安全生产专项应急处理预案.docx

安全生产专项应急预案
澄合分公司十二项目部
安全生产专项应急预案
为了确保安全生产，在发生安全事故后，切实保障职工的生命安全，使职工生命和国家财产损失降到最低，特制定本预案。
一、事故类型及分级：
1、事故类型
对于建筑施工常见的事故类型有火灾、坍塌、触电、高空坠落、中毒、爆炸、有毒有害气体泄漏、物体打击、机械伤害等。
2、事故分级
按照施工安全事故的严重性、可控性、影响范围等因素，将施工安全事故分为Ⅰ级（国家和省）施工安全事故、Ⅱ级（公司）施工安全事故和Ⅲ级（二级单位］施工安全事故。
（一）出现下列情况之一的为Ⅰ级施工安全事故
（1）一次事故30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上，直接经济损失达到10000万元以上的性质特别严重的施工安全事故。
（2）超出公司应急处置能力的各类施工安全事故，或上级部门要求公司配合其进行应急处置的各类施工安全事故。
（二）出现下列情况之一的为Ⅱ级施工安全事故
（1）一次死亡10～29人，或重伤50～99人，或直接经济损失5000万～9999万元。
（2）涉及公司系统内两个以上二级单位（部门），需公司统一指挥，进行应急处置的施工安全事故。
（三）出现下列情况之一的为Ⅲ级施工安全事故
（1）一次死亡10人以下，或重伤50人以下，或直接经济损失5000万元以下。
（2）事故发生单位能够应急处置的施工安全事故。
二、应急工作原则
坚持安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理的原则。
三、组织机构及职责：
1、成立安全生产应急救援指挥部：总指挥：姜广胜副指挥：张成仓、王龙
成员：左宏、靳云平、杨海科、姚琪、王树海、拾小永、
徐占海、张国通、张力、刘卫华、张秀萍
应急领导小组指挥部设在项目部办公室。
2、安全生产应急小组职责：
（1）总指挥姜广胜按施工安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令，负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
副指挥张成仓负责应急预案期间总体工作的安排或受组长委托行使总指挥职责。
副指挥王龙负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案；
左宏负责向其他成员传达现场应急指挥的指令；靳云平负责疏散事故区域内的群众和无关人员；
张力负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态，并报告各工作小组应急工作中的重大问题；
杨海科、姚琪负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序，并负责救援运输车辆的畅通，应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常；
刘卫华、张秀萍、拾小永、张国通负责事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作；保障急救药品、担架的抢险需要；
王树海负责应急预案期间对各项应急工作所需物资进行协调处理；徐占海负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资，保障电力、通信设施安全畅通。
（2）工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式上报公司安全监察部门或公司领导，现场应急人员应迅速通知项目经理或施工员并打电话及时向公司应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况，请求公司应急抢险领导小组的支援。
（3）根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，立即组织项目职工自我救护队伍进行施救。本项目部配备应急救药箱壹只，药箱存放在项目部办公室。
（4）在没人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（5）保护事故现场。
四、预防与预警：
1、危险源监控
根据项目工程建设危险源分布情况以及施工特点，事故类型主要包括：
（1）施工用电事故：可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。（2）爆破作业事故：可能造成人员伤亡或设备损坏等事故。
（3）架体垮塌事故：可能造成人员高处坠落、物体打击等人员伤亡事故。（4）设备安装、拆除、运行事故：可能造成设备物件倾倒、坠落以及人员伤亡等事故。
（5）基坑坍塌事故：可能造成人员伤亡、设备损毁等事故。（6）道路交通事故：可能造成人员伤亡、车辆损毁等事故。
以上危险源可能造成人员伤亡和财产重大损失，破坏和影响工程建设。项目部应急管理机构负责本单位范围内的重大危险源的辨识工作，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控，对可能引发施工安全事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时了解，掌握运行过程中的危险状况。
建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大危险源的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。按照安全评价报告评价出的事故后果，重大危险源危害程度分为三级：一级危害程度是指可能造成死亡30人以上或直接经济损失500万元以上或其他性质特别严重事故；二级危害程度是指可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以下或其他性质严重事故；三级危害程度是指可能造成死亡10人以下或直接经济损失500万元以下或其他性质严重事故。
2、预警行动
（1）事故预警的条件、方式、方法
任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案。
①预警级别根据发生的事故级别实行分级报告；②按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告。
一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。
五、信息报告程序：
1、信息报告与通知
施工安全事故发生后，事故现场有关人员及时、主动地报告项目部的应急指挥机构。项目部指挥机构应及时上报上级领导，最多不超过1小时。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
2、信息上报
施工安全事故发生后，应根据事故等级向上级领导报告事故情况，报告内容包括：事故发生的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故应急处理的情况和采取的措施；需要有关单位协助事故抢险和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。
六、应急响应：
1、响应分级
施工安全事故按照事故等级进行分级，并分为三级应急响应。（1）Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级施工安全事故，由国家或省级应急管理部门统一指挥，应急指挥
部配合政府应急管理部门开展应急救援工作。（2）Ⅱ级应急响应
发生Ⅱ级施工安全事故，由上级公司统一指挥，协调处理。（3）Ⅲ级应急响应
发生Ⅲ级施工安全事故，施工安全事故发生单位启动本单位的应急预案进行处置。
2、响应程序（1）Ⅰ级应急响应
当事故达到Ⅰ级应急响应标准时，国家或省级应急管理部门启动相关应急预案，项目部应急小组配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作。（2）Ⅱ级应急响应
当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应。①现场应急指挥部成员到位，先期开展现场应急救援。
②上级公司领导到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
③按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构，并及时续报事态发展和现场救援情况。（3）Ⅲ级应急响应
当施工安全事故达到Ⅲ级应急响应标准时，项目部应急指挥部立即启动本单位的应急预案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：
①立即向事故发生单位的应急救援指挥部报告，事故发生单位的应急救援指挥部接到报告后，该部成员必须立即到位，按照应急报告程序向上级公司领
导速报事故情况，报告内容包括。事故发生时间地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等内容，并及时续报事态发展和现场救援情况。
②由事故发生单位的应急救援指挥部组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。
（4）扩大响应
公司及项目部应急指挥部应及时掌握事故应急处置情况，当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势，超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高等级的应急预案。
3、处置措施（1）处置行动
事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调。
①召集、调动求援力量
各成员接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。事故发生地的应急救援力量由现场总指挥直接召集调用。
现场总指挥应按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动成员保持通信通畅。
当现有应急救援力量和资源不能满足救援行动要求时，及时向上级公司领导报告，请求调动其他应急救援力量或资源。
②现场处置
事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产。
③医疗卫生救助
项目部根据应急预案，根据需要应及时赴现场开展抢救处理等卫生应急工作。
④应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。（2）现场处置方案
项目部和施工承包单位要针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定现场处置方案。现场处置方案主要内容如下：
①事故特征（可能发生事故的区域、地点，可能发生事故的季节和所造成危害程度等）。
②应急组织与职责（单位应急自救组织形式，人员构成以及具体职责）。③应急处置（应急处置程序、明确处置措施、报警联络方式及人员等）。④注意事项（人个防护、救援器材、现场自救等事项）。
⑤应急物资装备的目录清单（重要物资和装备的名称、型号、存放地点和联系电话等）。
⑥关键路线、标识和图纸（救援行动路线、疏散路线、相关平面布置图纸和救援力量的分布图纸等）。
（3）各个事故的专项应急处置措施
㈠火灾事故处置措施：
火灾事故一旦发生时，为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护企业及项目部财产人员的安全。
a）立即报警。当接到施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司，以便及时扑救火灾事故。
b）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后，除及时报警以处，指挥小组要立即组织义务消防队员和职工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火、救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
c）协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，现场负责人应简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
d）现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
e）火灾事故调查处理。按照公司事故（事件）报告分析处理程序规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应做出有关处理决定，重新落实防范和纠正措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
㈡倒塌事故应急处置措施
施工现场一旦发生基坑坍塌，外架、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低职工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本项目部倒塌坍塌应急预案。
基坑坍塌事故应急预案：a）具体分工
①项目经理任务是了解险情，组织现场抢救及对外联络。
②项目副经理任务是根据命令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。
③保持项目部与公司及上级主管部门的联系，做到上情下达、下情上达，并负责生活保障。
b）主要职责
①迅速开展深基坑坍塌抢救任务，及时观察周边裂缝，宽度情况，布置应急预防措施，根据坍塌和周边环境调运，抢险物资和人员参与救灾。
②及时汇报坍塌情况，组织周边人员的紧急疏散。c）指挥处理程序
指挥小组根据现场情况召集临时应急会议，并根据情况调集抢险队员和物资、器械赶赴现场，后勤保障及联络要按指挥小组指令，及时进入岗位开展工作。
①开挖过程中要组织“信息化施工”，建立施工监测系统，随时监测基坑变形，围护结构内力变化，对周围地面建筑物，地下管网影响等情况，根据监测资料，随时核对原设计，必要时要修改原设计，采取弥补措施，防止事故的发生。
②应对可能发生的各种事故进行分析预测，编制应急措施计划，准备好应急措施的材料设备，一旦出现事故苗头，就可以马上采取措施，以防事故的发生或扩大。
③做好现场排水系统是否畅通，及时排水。④施工现场的材料堆放避免靠近基坑。外架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故应急预案
a）不论任何人，一旦发现有外架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立
即呼叫在场全体人员进行疏散。
b）现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向应急抢险领导小组报告事故的发生情况。
c）根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。本项目部配备应急救药箱壹只。药箱存放在项目部办公室。
d）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
e）现场安全应对脚手架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。
f）各相关方联系电话如下：医院120；公安110㈢触电应急处置措施a）具体工作如下：
①项目经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。②项目副经理负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设单位等单位的沟通，并及时通知应急领导小组。
③维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录。妥善处理好善后工作。
b）事故处理程序
①触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告项目经理或管理人员。
②项目管理人员获得信息并确认触电事故发生以后，应立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。组织项目职工自我救护进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。本项目部配备应急急救药箱壹只。药
箱存放施工办公室。应严格保护事故现场。应急小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。当事人被送入医院接受抢救以后，做好与当事人家属的接洽善后工作。
㈣高处坠落应急处置措施
为确保项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低职工和相关方生命安全风险，特制定高处坠落应急预案。
a）组织机构具体分工如下：
①项目经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。②项目副经理负责联络，任务是根据指挥部命令，及进布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门，劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
③维护现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。
b）事故处理程序
①高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告项目经理或管理人员。
②项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应立即组织项目部应急小组进行施救；本项目部配备应急救药箱共壹只。药箱存放在施工办公室。立即向当地医疗卫生（120）公安部门（110）电话报告；严格保护事故现场。
③公司领导接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
④当事人被送入医院接受抢救以后，公司领导即指令善后处理人员到达事故现场。
⑤做好与当事人家属的接洽善后处理工作。㈤中毒应急处置措施
项目部一旦发现有职工食物中毒、涂料、油漆中毒事故，将会导致施工现
场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低职工及相关方生命安全风险，特制定本项目部中毒应急预案。
a）具体分工：
①项目经理任务是了解疫情，组织现场抢救指挥。
项目副经理任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持当地防病部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。
②维护现场秩序、保护事发现场，做好当事人周围人员的问讯记录、何持与当地公安部门的沟通。
③妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
b）事故处理程序：
①当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告项目经理或工地负责人。
②项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应立即向当地卫生防疫部门（或120）电话求援。讲清中毒人症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；并立即向应急救援小组上报事故的初步原因、范围、估计后果；由应急小组对中毒病人进行急救；保护好事故现场，封存食堂和剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验；当病人病情和稳定后，对中毒事件进行调查记录。
c）应急小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒的化验样品，供卫生防疫部门检验。
d）当事人被送入医院接受抢救后，做好当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
e）现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真
填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。
七、应急物资与装备：
1、经费保障
应急经费用于应急求援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的年度预算予以落实。
2、物资保障
建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。项目部施工安全事故应急常用物资和设备有：
（1）常备药品。消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用夹板、担架、止血带等。
（2）抢险工具。铁锹、撬棍、千斤顶、气割工具、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
（3）应急器材。架管、扣件、木枋、架板、砂石、水泥、安全帽、安全带、应急灯、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器、消防水带等。
3、医疗卫生保障
项目部根据应急预案和职责，根据需要及时赴现场开展医疗救治等卫生应急工作。
4、交通运输保障
项目部应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。
5、治安维护
加强应急处置和治安维护工作，对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。
6、人员防护
项目部要完善紧急疏散管理办法和程序，明确防护责任人，确保在紧急情况下的公众安全和有序的转移或疏散。
7、通信保障
项目部应急指挥部应保证项目部内、外通讯的正常。
第二篇：安全生产应急预案专项方案封面004九龙湖花园二区
安
全
生
产
应
急
预
案
专
项
方
案
编制：
审核：
编制单位：江西建工第二建筑有限责任公司
二0一三年八月
第三篇：安全生产应急预案台安农高区生产安全事故灾难应急预案
一、总则
第一条编制目的
规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全，保障社会稳定。
第二条工作原则
1、以人为本，安全第一。强化底线思维和红线意思，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，台安农高区管委会负责本园区辖区内有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作；企业作为安全生产责任主体，要制定生产安全应急预案，建立健全应急管理机制。
3、企业为主，上下联动。生产安全事故灾难处置，按照“就地、就近、快速、有效”的原则，充分发挥企业的自救作用，同时，园区管委会协调相关政府职能部门联动，群策群力，力争把人员、财产损失降到最低。
4、依法规范，科学施救。依法依规制定应急预案，确保
1应急预案的科学性、针对性和可操作性；充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。
5、安全第一，预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预警和预报工作，做好常态下的事故风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备配备、应急预案演练等工作。
第三条编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公共事件总体应急预案》、《国家生产安全事故灾难应急预案》、《XX省人民政府突发事件总体应急预案》、《XX省生产安全事故灾难应急预案》、《XX市生产安全事故灾难应急预案》、《XX县区突发事件总体应急预案》、《XX县区生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及相关规定，制定本预案。
第四条适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：
1、台安农高区范围内发生的较大及以上生产安全事故灾难。
2、超出台安农高区应急救援能力的生产安全事故灾难。
3、其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。
二、组织机构与职责
第五条应急指挥机构与职责
2（1）突发安全生产事故应急救援指挥部及职责
突发安全生产事故应急救援指挥部，是台安农高区安全生产突发公共事件应急救援的领导机构和指挥机构，对台安农高区内安全生产事故应急救援统一领导和协调指挥。台安农高区管委会主任任安全生产事故应急救援指挥部指挥长，分管安全生产的副主任任副总指挥、规划建设局局长任应急办公室主任。指挥部成员由规划建设局、经济发展局、财政局、综合办公室及相关单位负责人组成。
安全生产事故应急救援指挥部的主要职责：
贯彻国家应急救援工作方针和政策，统一指挥、协调台安农高区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查开发区有关部门的安全生产事故应急预案；指导开发区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向XX县区政府应急指挥部报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。
（2）安全生产事故应急救援指挥部办公室职责：
指挥部办公室负责安全生产事故应急指挥部的具体工作；负责安全生产事故预警住处和新闻公报的统一发布；负责安全生产事故应急救援及处理情况的上呈下达工作；根据事态发展，负责综合协调、组织事故区域周边单位和人员的疏散工作；办理应急指挥部交办的其他事项。
3台安农高区相关部门组成应急指挥协调组、综合组、抢险组、医疗卫生组、新闻宣传组、应急保障组等专业线和专家组。
第六条有关部门（机构）与职责
开发区规划建设局。统一指挥、协调开发区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查台安农高区有关部门的安全生产事故应急预案；指导台安农高区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向县政府应急委报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。
台安农高区财政局。负责安全生产应急救援体系建设及运行经费保障；按有关规定负责管理事故应急准备资金；参与事故后恢复的相关工作。
其他相关部门。根据应急救援需要，及时提供应急救援相关资料和保障措施。
第七条生产经营单位应急救援组织与职责
生产经营单位应急组织包括企业应急救援指挥部、指挥部办公室、若干应急专业组，以及应急救援力量。
生产经营单位应急组织的主要职责。执行国家应急救援工作的方针和政策，制定本单位事故应急救援预案，按规定及时报告事故情况。应急响应时，及时组织救援力量开展应急救援行动。
三、预防与预警第八条预防
台安农高区管委会安监办要对辖区内重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查，建立风险隐患、救援物资、避难场所等应急资源信息库。国家或省、市、县重大活动、重要时段及可预报自然灾害事故发生前，及时向企业发布相关信息并提醒企业制定相关预防措施。
生产经营单位要按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报园区管委会及政府负责安监的部门和主管部门备案；建立健全应急救援体系，储备必要的救援物资，充实先进的救援装备，不断提高救援队伍应急处置能力；加强强应急救援教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备的使用方法，定期组织应急救援演练，提高应对突发性灾害的应对能力；与园区管委会建立应急联动机制，制定保护周边群众生命财产安全的防护措施。
第九条预警行动
规划建设局负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各级、各专业安全生产事故应急机构确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后，及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应的应急措施，预防事故发生。各级安全生产监管部门及时向各级安全生产事故应急救援机构通
5报监控信息。需要应急支援时，及时请求上级机构协调增援。
第十条预警发布及监督
台安农高区安全生产事故预警信息，由安全生产事故应急指挥部办公室（规划建设局）发布。企业的预警信息，应由相应的应急预案中所确定的机构负责发布。
相关部门和单位接到已经信息后的应急准备和应急措施等，由预警发布机构负责监督实施。
四、应急响应
第十一条应急响应基本方案
安全生产事故发生后，立即组织本辖区应急救援力量进行现场救援。事故单位和开发区首先组织企业职工、社会群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构，组织专业救援力量，成立事故现场应急救援指挥部，指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障，做好人员疏散和安置工作，防止事故扩大，各参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥的统一协调下进行应急救援和处置。
现场应急救援指挥部及时掌握现场情况，书面报告安全生产事故救援指挥部。
第十二条应急行动
①启动并实施本级应急预案，并立即向安全生产事故应急救援指挥中心和专业应急指挥（响应）中心报告；
②组织应急救援力量开展先期现场应急救援工作；
6③派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；
④需要有关应急力量支援时向安全生产事故应急救援指挥中心或专业应急指挥（响应）中心提出请求；
第十三条应急结束，现场应急处置工作完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。完成安全生产事故后期处置工作后，现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告，应急救援指挥部宣布应急结束
第十四条善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。
第十五条开发区有关部门负责事故后政府救济、司法救济，根据事故损失情况，负责组织协调社会、个人救助，按照有关程序、要求组织协调境外机构社会救助。
第十六条根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，安全生产事故应急救援指挥部办公室组织总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，形成书面总结报告，报县政府和安全生产事故应急指挥中心。
五附则
第十七条名词术语
7安全生产事故。指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对整个或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。主要包括铁路、道路交通、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。
第十八条本预案由台安农高区应急救援指挥部办公室负责拟定和解释。
第十九条本预案自发布之日起实施。
第四篇：安全生产应急预案北京北亚天顺泉物业管理有限责任公司
安全生产应急预案
一、目的
为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。
二、适用范围
适用于物业辖区内的各类突发事件的处理。
三、职责
1、各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。
2、工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
3、公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。
四、操作程序
（一）处理各类突发事件的原则。
1、快速反应的原则。要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场。
2、统一指挥的原则：
（1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥。
（2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行。
3、服从命令的原则。各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录。
4、团结协作的原则。保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件。
（二）盗窃、损害事件
1、若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理。
2、对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获。
3、保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场。
4、保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告。
5、盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况。
6、当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案。
7、事件的处理流程
（三）打架斗殴
1、当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：
（1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
（2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。
（3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗。
2、保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：
（1）对事态轻微的事件进行调解。
（2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。
（3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。
3、保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。
（四）抢劫
1、当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：
（1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告。
（2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理。
（3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送