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脱贫攻坚专题研讨会发言材料
一、学习习近平总书记扶贫论述的认识和体会脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。党的十八大以来总书记提出了脱贫攻坚的一系列重要论述、全面小康的重要论述。认真学习这些重要论述，领会其精神实质，对于我们坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
（一）深入学习领会总书记一心为民的情怀。习近平总书记关于扶贫工作的论述，字里行间流露出了对人民的热爱，特别是对贫困群众的牵挂。农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。对这个问题，我一直在思考，也一直在强调，就是因为心里还有些不托底。小康不小康，关键看老乡，这些话饱含深情，是总书记为民情怀的自然流露。
有感情，才能做到真扶贫，做好扶贫工作，是必须要有仁爱情怀的。我旗虽然已于2018年7月份正式退出自治区贫困旗行列。但这并不代表着我旗脱贫攻坚就此大功告成，可以休息了。我旗贫困落后的旗情依然，农村牧区基础设施薄弱、农牧业产业化程度低、农牧民收入增长放缓等问题还很突出;贫困户生产条件差、增收渠道窄、内生动力不足等问题普遍存在。巩固户的基础还不够坚实，边缘户还较多，巩固提升的任务还很重。
我们要深入学习总书记的为民情怀，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终将群众的利益放在心头，带着对贫困群众深厚感情去抓扶贫工作;要牢固树立长期作战的思想，始终坚持问题导向，对照国家、省、市级考核情况通报，紧密结合实际，分析查找在精神状态、攻坚任务、精准要求、工作作风、能力方法等方面存在的问题，立行立改，举一反三，持续扎实地推进脱贫攻坚各项工作。
（二）深入学习领会总书记科学扶贫的思想。总书记指出。推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路。要以精准扶贫、精准脱贫为主线，分类施策，真抓实干，吹糠见米，确保贫困人口如期实现脱贫。这些重要思想，形成了新时期我国扶贫开发的战略思想，为打赢脱贫攻坚战提供了根本指引、总体框架、核心要求、基本方略、力量之源。
我们首先要统一思想，提高认识，增强扶贫工作的责任感、使命感和紧迫感，自觉以习近平总书记扶贫思想武装头脑、指导实践、推动工作。要统筹谋划，扎实做好产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、异地搬迁、医疗扶贫、社会兜底保障等工作，确保脱贫攻坚各项举措落到实处，见到实效。
（三）深入学习领会总书记精准扶贫的方略。总书记扶贫开发思想，坚持问题导向和目标导向，深刻阐述了六个精准的要求，五个一批的路径以及扶持谁谁来扶怎么扶如何退四个关键问题。其中的核心要义在于精准二字。
对标总书记的要求，针对脱贫攻坚工作确实存在识别不精准、帮扶措施不精准，因村因户施策不精准等问题，我们全面摸清底数，坚持因地制宜、因户施策，改变以往给钱、给物的输血式扶贫方式，更多的采取以工带赈、生产奖补、劳务补助等造血式办法，切实增强贫困村、贫困户的内生动力和造血功能，将扶贫扶到点上扶到根上。
二、打赢脱贫攻坚战的几点意见建议当前，正处于脱贫攻坚与乡村振兴的交汇期。我们必须要深入学习贯彻习近平扶贫论述，从实施乡村振兴战略，实现全面建成小康社会全局着眼，努力推动农村牧区产业全面振兴，进而带动贫困地区和贫困人口实现产业兴旺、增收致富。也要从贫困地区和贫困人口的发展基础和家庭实际出发，因地制宜、因户施策、精准发力、重点突破，确保贫困农牧民收入持续增长，确保打赢脱贫攻坚战。
（一）以培育扶贫产业为抓手，实现同兴同富。依托资源优势，深入实施产业提升工程，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种养殖业。根据立地条件和现有基础，大力发展中药材、小杂粮、果蔬食用菌、水产、优质牧草等特色产业，支持和鼓励奶山羊、骆驼、黑毛驴、黑蘑菇、红葱、腌制菜等适宜当地、品种新奇、特色显明、效益良好的区域特色产业发展，把贫困人口产业发展纳入全旗重点发展的产业链条中，实现同兴同富。
（二）以加大基础设施建设为保障，提升农牧业综合生产能力。切实加强耕地质量保护与提升。积极争取项目支持，全面推进黄河xx灌区和梁外牧区高效节水工程建设。紧紧抓住农村牧区人居环境整治三年行动的契机，逐镇逐嘎查村配套完善，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。统筹涉农涉牧、农村牧区网络提升、通村小油路、厕所革命等项目，优先支持发展条件差的贫困地区，全面补强基础设施短板。
（三）以新型经营主体为主力军，全面构建利益联结机制。探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困嘎查村投资兴业、带动产业发展的优惠制度，着力引进一些具有影响力、社会责任感强的农业产业化龙头企业，形成具有竞争力的特色产业，促进贫困户增收。同时，激励新型经营主体通过土地流转、订单收购、劳动就业、资金入股等分配方式，与贫困户构建紧密的利益联结机制，拓宽贫困户就业增收渠道。
（四）以科技服务为智力支撑，切实增强脱贫造血功能。围绕各苏木镇优势资源开发和产业发展实际情况，组建苏木镇专家服务队，配齐配强产业发展指导员，对现有建档立卡贫困户及边缘户开展一对一帮扶，对其进行种植养殖技术指导，为贫困户发展产业提供全程技术服务，提升贫困户种养专业技术。同时，建立科技下乡助推产业扶贫机制，鼓励科技人员到一线搞科研，实现创业梦。吸引新乡贤、大学毕业生、退休干部职工、退伍军人等本地能人回乡创业，促进地方发展。
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