市人大常委会评议教育工作大会讲话稿.docx

市人大常委会评议教育工作大会讲话稿
同志们：
评议教育工作是市人大常委会依法履行职权，服务湘乡教育事业发展的一项重要工作。教育是经济发展、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。当前，我市教育工作面临许多新情况、新问题、新挑战，影响了全市教育事业科学健康快速发展。市人大常委会立足我市教育事业发展全局、顺应广大群众和人大代表呼声，对我市教育工作“把脉问诊”、“全面体检”，进行扎实深入细致地评议。刚才，十位同志就我市教育存在的问题和建设意见作了专题发言，溪建同志代表市人大常委会作了评议教育工作报告，瑞林同志代表市政府作了表态发言，客观公正、实事求是，针对性、建设性、操作性都很强，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面我再强调两个方面的意见：
一、以教育评议为窗口，透视问题，正确面对，强化整改1.心要齐。一是领导要重视。各级领导要牢固树立“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展”的意识，对“事关教育的工作优先安排、事关教育的投资优先考虑、事关教育的事情优先解决”，主动关心教育，深入研究教育，以更大的决心、更强的信心、更多的精力支持教育事业改革发展。各乡镇办事处要切实加强对教育工作的领导，党政一把手要争当“教育书记”、“教育乡（镇）长”，把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处。二是单位要联动。教育职能部门要进一步强化牵头抓总的职能作用，切实加强对全市教育各项工作的规划、部署、协调和组织实施，为推进全市教育事业科学发展发挥主力军作用；各有关部门要各司其职，充分发挥各自职能，保障教育投入，优化教育环境，积极支持教育发展；各乡镇办事处要紧密配合教育系统和各有关部门促进教育发展，并主动积极地为辖区内的学校排忧解难共同营造湘乡教育工作新格局。三是全民要支持。要切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，充分发挥人大代表的职能作用，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理。要完善相关政策，扩大社会资源进入教育领域的渠道，吸引更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。要广泛宣传党的教育方针和重大决策，宣传我市教育事业取得的成果、发展前景和优秀教师的典型事迹，不断强化全市人民的尊师重教意识，形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚，营造党以重教为先、政以兴教为本、企以助教为荣、民以支教为乐的良好氛围。
2.气要顺。一是既要看到成绩，更要正视问题。近年来，我市始终把教育摆在优先发展的战略地位，依法加大教育投入，着力优化发展环境，改善了办学条件，取得了一定的成绩，但还存在许多问题，资源配置不平衡，布局不合理，投入不足，管理水平有待提高，质量还不如人意等。对此我们要正确看待。问题不可怕，可怕的是不知问题，有问题看不清、解不了。要脚踏实地地针对问题加强整改，切实缩短我们与湘潭、长沙等教育发达地区的差距。二是既要分析历史原因，更要剖析现实原因。比如，当前我市教育负债沉重，教育资产闲置的问题，既是因为上世纪90年代为普及九年制义务教育，新建扩建了许多教育基础设施，后来生源减少教育收入减少，所导致的连锁反应；更是因为当前有关部门在项目审批上把关不严、引导与管理不到位、布局调整不合理等原因导致。三是既要厘清客观因素，更要强化主观能动。比如，我市教育人才流失问题。这很大程度是我市教师福利待遇不高，人心思变导致的，这是我市经济发展水平的客观现实。对此，我们要在大力发展经济的同时，进一步改革教师招聘办法，建立健全教师定向委培制度，尽快出台我市高中教师绩效工资管理发放制度，切实提高教师待遇等，不断激发教师队伍的主观能动性和工作积极性。
3.力要聚。一是教育发展的思路要更加清晰。要迅速出台促进我市职业教育、基础教育、特殊教育的发展规划，创新职业教育的发展模式，提高基础教育的办学质量，制定推进中小学实施素质教育工作方案与年度计划，完善特殊教育的设施建设。二是教育发展的资源要更加整合。要对我市教育资源进行整合，科学有效的分配教育资源，大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题。三是教育发展的保障要更加强化。要坚持把优先发展教育落实在项目和投入上。市人民政府要进一步加大对教育的投入，同时通过争取项目、争取资金的办法，缓解教育经费不足的问题，可以放宽投资准入，尝试引导民间资本进入我市教育业。要加强对教育经费的管理和审计，切实治理教育乱收费，确保教育经费使用管理的规范化、制度化。四是教育发展的环境要更加优化。要加大校园周边环境整治力度，加强网吧整顿管理和校园安全管理，净化各种文化娱乐场所，加大学校食品卫生监管力度，为广大青少年创造安定和谐的学习生活环境。要加强预防青少年违法犯罪和安全教育，提高青少年学生法制观念，并以辖区闲散青少年为突破口，积极探索预防青少年违法犯罪工作机制，营造有利于青少年成长的学习生活思想道德环境。要坚决制止学校乱收费、乱摊派行为，组织开展学校收费、财务等综合检查，切实规范教育收费行为和财务管理工作，创造良好的教育工作环境。
二、以教育评议为契机，加强监督，提升水准，服务发展一要紧抓契机。市人大常委会开展评议教育工作，是在市委领导下依法履行监督职责的重要举措。经过多年的发展完善，已初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法，市人大常委会、人大代表、人民群众开展和参与评议的积极性越来越高，被评议单位接受评议的自觉性越来越强，评议效果和社会反应越来越好。要以此为契机，认真总结这次教育评议工作的经验，逐步探索和建立人大评议长效工作机制。二要紧扣主题。当前，我们最缺乏的是有效监督，最需要的也是有效监督。随着民主法制建设进程的加快，随着构建社会主义和谐社会的不断深入，我们要主动地习惯在监督下工作，在党的组织和领导下，自觉接受、很好地适应民主监督、法律监督、舆论监督、群众监督等各方面的监督。市人大常委会要大胆履行监督职责，进一步拓宽监督渠道、提高监督实效、树立人大的公信力，进一步密切党和政府与人民群众的联系、提高领导干部的依法执政能力。三要紧贴中心。加快发展步伐，建设“四个湘乡”，全面建成小康社会，是全市人民的愿望，是全市工作的大局。人大评议工作之所以受到大家重视，得到广大干部群众的广泛支持，关键在于抓住了这个根本，服务了这个大局。我们的各项工作都要紧紧围绕这个中心，牢牢服务这个大局，凝聚各方力量，众志成城，聚精会神，加快发展，全面推进我市经济社会和谐健康发展。
第5页 共5页