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在全市质量工作会议上的发言稿
强力推进质量XX县区战略实施
xx县人民政府
（2012年3月）
近年来，xx县高度重视质量工作，始终把质量工作贯穿于经济社会发展的全过程，作为一项政治任务、民生问题、发展大事来抓，广泛开展质量XX县区、质量兴业、质量兴企活动，在全县上下形成了重视质量、狠抓质量和争创名牌的良好局面。
（一）质量基础不断夯实。加强县质量技术监督检验测试中心、县药品检验所、县工程质量监督检验中心等检验检测技术机构建设，实验室全部检测项目均通过省级计量认证，可开展食品药品、农副产品、工程质量等44大类63个检测项目的质量安全检验工作。加强企业内部化验室的建设，全面提升企业产品出厂前自检能力，全县17家取得生产许可证企业均建立了内部化验室，其中羚锐制药公司技术中心被确定为“国家级企业技术中心”。扎实开展标准化示范创建工作，先后建立无公害茶叶种植、银杏、淮南猪养殖等示范基地7家。着力推进企业标准化工作进程，全县产品标准覆盖率保持在98%以上。xx县被评为全省首批“标准化示XX县区”。
（二）质量监管及时到位。县质监等部门充分履行职能，严格落实生产许可、市场准入等制度，定期开展质量抽样检测，加大检测频次，强化产品质量、工程质量和服务质量监督，全面提高产品质量安全性。大力推进特色经济标准化管理，县旅游局专门设立了旅游质检所，县劳务局对涉外劳务输出全程实施iso9001质量管理，全力营造公开、透明的服务环境。各有关部门紧紧围绕县域经济发展重点、社会关注热点、群众利益焦点，联合开展食用油、农资、建材、计量、特种设备、打击侵权假冒等专项整治和执法打假行动，加大大案要案查处力度，始终保持质量管理工作的高压态势，有力地促进了县域经济健康发展。
（三）质量水平持续攀升。目前，全县企业通过国家保健食品gmp认证3家，羚锐制药、新林茶业等7家企业通过iso9000质量认证复审，22家企业获得食品生产许可证，市级以上“重点农业产业化龙头企业”达11家。成功创建aaaa级景区1个、aaa级景区6个，三星级宾馆4家、星级农家饭庄3家。全县受监建筑工程主体结构合格率、竣工验收合格率、新开工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%。交通项目工程建设合格率达100%，优良率达90%以上。全县无重大质量安全事故发生。
（四）品牌战略成效彰显。通过多年来的大力扶持和重点培育，全县发展a等信用企业1家，拥有中国驰名商标
1个、著名商标2个、国家地理标志保护产品2个、XX省名牌产品3个、XX省优质产品1个、标准化农产品2个、无公害农产品1个、有机产品2个；安太公司成为全省唯一一家被命名为全国油茶产业重点企业的企业，特别是羚锐制药有限公司在获得市长质量奖的基础上，去年10月份又荣获省长质量奖，成为全省唯一一家获评的医药企业，同时也实现了全市省长质量奖零的突破。
我们的主要做法是：
（一）健全长效机制，增强保障力。大力实施质量XX县区战略，把质量XX县区工作纳入国民经济发展规划，建立了联席会议、目标考核等机制，将食品检验经费等纳入县财政预算，仅2010—2011年就拨付食品检验经费35万元，实现了食品质量安全监管“政府买单”。新闻媒体及时报道质量典型，对社会反映强烈的质量问题跟踪曝光，在全县形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好社会氛围。
（二）加强质量管理，形成推动力。强化源头监管，严把市场准入关，强化日常监督检查，坚决把质量安全隐患消除在萌芽状态。加大企业质量监管和产品监督的抽查力度，督促企业建立健全质量保证体系，帮助企业改进工艺，提高生产过程质量把关、产品出厂检验把关的能力，提高企业自我管理水平。加强各监管部门之间的职能衔接，建立联合审
批制度，强化部门信息共享和协作配合，构建全方位、全过程的监管体系。
（三）突出工作重点，提升战斗力。按照“重点突破，以点带面，纵深发展”的工作方法和“质量整治，服务先行”的工作方针，加强对全县重点行业、重点企业、重点产品的监管，提高区域产品质量水平。加强对重点企业、重点领域、重点项目的特种设备安全监管，确保特种设备安全运行。加强对关系人民健康安全的重点产品、重点项目的检验检测，提高监督抽查和检验工作的针对性和有效性。立足早研究、早计划、早预警、早整治，建立健全综合巡查、监督抽查、明察暗访和举报奖励等制度，建立质量风险监测机制和风险快速处置机制。充分发挥群众监督作用，动员全社会力量参与质量监督管理上来。
（四）注重品牌创建，发挥带动力。结合县域经济发展特点，对争创名牌产品的企业实施“分类管理、梯次申报”，科学制订规划，综合运用市场引导、政府培育、政策推动等手段，提高企业参与品牌创建的积极性、自主性和有效性。对首次获得国家驰名商标、中国名牌产品称号的企业，县政府给予10万元的一次性奖励；对首次获得XX省名牌产品、XX省质量管理奖称号、国家原产地域保护产品的企业，县政府给予5万元的一次奖励；对首次获得县长质量奖的企业，县政府给予8万元奖励，形成抓质量、求效益、促工作的良
好导向。通过评选表彰县长质量奖，带动和激励广大企业实施卓越绩效管理模式等先进质量管理方法，为全县各行各业开展质量兴业、质量兴企活动发挥示范带动作用。
各位领导，同志们，虽然xx县在质量工作方面做出了一定成绩，但与上级要求，还有一定差距，我们将以此次会议为契机，深入贯彻市委、市政府决策部署，认真学习兄弟县（区）的先进经验，在质量工作上加压奋进，为全县经济社会发展提供更加有力的保障。
第二篇：在全市质量安全工作会议上的讲话加强质量安全管理努力开创建设工作新局面
同志们：
这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势，部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话，体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神，把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。
一、面临的质量安全形势和存在的突出问题去年下半年以来，国家安监总局和住房城乡建设部多次发出建设工程质量和安全通报，要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作，采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报，3月13日由中建二局三公司承建的深圳XX县区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故，造成9死1伤；
3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故，造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出，全国建筑施工安全形势仍然十分严峻，各地区一定要强化安全生产责任制落实，加大对违法违规行为的查处力度，坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观，面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看，建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元，今年将达到6500亿元，固定资产的大投入，直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米，建筑面积是2003年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加，未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪（天津段）、津保、津秦等10条铁路开工建设，累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建，创造条件开工5号、6号线，五条线累计建设里程120公里。国道1
12、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划，港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、
响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工，城市建设进入了快速发展时期，同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看，高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展，建筑结构发生了深刻变化，结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展；建筑高度由多层为主向高层、超高层发展；结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展；基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋，负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积，土层含水量高、承载力低，与国内其他软土地质地区相比，我市地质差异性复杂性更为突出，施工难度更高。三是从市场监管看，各区县监管力量不平衡。截止今年3月底，在津施工的建筑业企业达到3626家，其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家，比重占施工企业数量的38.3%，市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人，预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大，XX县区在施面积已达到1000万平方米，大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长，区县质量和安全监管机构人员严重不足，管理
覆盖率达不到，在一些建设项目上行政监督不到位。
面对大发展的建设形势，高丽书记、兴国市长多次做出批示，强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下，工程质量和安全生产形势持续好转，但我们不能掉以轻心、不能放松警惕，要紧紧抓住质量安全工作不放，加强领导，认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题：
第一、风险源认识不足，缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日，由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站，在挖至地下23米时发生透水，导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析，对风险源认识不足，预防措施和现场管理不到位，延误了抢险最佳时机，使透水事态扩大，造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的，但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中，仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够，凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验，没有按照土层分布的变化制定分层降水方案，盲目抽水，造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停
工整改通知书，责令限期整改。为了确保深基坑施工安全，防范坍塌和透水事故，要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控，严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工，重大工程要实行设计师驻场制度，对基坑监测数据做出及时分析和预警，对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌，做到预知预测预防，确保质量和安全，决不能把天津当成练兵场。
第二、技术规范执行不严，双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故，80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日，由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程，机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业，违反操作规程擅自启动设备，导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日，由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输，发生机械伤害，导致一人死亡。3月12日，由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程，没有严格落实设备检修制度，打桩时发生送桩器侧滑，导致操作工白景奇当场死亡。3月20日，由XX县区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工，操
作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业，造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位，也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生，根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层，落实到工地。
第三、违反技术规程，盲目赶抢工期。最近全国部分地区连续发生建筑施工架体坍塌事故。今年1月3日昆明新机场引桥工程架体坍塌导致7死8伤；1月12日安徽芜湖科技产业园发生坍塌事故造成8死3伤；3月13日和14日深圳南山景苑住宅区9死1伤、贵阳会展中心9死1伤都是架体坍塌导致的重大事故。4月2日，江苏南通一在建车间又发生架体坍塌同类事故，导致7人死亡。为什么全国部分地区连续发生架体坍塌事故。一个很重要的原因是施工单位对高支模条件下支撑体系缺乏严格的受力验算，盲目赶抢工期，梁板柱同时浇筑，造成架体失稳坍塌。因此加强科学施工管理非常重要。一季度检查中发现有些工程技术保障措施不落实，混凝土养护龄期不够就提前上荷载，提前拆模板，导致混凝土出现隐形裂缝，对结构质量造成影响。我们认为：特定工程由于使用需要，
可以抢工期，但必须有技术措施来保证，是在安全条件下的工期调整。
第四、旁站监理不到位，监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察，对违反技术标准行为制止不力，进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润，违反规范拉伸钢筋，如XX县区俊东大厦工程，擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米，超过了正负0.4毫米的允许误差值，部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求，被责令补强加固，并给予经济处罚，施工企业通州建总被列入黑名单，该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理，监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任，市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处，对不真实反映施工质量，出具虚假监理报告，监理脱岗导致重大质量和安全事故的，要降低企业资质，取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任，工程质量才能搞上去。
第五、工程规范培训不到位，一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%，每年新工人的更新率达到20%，没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23
人中，农民工占87%，导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度，未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的，要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结，是当前质量安全工作的拦路虎，希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视，认真加以解决。
二、加强质量安全工作的主要措施
今年年初，市委、市政府召开奋战300天动员大会，建设系统落实市委、市政府的要求，就要着力提高城市建设和管理水平，就要全力加快重点工程建设，就要把质量和安全工作抓实抓好，确保不出事。加快天津发展，城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神，坚持高水平建设，努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程，坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作：
1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点，深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企
业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查，从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段，检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查，区管项目采取互查方式进行，各集团、各总承包企业要加强自查，要严格检查标准，对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改，决不能出问题。
2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法律法规是施工生产活动的法律依据，也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场，建设单位是第一责任人，也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任，市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况，今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对
已经出台的145项地方技术标准全面进行审定，补充新技术、新工艺内容。
3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的规定，是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前，全市批准设立的施工图审查机构共有21家，今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责，行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高，没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米，从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为：宁河、汉沽为8度，大港为7度，市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查，未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查，要取消审查资格。
4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为建筑业的主力军，他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划，建立农民工培训档案，列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队
负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查，制止和查处不安全行为。
5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队，这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍，目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态，就要狠抓质量安全责任制落实，责任不落实，质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用，减少事故隐患，对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段，给予通报、罚款、资质降级直至清出市场，真正做到严格执法、不徇私情。
6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程，许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。2010年是“十一五”的攻坚年，大建设的形势要求我们全面开放建设市场，吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领
域突出问题专项治理的工作部署，坚持一手抓市场开放，一手抓市场整顿，进一步规范国有投资工程招投标，治理虚假招标、转包挂靠和违法分包，严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度，对进入黑名单的企业实行市场清出，处罚期内不允许参加新项目投标。
同志们，质量安全工作容不得半点马虎，决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品，不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓，为全市又好又快发展做出新贡献。
第三篇：在全市广播电视工作会议上的发言稿各位领导、
同志们：
正当全市人民迎着新世纪的曙光，豪情满怀，全力拼抢。今天，市委、市政府专门召开全市广播电视工作会议，这充分体现了市委、市政府对广播电视工作的关注和重视，从中我们也深刻感受到，广播电视在实现经济社会信息化、现代化过程中的地位越来越高，我们作为地方党委、政府，加快发展广电事业责无旁贷，肩负重任。
近几年来，我们镇经济和社会事业取得了长足的发展，其中就得益于广电事业的服务和支撑。我们历来重视有线广播和有线电视事业建设，年第一个建成有线电视镇，目前有线电视用户户，入户率达，镇到村实现光缆会输。去年，党委、政府一次投入万元，使机房设备全部实现数字化，采编播、传输设备达到县级电视台先进水平。喉舌功能不断强化，经营创收迅速递增，队伍素质明显增强。现有采编播人员名，其中新闻播音员专门从省广校引进，技术人员名，开办广播电视新闻每周二档。同时，网络多功能开发也走在了全市的前列，产生了明显的社会和经济效益。
虽然我们取得了一定成绩，但对照市委、市政府加快广电现代化建设，推进社会信息化进程的目标任务，还有很多工作要做。在新的一年里，我们决心围绕三个“动”再下苦功，再求实效。
一、思想发动，把广电网络多功能开发提到党政议事日程。
广电部门作为党委、政府的职能机构，是精神文明建设的重要阵地，也是经济发展的助推器。我们应该看到，要进一步发挥广电站的作用，除了镇财政给予必要的支持外，必须进一步提高广电站的综合实力，必须把网络潜能开发作为新的增长点。我们将从以下三个方面进一步统一认识：
⒈广电网络多功能开发是市场经济发展的需求。市场经济是信息经济。我镇目前有三大集团，有家骨干企业，企业要发展就要走向市场，走向市场就要需要开发信息，建立信息网是企业发展的最佳通道，而广电网又优于其它网，一是带宽，速度高，上网快；二是基础好，用户广；利用广电网作为信息网的基础网，可以以低廉的价格成本获取最大量的信息和最大量的效益。
⒉广电网络多功能开发是增强自身实力的需要。作为镇级广电站，经济潜力增强十分有限，频道资源、节目资源、用户资源是巨大的优势，而广电网是一块值得开发的处女地，又是国家三大信息网之一。我镇不仅下到村组贯通，而且与市、省、全国形成了一张整体网络，它的潜能还有待进一步开发。
⒊广电网络多功能开发是适应人民群众多元化文化生活的需要。随着群众物质生活水平的提高，文化生活也随之提高，不仅求美、求新，而且要求乐、求信息、求外部的沟通。现实生活告诉我们，现代人的上网经商、电子邮件、浏览新闻、获取信息已成为生活的时尚。所以利用广电网建立信息网必定能获取良好的社会效益和经济回报。
二、全面推动，切实加快信息网络开发进程。
网络功能开发是一个系统工程。为切实加快开发步伐，我镇打算分以下四步着手实施：
一是典型开路。目前镇党委、政府机关和华芳、普坤等企业已上广电网。我们将着眼重点企业，召开有关人员会议，让他们亲眼看到上网带来的便利，举行电脑培训班，普及上网知识和操作要领，为上网作好技术业务上的准备。
二是重点突破。本着先易后难，先企事业单位后个人的原则，选择有实力、有兴趣、有渴求、有办法的重点企业单位，有计划地开通上风，镇广电站配合有线台专家、技术人员搞好设计和服务工作。
三是资金扶持。网络开发需要资金支持，一方面由企业解决一部分，另一方面由党委、政府出面向银行贷款，用于数字机房建设和网络铺设，以保证网络开发的正常实施。
四是服务到位。为确保网络小时畅通无阻，网络故障一旦出现，广电站技术人员必须随叫随到，开展承诺服务，实行小时无偿服务，确保上网正常进行。
三、上下联动，不断开拓网络开发新局面。
随着广播电视技术的不断发展和高新技术在广播电视中的应用，面对竞争日益激烈的信息化市场，我镇将对有线电视网络实施升级改造，拓展网络的多功能开发，扩大业务运用领域，率先基本实现现代化。
一要树立网络正确的运营思想。一是对广电站人员做到专职专用，大力引进网络专业技术人才。二是保证工程所需的设备资金，做到专款专用。三是充分挖掘现有的广播电视资源，大力支持广电站开发多种经营业务，发展有关产业，壮大经济实力。四是实行行政推动，党委、政府大力支持广电站发展网络，多功能开发业务，以扩大社会各界对这项工作的了解和支持。
二要发挥网络潜在的资源优势。有线电视网络有着自己的资源优势，三年内，我镇将投入万元资金推进网络规模、设备档次、运行质量等全面提高，为全镇信息化建设打下了基础。今年，我镇将继续加强领导，加大投入，抓好四项工作：一是投入万元再增加个光接点。二是逐步开展网络式功能开发，充分利用有线电视网带宽、速率宽、速度快等优势，建立镇区数据传输网，培育全镇信息产业。三是大力挖掘现有潜力，建设个有线电视全双向传输试点小区，新开发因特网用户户。四是制订详细的工程规划方案和实施计划，将目光放远，营造全镇大网络开发格局。
三要认真落实“三个狠抓”。继续狠抓宣传发动，行政推动，政策拉动；狠抓设备完善，扩容数字机房，镇区范围内光缆通到每个楼幢，做到楼楼通；狠抓质量提高，网络质量、服务质量、工程质量的运行水平全面提高上档次。
总之，为确保广电网络多功能开发的全面展开，更好地服务全镇两个文明建设，我们决心做到“一个加大、二个发展、三个强化”。这就是加大新闻宣传力度，紧紧围绕党委、政府中心工作办好广播电视新闻自办节目，提高节目质量。发展网络用户，发展全镇信息产业。强化队伍建设，在素质强兵上下功夫；强化经营创收，在开拓创收渠道、节省开支、用好资金上下功夫；强化技术创新，在提高网络传输手段和质量上下功夫。
各位领导、同志们，我们镇将乘这次会议的东风，根据实现广电现代化的目标要求，脚踏实地，努力工作，率先基本实现广电现代化，为发展全市广电信息网络开发事业作出我们新的贡献。
第四篇：在全市质量技术监督工作会议上的讲话抢抓机遇谋求发展
努力实现全市质监事业新跨越
同志们：
这次会议的主要任务是。学习贯彻全省质监工作会议和市委一届九次会议精神，全面总结～年全市质量技术监督工作，研究部署～年工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，全面推进质监事业持续快速健康发展，为全市经济发展和社会进步做出更大贡献。下面，我代表市局党组讲三点意见。
一、围绕中心，服务大局，～年全市质监工作成绩显著
刚刚过去的～年，是我市质监事业加快发展，质监工作服务经济、促进发展有效性不断提高的一年。一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，全系统认真贯彻十六大、十六届四中全会精神，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，始终坚持“围绕一个中心，搞好两大服务，做到三个面向，争创四个一流”的工作思路，严格依法行政，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项工作任务，有效地发挥了质量技术监督工作在促进池州经济和社会发展中的作用。
（一）创新思路、突出重点，工作有效性进一步提高
～年，全系统以服务经济建设为中心，牢牢把握源头质量监管这条主线，积极探索新形势下加强质监工作新路子，工作有效性不断提高。一是创新工作思路，营造良好的工作环境。全系统继续坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路，适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求，进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调，为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制，促进目标任务的完成。首先，严格落实考核激励机制。年初，市局将目标任务进行细化分解，每季度进行工作调度，半年进行考评，年终进行考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次，严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。第三，建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫：即加强对重点工作的督查督办、加强对县（分）局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点，强化工作措施，努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点，加大执法力度，在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破；以队伍建设为重点，完善工作制度，加强干部职工的思想政治教育、业务培训，在干部职工的管理、使用机制上有了新突破；以政风评议为重点，加大宣传力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，政风建设有了新突破；以促进事业发展为重点，加强基础建设，业务工作与文明创建有了新突破。一年来，我局农业标准化工作在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰，安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励，政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。尤为可喜的是，～年我局各项工作实现了历史性突破，在全省17个市局和8个直属单位参加的年度目标任务考核中名列第三，荣获“目标任务考核优秀单位”称号，一举跨入先进市局行列。这样的喜人态势，必将进一步增强全系统上下加快发展的信心和决心，激励全体干部职工在新的征途上迈出新的更大的步伐。
（二）狠抓源头、强化服务，质量监管工作进一步加强
全系统把监督与服务有机融合起来，坚持两手抓、两手硬，在强化监督中优化服务，实现了监督与服务的良性互动。
第一，围绕政府中心工作，服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制。xx县“质量XX县区”工作在省级考核验收中获优秀等次。xx县启动了新一轮“质量XX县区”工作。组织开展了～年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。xx集团荣获拾质量管理奖”。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为～年度省名牌产品培育对象，经过精心培育，xx集团、xx公司的3种产品荣获省名牌称号，是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年。名牌效应使优良资产和生产力要素不断积聚，企业核心竞争力不断增强。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。在此基础上，按照省局和市政府信用体系建设总体要求，制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。组织液化气充装单位公开发布了诚信经营承诺，加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增强。
第二，围绕提升质量水平，服务于企业需要。一是夯实质量管理基矗认真贯彻《认证认可条例》，积极引导企业加强质量体系建设，组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审，提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准103项，新发展条形码系统成员25家、续展19家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域，完成了《xx风景区服务质量要求》等2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程，推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产品质量标准体系1个，xxxx省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收，完成了xx国家级示范项目年度建设任务，组织开展了农产品批发市场调研工作。将xxx等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目，指导市供销社将xx项目申报为国家标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农民增收和农村
检所在“创建人民满意的基层站所”评议活动中满意率高达95%和94%，稽查支队1名同志被团省委、省劳动和保障厅授予“青年岗位能手”光荣称号。四是以省人大工作评议为契机，树立部门良好形象。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报，人大代表对质监工作有了进一步的了解，对质量监管工作的满意率达到80%，基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常委会第二十七次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩，得到了市人大常委会的充分肯定。五是以宣传为手段，不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以3·
15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台，广泛宣传质量法律法规，不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线，在《池州日报》开辟宣传专版2个，在电视台制作专题宣传片12期，市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市政府采用10条，省政府采用1条，在中央电视台、《中国质量报》、xx电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间，与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的“天方杯”我为质量作贡献演讲比赛，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。开展了“农资打假送法下乡”活动。在市人大会议上送发《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》等资料，进一步宣传质量工作，宣传质监职能，取得了良好效果。六是以改革为动力，强力推进技术机构能力建设。确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，实行企业化管理、全过程成本核算，人员实行聘用制，推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。加大投入，添置设备，提升了检验检测能力。
回顾一年来的工作，我们深感欣慰。面对日益繁重的工作任务和不断变化的复杂形势，全系统广大干部职工积极应对，迎难而上，开拓进取，战胜和攻克了前进中的困难和问题，～地完成了各项任务。实践证明，我们的工作目标是切合实际的，我们的各级领导班子是坚强有力的，我们的干部职工队伍是特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的。在此，我代表局党组向关心、支持质监工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢。向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工表示亲切的慰问。
总结池州质监事业发展的经验，我们深刻地体会到。第一，必须始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作原则，将质监工作真正融入经济建设主战场，坚持从源头抓质量，我们的工作才能得到党委、政府和社会各界的理解和支持，才能不断提高工作的有效性，开创事业发展的新局面。第二，必须始终坚持把加快发展作为第一要务，不断增强把关和服务的能力，加快自身发展，全面提高队伍整体素质，切实增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力，才能做到履职到位，充分发挥质量技术监督工作在服务经济发展和维护社会稳定中的重要作用，才能实现质监部门的有位、有为、有威、有效。第三，必须始终坚持正确处理好依法监督与优化服务的关系，围绕服务做文章，抓好服务促发展，才能真正做到质监事业与地方经济的协调发展。第四，必须始终坚持把政风、行风建设作为生命工程、形象工程常抓不懈，树立良好的部门形象，才能创造宽松的外部环境，为事业的发展和工作领域的拓展营建有效的平台。第五，必须始终坚持从严治政，依法行政，努力建立规范化、法制化、科学化的工作机制，才能维护质量技术监督的科学性、公正性和权威性。这些经验体会，是多年来全市质监工作实践的总结，我们要倍加珍惜，在今后的工作中充分运用，进一步推动我市质监事业的发展。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照省局党组、市委、市政府的要求和人民群众的期望，我们的工作中还存在许多差距与不足：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是一些同志习惯于传统的工作作风、工作方式，思想解放不够，缺少抢抓机遇加快发展的视野和勇气，工作缺乏创造性和与时俱进、开拓创新的精神。三是系统基础薄弱与工作任务不断加重的矛盾日益凸现，基础设施建设投入不足，检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。四是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。这些前进中的问题和困难，必须引起高度重视，采取有效措施，下大力气加以解决。
二、振奋精神，真抓实