觉性。其次，中心党委每月向党员干部推荐《党风月报》上的一篇文章，定期不定期组织交流学习。
２、开展“思廉”主题教育活动。定期邀请各级领导上廉政教育课，按时组织党员干部收看警示教育电教片，通过正面引导、反面鉴戒，促使党员干部进一步树立正确的荣辱观，自觉构筑起防腐拒腐的堤坝。
３、营造廉政办公空间。机关廉政文化的必要物化形态是十分重要的。创设一个适宜的廉政办公空间，以清正廉洁的形象来提升办公境界和品位，在中心管理办公室悬挂一条廉言警句，时刻提醒和激励中心办公人员更好地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在中心内部网站上设立廉政专栏，宣传中央、省市委有关廉政建设的指示精神、廉政制度规定、正反典型教育，刊载廉
政故事、廉政官吏、廉政漫画，寄送廉政电子贺卡，发放廉政教育提示函，营造浓厚的廉政氛围。要求每名机关干部和窗口工作人员自拟一条自警用语，在办公电脑上设置廉政屏保，采取多种形式宣传廉政文化。
４、增强廉政文化素养。大力开展廉政文化艺术和文娱活动，学唱《纪检监察之歌》、《牢记两个务必》、《八个坚持、八个反对》、《四大纪律八项要求》、《公务员之歌》等廉政歌曲；倡导自读廉政书籍，撰写读书心得或反腐倡廉评论文章，评出精品文章进行展示。
５、切实加强廉政制度建设。在全方位营造“以廉为荣、以贪为耻”舆论氛围的同时，还要努力抓好倡廉戒贪的制度建设，通过制度来激励机关党员干部高扬清正的大旗，自觉“慎独”，廉洁自律，经得起各种名利考验，拒绝腐败。今年中心党委出台了《XX市公共行政服务中心窗口及窗口工作人员考核评比实施细则》，将党员干部廉洁表现和执行各项廉政制度情况纳入各项评先奖优考评条件；中心机关内部也进一步加强对“三重一大”制度、公车私用、公款吃喝等情况的落实监督。
篇三：行政服务中心落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工情况汇报
XX县区行政服务中心落实党风廉政建设和反腐败
工作任务分工情况汇报
根据市委办、市政办《关于落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》文件精神，市行政服务中心十分重视，及时进行了研究部署，结合中心的工作职能，将有关工作任务分解到各相关职能科室认真执行。现将执行情况汇报如下：
一、深化制度改革，改进服务方式
1、巩固行政审批事项清理和行政审批“两集中、两到位”改革成果。经过清理，目前我市审批事项146项，取消审批改为备案的63项，办结时限均缩减50%以上；收费事项41项。根据方案要求，对深入推进行政审批“两集中、两到位”工作进行了详细部署，落实了牵头部门、责任部门、完成时间和督察时间，明确了工作目标。近一年来，全市要求推行行政审批“两集中、两到位”改革的一级单位共35个，目前已有25个单位入驻办事大厅。
2、推进网上审批和电子监察系统建设。市行政服务中心在市纪委、市监察局的大力支持、强力推进下，明确了行政审批网上化、行政监察电子化和电子政务一体化的建设目标、任务分工、工作步骤和要求。安装并成功对接了全省网上审批、电子监察和财政博思收费系统，邀请省专家对中心全体窗口人员就系统操作进行了集中培训，实现网上审批、
收费一体化，提高了行政审批效率，网上审批办件量由80件迅速提升到目前的2665件。
3、拓展服务领域、优化服务功能。紧紧围绕我市经济和社会发展大局，不断扩大并联审批的范围，健全并联审批的制度，建立完善了重点企业、重大产业项目审批“绿色通道”服务制度，努力健全行政审批过程中联合办理、高效运作、创新服务的方式和举措，不断提高服务质量和服务水平。
4、健全服务网络，提升服务水平。配合市纪委、市监察局及各乡（镇、街道）建立完善了市、乡、村三级行政服务网络，提高了乡镇便民服务中心的管理水平和服务质量，安装了视频监控及声控系统，实现了网上影像、音频实时监控，并与省监察厅联网。
5、巩固和完善县乡两级公共资源交易平台。土地、工程、国有产权、矿产、政府采购等公共资源一律进交易中心（站）公开交易。同时加强了对公共资源交易市场的监管，推行了公共资源交易电子网络化建设。进一步规范和完善招标投标的办法和程序，建立健全了“黑名单”禁入制度。
二、完善工作机制，改进机关作风
1、完善机关效能建设制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，具体落实建好三项制度：首问负责制、限时办结制、责任追究制。进一步完善加强机关效能建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度，创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
2、严格考勤考绩。实行中心领导带班和干部值班制度。各窗口人员实行上下班指纹打卡并挂牌上岗，市行政服务中心每月将各窗口人员考勤考绩情况通过中心编发的《简报》通报到各窗口单位。
3、抓好窗口规范建设。各窗口将工作流程、收费标准、收费依据、工作制度等事项进行了公开。并通过窗口牌、桌牌，公开了本窗口单位分管领导、窗口人员姓名、职务、服务热线电话等，增设了党员示范窗口。各窗口人员做到服务热情、言行文明规范。推出了“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一句问候暖人、一片真情感人”的“四个一”工程，大力开展争当服务标兵、红旗窗口、模范党员、优秀公务员等创先争优活动，激励工作人员爱岗敬业、无私奉献，打造一流窗口特色、争创一流工作业绩。
我中心为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了积极的努力。今后我们将继续按照市委、市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，认真履行工作职能，为我市经济繁荣和和谐营造依法行政、廉洁办事的政务环境作出新的贡献。
2011年10月13日
第13页 共13页