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党委书记在全镇干部大会上的讲话
同志们：
春节刚过，镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会。会议的主要任务是：以党的十七大和全省农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实全市三级干部大会精神，回顾总结20xx年工作，表彰奖励一批先进单位和先进个人，部署今年任务，动员全镇干部群众进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，为开创**发展新局面而努力奋斗。
下面，我根据党政联席会议精神，讲三点意见。
一、20xx年工作简要回顾
过去的一年，全镇上下紧紧围绕“加快发展、奋力崛起”的目标，坚持落实科学发展观，开拓进取，奋力拼搏，经济和各项社会事业都取得了新成就。
经济发展稳中有进，综合实力明显增强。20xx年全镇国内生产总值实现60457万元，增长6.8%；乡镇企业营业收入157101万元，增长7.4%；财政收入2989万元，增长21%；城乡居民存款达到14000万元，增长18%；农民人均纯收入达到5088元，增长17.9%，其它各项经济指标均有不同程度地增长。
骨干企业规模扩张，中小企业发展势头强劲。鸿润集团、霞珍集团、兴达包装公司、京天集团、双龙丝绸公司、兰氏木业等骨干企业扩张规模，加快产业结构的优化，产品结构的升级换代和企业技术内涵的改造，为工业经济的持续发展增添后劲。永兴化工、永昌烟材、大拇指公司、五洲制罐等中小企业都不断加大投入，更新设备，力求产品升级上档次，企业扩张上规模，发展速度超常规。另外，民营经济总量快速扩张，个体工商户逐年增多，这些都是我镇最有希望、最具活力的新的增长点。
园区建设步伐加快，招商引资成效明显。**科技工业园一期已完成征地250多亩，初步完成了“三通”工程，年初将进行道路硬化和园区绿化。下半年将启动园区二期工程，着力打造产业特色更加鲜明，集聚功能更加突出，发展势头更加强劲的工业园区。目前，入园签约项目有7家，动工兴建项目有4家，引来了上海、浙江等地客商纷纷来园区投资兴业，这些项目的落户，不仅带动建筑、交通运输、餐饮服务等相关产业的发展，还将产生以商引商的葡萄串效应。
农业和农村经济稳步增长，农业产业化初步形成。一年来，我们在抓好农业产业结构调整的同时，积极发展农产品加工基地和农产品加工企业。在稳定粮油总量，提升质量的同时，着力抓好农业综合开发，着力发展肉牛养殖、种桑养蚕、三元杂交猪、茶叶生产等一批重点农业项目，精心培育养蚕大户、养猪大户、有机茶种植大户，初步形成了“镇有品牌，村有特色”的农业发展格局。同时，新农村示范点建设整体推进，不断扩张。农田水利基础设施建设力度加大，农业生产环境得到改善，农村经济稳步增长。
基础设施日益完善，城镇面貌有了一定改观。一年来，我们始终把基础设施和集镇建设摆在重要的位置来抓，量力投入，集镇建设步伐加快，镇容镇貌有一定改观。吕兴快速通道顺利实现拓宽和浇铺水泥路面工程，村村通油路和水泥路基本完工，镇村公路网络进一步完善，集镇XX县区道路框架基本拉开，新的集镇功能区初见雏形，镇区灯饰已经完工。农村低压电网改造进展顺利，电力供应得到了改善。邮电、通信、广播电视、自来水等基础设施发展迅速。
各项社会事业健康繁荣，社会发展和谐稳定。宣传思想工作深入推进，为全镇经济发展和社会进步提供了有力的精神动力和智力支持。公民思想道德建设得到加强，营造良好的社会风尚，认真组织开展文明村、文明单位创建活动。教育事业继续发展，素质教育不断提高。人口与计划生育工作得到加强，人口自然增长率控制在5‰以内。广播电视的覆盖面进一步拓展。国土资源管理不断加强，土地资源得到有效开发利用。新型农村合作医疗成效得到进一步巩固。“平安**”创建活动深入推进。信访工作高度重视并不断加强。人民武装、民政优抚、社会保障、扶贫开发、工青妇、文化、卫生、体育等工作都有新起色、新成效。
同志们，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。所有成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全镇广大党员，干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府，向所有辛勤工作在全镇各条战线上的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。
必须始终坚持解放思想。思路决定出路，我们坚定不移地把解放思想置于万事之先，号召全镇上下走出求稳怕乱、小富即安的心态，克服遇事犹豫、畏难不前的情绪，增添敢闯敢试、敢为人先的锐气，用改革突破体制上的束缚，用创新破解前进中的难题。
必须始终坚持发展为上。我们坚持把发展作为富民强镇的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。抓工业园区，夯实发展平台；抓民营经济，激活发展潜党委书记在全镇干部大会上的讲话第2页
力；抓项目建设，增强发展后劲。实践证明，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、难上难。
必须始终坚持实事求是。当前区域经济竞争异常激烈，周边乡镇正加速赶超。面对咄咄逼人的发展态势，全镇各党组织必须始终坚持实事求是，求真务实，不盲从，不唯上，奋力拼搏，开拓进取。工作中，我们始终坚持工业强镇、特色兴镇，始终坚持民营为先、民富为本，立足**实际，突出**特色，培育支柱产业，鼓励全民创业。
必须始终坚持团结协作。万众一心是根本。我们始终以事业凝聚人心，以成就鼓舞干劲，形成加快发展的强大合力。各级班子都要讲大局、讲团结、讲正气，坐而论道不能要，拼抢争先才是真，广大干部勇为发展尽责任，甘为基层作贡献，着力营造“心齐、气顺、风上、劲足”的发展氛围。
二、抢抓机遇急起直追
努力实现**“争先进位、奋力崛起”的目标
加快发展，奋力崛起，使**经济综合实力跨入全市先进行列，是全镇人民的共同愿望。为此，全镇广大党员干部必须勇于肩负起历史责任，奋力实现崛起目标。
今年的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神统领经济社会发展全局，围绕“加快发展、富民强镇”这一主题，大力开展“招商引资年”、“园区建设年”和“全民创业年”活动，切实抓好“农业稳镇、科技兴镇、工业强镇、招商富镇”四大重点工作，全力推进**经济社会各项事业协调发展。20xx年经济工作的主要预期目标是：国内生产总值年均递增8％以上，全社会固定资产投资年均递增25％以上，财政收入年均递增30％以上，农民人均纯收入增长11％以上，人口自然增长率控制在5‰以内。城镇化水平有较大提高，科技文化事业繁荣，民主法制更加健全，社会秩序稳定良好，社会主义新农村建设稳步推进。
今年，我们将着力做好以下十件实事：
1、农村饮用水工程；
2、吕兴快速通道二期工程，铁路桥—合安路连接线；
3、农贸市场建设；
4、蚕桑富民工程；
5、政府新办公楼建设；
6、平坦科技工业园建设。
7、双龙大道及双龙化工工业园建设；
8、新店、双龙、洪桥新农村示范点建设；
9、**、兴店敬老院合并，扩大规模，进行改貌；
10、兴店、石南两所中学合并。
在实施十项重点项目的过程中，要突出抓好四个方面的关键性工作：
第一，加快推进新农村建设，提升三农工作牵动力。十七大作出建设社会主义新农村的重大决策，为我们进一步做好“三农”工作指明了方向，提供了又一重大历史机遇，在实际贯彻过程中，要根据各村实际，做好规划长久不落后，做到量力而行是原则，尽力而为是责任，在不断提高农业综合生产能力的同时，重视改善农民生活条件，引导农民创造新生活，确保新农村建设取得实效。一是农业产业化要有实质性突破。要突出做大做强农业产业化龙头企业，把壮大龙头企业作为提升农业产业化水平的关键环节.要加大对双龙丝绸、双望畜牧饲料、环态养猪等龙头企业的扶持力度并予以重点支持。要拓宽视野，加速推进农业产业化升级。当前，重点是要围绕我镇主要农产品和特色产品，继续按照“扩量、提质、创牌、增效”的八字方针，深化资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在全市乃至全省市场有影响、有一定市场份额的农产品名牌。二是农业结构调整要有实质性提升。加速推进农业结构的优化升级，对于提高农业综合生产能力至关重要。从我镇情况看，农业结构层次偏低的问题没有根本改变，农业结构调整的空间还很大。但我们要辩证地处理好传统农业与现代农业，种植业与养殖业的关系，加大种植业结构调整的力度，形成第一产业与非农产业、粮食作物与经济作物相协调的合理结构。大力发展茶叶、蚕桑、苗木花卉和经果林生产，20xx年新增茶园300亩，桑园500亩，苗木花卉200亩，着力培育和做强我镇养猪、养蚕、茶叶、优质粮油和林业五大农业主导产业。三是农业基础设施建设要有实质性加快。大力加强农田水利、耕地质量、生态环境建设，重点实施好石南水库、双龙水库和灌区配套工程、农业饮用水安全工程、土地治理、中低产田改造、退耕还林等项目。
第二，加快推进强势招商，提升经济发展的推动力。今年经济工作各项指标能否实现，主要靠投入，投入强度大小，重点在招商。如果今年在招商引资的竞争中不能冲在前面，我们的发展就将被甩在后面。20xx年的招商引资工作要看重体现“求外、求大、务实、重效”的总要求，切实组织好强势招商，不断推进“招商引资”活动的有效开展。推进强势招商，要以有针对性的效果为根本。要发挥企业的立体作用和园区的载体作用，依托产业抓招商，突出项目抓招商，盯准对象抓招商，围绕重大活动抓招商，围绕资源和产业招商，突出环境和亲情招商，既改造传统产业、优化存量，又引进新兴产业、扩大增量。着力进一批产业链长、关联度大、辐射力强、技术层次高的龙头型、基地型项目。推进强势招商，要以精干力量为保障。要始终把招商引资作为“一把手”工程，无论是制定政策，部署工作，协调督查，还是重点项目、重点客商、重要问题，各级主要领导都要亲自过问、全程跟踪。在诸如招商引资之类的重点工作面前，敢于把自己摆进去，做出表率，要坚持用精干的人员、主要的精力、强大的阵容推进招商引资工作。推进强势招商，要以机制和政策为动力。要根据各部门和单位的工作性质，对招商任务按照“直接引资、引资入园、提供信息”的要求，层层分解到单位、到人头，所有单位都要为招商开通道、亮绿灯。对招商引资成绩突出的村、单位要大力表彰，对抓招商引资卓有成效的同志在经济上要给奖励，在政治上要给待遇，做到该奖的一定要奖到位，该罚的一定要罚到位，真正奖出动力，罚出压力。
第三，加快推进集镇建设，提升**形象影响力。集镇是区域经济发展的载体和平台。今后，我们紧紧围绕“扩张规模，完善功能，提高品位，塑造形象”这一目标，以规划为龙头，以建设社会主义新**为契机，按照统筹城乡经济社会发展的精神，加快基础设施建设，推进农村人口向城镇集中，工业向园区集中，真正走以产业兴城镇，以城镇促产业的路子，增强小城镇吸纳农村人口，带动农村发展的能力。坚持因地制宜，因势利导，把城镇建设与园区经济、产业经济和特色经济发展有机结合起来，形成工业主导型、商贸主导型、区域中心型特色城镇。着力抓好标志性建筑和城镇美化、绿化工程建设。要下大力气解决群众关注的“治违”、“治脏”、“治乱”等难点问题，搞好城镇的环境卫生，提升小城镇档次和水平，为镇域经济发展夯实基础。要按照建设社会主义新农村的要求，大力推进村庄规划建设和环境整治，不断改善农村住居条件，美化村容村貌。今年，各村一定要把村庄规划摆上突出位置，立足当前，着眼长远，尊重民意，科学规划，切实把这个惠及广大人民群众的德政工程、民心工程抓紧落实，抓出成效。
要坚持“建管并重”的原则，完善城镇管理体制和运行机制，努力实现由被动管理向主动服务，由突击行动向长效管理的转变，积极创建文明卫生集镇。不断优化集镇投资环境，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，努力营造亲商、安商、富商的良好环境，为市场主体和招商引资打造良好的创业平台。
第四，加快推进精神文明建设，提升各项社会事业协调发展。在着力抓好经济发展的同时，要把精神文明建设摆在更加突出的位置。以争创文明乡镇为目标，强化小城镇环境综合整治，有效开展“十星级文明户”评选活动，大力推进为民服务全程代理制。继续开展人大代表评行风、评选最佳服务单位活动，努力提高各部门服务质量。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强科技普及工作，促进全社会思想道德整体素质和城乡文明程度的提高。牢固确立教育优先发展地位，搞好素质教育，加快教育事业发展。
坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，积极创新工作思路和工作方法，稳定低生育水平、确保计生工作争先进位，甩掉落后的帽子。加强土地管理，依法保护国土资源，提高土地投资密度。要进一步增强可持续发展和环境保护意识，认真搞好环境保护工作。
要积极开展健康向上的文化娱乐活动，加大有线电视的入户率。要加快发展卫生事业，进一步推进新型农村合作医疗工作。大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动。加强国防教育，高度重视人民武装工作。切实加强安全生产工作和社会治安综合治理，努力保持社会稳定。强化就业培训，提高农民就业率。做好救灾济困、五保户供养和扶贫开发工作，真正使广大群众得到实惠，感到温暖，看到希望。重视并做好其他各项工作，推动各项社会事业协调发展。
三、振奋精神奋发进取
大兴求真务实的工作作风
干部的精神状态，主要体现在对工作是不是积极进取，奋发有为，对困难是不是坚韧不拔，百折不挠。当前，发展的理念在更新，发展的压力在加大，群众的要求在提高，一旦精神滑坡，意志放松，很快就会拉开差距，陷入被动。我们要时刻牢记，在任何时候，任何情况下，抢抓机遇，加快发展的劲头可鼓不可泄，解放思想，改革开放的步子可进不可退，探索创新，自立创业的积极性可保不可伤，**“争先进位，奋力崛起”的目标不能动摇，真正在全镇上下形成“加快发展人人有责，奋力崛起从我做起”的共识。要以创新进取的勇气，志在必得的决心，只争朝夕的干劲，有难不畏难，吃苦不言苦，在精神上胜人一筹，在工作上超前一拍，更好地把握发展的主动权，增创发展新优势。如果说全年的发展，犹如百米赛跑，那么起步很重要，开局决定全局，我们要加速快跑，全力拼抢，全面冲刺，拿下全年最好的成绩，为加快**发展奠定基础。
实干兴业，空谈误事。思路、目标固然重要，苦干、实干更为迫切。要大力提倡“少说多做”的作风，不唱高调，不事张扬，埋头干事，掌握分寸，甘于做默默无闻、有实效的事，甘于做打基础、管长远的事，甘于做解决困难、化解矛盾的事，以实实在在的行动体现发展，以兢兢业业的精神狠抓落实。要大兴求真务实之风，既要弘扬工作激情，又要反对浮躁虚夸，既要强调自加压力，又要反对急功进利，既要说了就做，更要定了就干，不被不切实际的估计冲昏头脑，也不被消极畏难的言论动摇信心，扎扎实实地干事情，一步一个脚印地做工作。
要以班子建设聚集人气，谋加快发展之良策。实现**跨越发展，关键在党，关键在人，人贵精神，有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本无指望的事情可以奇迹般地干成。村党总支换届已经结束，村委会换届已经启动，村两委换届是我镇政治生活中的一件大事，要认真考察干部的现实表现，对精神萎靡、不思进取的干部，对为政不廉、从政不勤的干部，对有心做官、无心做事的干部，决不任用，更不提拔。在这里，我也希望同志们正确对待个人进退留转，倍加珍惜团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，为**的发展作出自己应有的贡献。要切实增强对班子的团结，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相包容，和衷共济，不断增强各级党组织的凝聚力和向心力。各级干部应把工作岗位作为体现人生价值的舞台，实现为社会奉献的平台，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。决不能把责任作为体现权位的光环，形成官气；决不能把创业当作份外之事，产生暮气；决不能把任务完成靠他人来推动，产生惰气；决不能把岗位作为与人交往的手段，带来俗气。要时刻牢记自己肩负的责任，任其职就要尽其责，在其位就要谋其政，珍惜岗位，珍惜机遇，珍惜局面，做到思想同心，目标同向，行动同步，时刻以人民的期待鞭策自己，时刻以组织的重托激励自己，时刻以发展的重任警醒自己，脚踏实地，真抓实干，努力做一个坚定清醒有作为，开拓奋业干事业，真抓实干求实效的好干部。
同志们，**发展的前景令人鼓舞，使命催人奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，励精图治，开拓创新，求真务实，埋头苦干，再创发展新业绩，为建设更加美好的新**而共同奋斗。
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