乡镇XX年党建工作述职报告.docx
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乡镇XX年党建工作述职报告 今年以来,全镇各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神,以党章为根本遵循,按照市委的部署,县委的要求和镇党委的安排,紧扣中心、服务大局,勇于探索、务实作为,推动党的建设取得新成效,为加快推进xx镇建设提供了有力保障。现将工作履职情况汇报如下。 一、工作履职情况 一是全面落实党建责任。完善党建工作领导机制,贯彻落实党组织书记党建工作第一责任人职责,镇党委与所有直属党组织签订党建工作、党风廉政建设和意识形态工作目标责任书,层层传导和压实党建工作责任;组建镇党委党建工作领导小组并实行季会制,定期研究党的建设重点工作,持续改进党建工作督查机制,推动各级党组织全面提升党建工作能力。 二是突出加强思想引领。认真组织学习宣传党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时贯彻县委关于意识形态工作的决策部署,积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,不断加强和改进意识形态工作。大力开展文明单位创建活动,积极组织开展丰富多样的群众文体活动,社会主义精神文明建设取得新成果。 三是持续加强组织保障。加强村两级便民服务体系建设严格执行“三会一课”、村集中办公、四务公开等制度,扎实推进基层组织规范化建设,持续开展后进党组织整顿转化工作,提升基层党组织的组织力;狠抓干部选拔任用和培养锻炼,完善镇村干部选拔任用和管理考核制度,强化考核激励,提升干部干事创业的能动性和积极性,确保镇村干部履职尽责,增强服务群众能力;加强党员队伍建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 四是有力凝聚各方力量。持续加强对全镇各条战线、各界人士的政治和思想引领,团结带领全镇上下抓发展、促和谐,引导和凝聚各条战线、各界人士在xx经济社会发展中发挥作用,规范和加强商会工作,形成推动全镇经济社会发展的强大合力。 五是深入推动正风肃纪。贯彻落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,开展形式多样的纪律教育,大力加强作风建设,集中整治懒散怠政,用好监督执纪“四种形态”,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,党员干部作风持续好转。 二、存在的主要问题 一是在抓党建工作方法上有待进一步创新。思想上存在畏惧情绪,被老框框所代替,被旧思想所滞后,照着本本做之,对着样貌画画,这样放心保险,不会出差错,不会捅漏子。大多数党务工作者身兼数职,而本身这一摊事情又多,想创新,而没有时间去思考,没有精力去探讨,另外,还担心创新不好会弄巧成拙,影响自己的前途;怕把握不好方向,犯下政治性错误而后悔莫及,如此导致党建工作年复一年,日复一日重复着前人做的事情。 二是以党建促发展的门路有待进一步拓宽。服务方式有待丰富,服务形式单一,上级党组织指到哪儿就打到哪儿,活动载体和组织形式创新不够,不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。科技化水平不高,个性化服务不强,和群众联系和沟通还不够紧密,党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。 三是为民服务的意识有待进一步加强。由于基层部分党员干部综合素质不高,政治业务素质难以适应新时代发展需要等客观因素,造成了为党员群众服务的意识不强,本领不大,办法不多,停留于为服务而服务,切入点找不准,引领和带动潜力还不太高,导致服务载体不丰富,服务质量不高,服务范围不广。 三、下一步工作主要思路 一是切实增强职责意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一职责人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。 二是严格党员教育管理,优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 三是加强制度机制建设,有效规范组织运行。继续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。 四是推进党建业务融合,全面夯实组织保障。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为xx镇经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。 第二篇:2019年乡镇党建工作述职报告2019年乡镇党建工作述职报告 今年我镇在县委、县政府的正确领导下,将学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想当作首要政治任务,突出抓好基层党建制度规范运行和党员的教育管理,全力引导镇村党员干部群众,围绕“绿色、生态、和谐xx镇”这一目标上措施、增干劲,全镇党风政风明显好转,政治生态更加“山清水秀”,党员干部谋事干事成事的精气神大大提振,现将履职情况汇报如下。 一、主要工作开展情况 (一)在落实管党治党责任制上着力。一是抓学习。镇党委坚持提前一个月审定学习计划、周五集中学习、每季度查阅学习笔记和心得,确保学习入心入脑。二是抓规范。首先对出勤、议事、问责等八项制度,增添针对性强的条款;其次是抓好支部工作运行规范,由党委成员及包村包企业党建指导员,严格按照制度要求督促指导基层支部党员,全程参与开展学习、讨论、工作。三是抓问责。由镇纪委、组织等突击查岗,共查处脱岗干部xx名;由纪委、财政强化村级财务审查,共有xx人被党政纪处理;由纪委牵头落实工作中推诿、扯皮和乱作为的问责处理xx人。 (二)在增强基层党建实效性上着力。一是认真开展党员组织关系集中排查工作,共有xx名失联党员与党组织取得联系,xx名党员组织关系得到理顺。二是经清理党代表和党员违纪违法共有xx名党员被依法治安或刑事拘留,已给予开除党籍xx人,党内警告xx人,批评教育xx人。三是基层党组织按期换届高质量完成。在换届选举中我们如期实现了x个x%的目标,既:x%的村顺利换届、x%的村配备党支部书记、x%的村党支部书记是镇党委意料人选、x%的村没有程序性信访问题、致富带头人达到x%。四是严格做好党费收缴工作。共排查党员xx人,需补交党费xx人,应补党费xx元,已补交党费xx元。五是挂牌成立“两新”党建工作办公室,共走访普查企业和社会组织xx个,新建非公企业党支部xx个,建立功能型支部xx个,共有xx个企业加入1+5拓展型支部,实现了全覆盖。 (三)在强化基层干部队伍建设上着力。一是给支部书记放权加压。今年,因“双违”整治共约谈三个村支部书记,狠刹了私抢滥占的歪风。二是加强支部书记的动态管理。在实施绩效管理基础上,进一步用星级升降,动态管理支部书记。按照一季度一考核,年终一总评的方式,评出五星级支书xx人,四星级xx人,共有xx名支书、xx名村两委干部被扣除xx--xx元绩效。三是加强致富带头人的培训。利用xx月、x月先后对致富带头人和后备干部进行了培训。还先后培树xx、xx和xx三个先进典型,并号召大家积极对标先进,积极对接贫困户,进行产业扶持,目前已有xx户贫困户直接受益,带动周边群众致富xx余户。 (四)在整顿软弱涣散党组织上着力。镇财政共投资xx万元,用于xx、xx等xx个村活动室建设。同时还和帮扶单位协调资金打浅井xx眼,解决了xx村群众反映的吃水难、浇地难问题;修建村内街道xx米解决了xx村部分村民出行难等。xx个后进村已全部完成转化。 (五)在激发基层组织新活力上着力。一是建立党建微信群xx个,利用微党课、图片等新方式对党员进行教育;二是强化督导用收存开会视频、图片、签到表等方式,倒逼各支部活动真开展;三是我们通过各村推荐,镇挖掘各方面信息,先后树立多次捐款回报社会的xx村党支部书记xx、身患癌症坚守岗位的xx村支书xx等,让周围党员真切感知标杆、自觉向榜样看齐。 二、存在的主要问题及原因 (一)抓督查落实责任不明显。随着各项工作步入正轨,重过程要结果的越来越多,作为基层就出现了部署多、督查少的问题。在“双违”整治方面,我们总是在发现后制止上做文章,没有从源头上找原因,虽然多次约谈支部书记,甚至整个村级班子,但是没有严惩一人,有失之以软的问题。 (二)党员干部发挥作用不明显。村内工作多数靠支书和村会计去落实,而其他两委不能正常发挥作用,有个别村干部常年不闻不问村内大小事务。普通党员在打扫卫生、各种隐患排查、防溺水坑塘值守,乃至抗洪救灾方面,也没有起到先锋模范带头作用,有的对分配的任务还讨价还价。 (三)非公党建软弱转变不明显。重生产效益,轻党建管理,不能把党建工作与企业生产有效统一起来,融合抓,部分企业经常出现有党员需发展时,党建工作就抓的紧,一旦没有发展意愿,工作常出现推一推、动一动。 产生上述问题的原因。一是求稳怕乱,从思想深处不想惩处过严,总希望大家靠自觉也能做好工作;二是在村级干部管理上过多的看重一把手的作用,疏于对其他两委干部的管理,认为他们发不发挥作用无碍大局;三是在非公党建和普通党员的管理上,还停留在探索层面,没有找到行之有效的管理办法。 三、下一步思路和主要措施 (一)下更实功夫构建党建长效机制。强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起抓好基层党建的政治责任,一是签订党建工作责任状,使党建工作有计划、有目标、有步骤、有压力、有提高,二是重点抓好经费保障机制,尤其抓好阵地建设,除抓好xx、xx村级活动室改造,加大党建资金投入,力争在各级财政支持下,使每个村运转经费不低于xx万元。三是继续完善考评机制,将绩效管理与星级管理充分结合,增添针对性强的条款,特别是明确其他村两委的责任和考核积分,严肃督查、严格考评。 (二)下更实功夫提升网格管理水平。在强化村级干部管理方面,重点推进村两委干部包片,普通党员包组包户的网格化管理机制,通过设岗定责,承诺践诺等措施,让普通干部和党员有岗位、有任务。 (三)下更实功夫抓好干部队伍建设。一要加强镇一级的培训,每年邀请上级负责党务工作的同志来为各村两委干部上xx次党务工作培训课。二要坚持不懈落实从严治党要求,在抓问责方面,要充分依据现有制度,加大督导执行力度,对发现的问题及时根据条规、准则进行处理到位,起到警示、震慑作用。同时继续从严做好不合格党员的处置工作,重点抓住党费不交、组织活动不参与的党员不放,杀一儆百、以儆效尤。三要积极培养选拔致富能手,培养后备干部。 (四)下更实功夫强化基层组织建设。按照不低于10%的比例确定软弱涣散党组织,常态化落实整顿工作,配齐配强领导班子,解决基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题。 第三篇:2019乡镇党委书记党建工作述职报告乡镇党委书记党建工作述职报告 根据会议安排,现将2019年度基层党建工作情况报告如下。 一、抓基层党建工作情况 (一)坚持率先垂范,强化政治担当,全力夯实责任体系。认真履行党委书记“第一责任人”职责,不断总结和完善基层党建工作经验,做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性。先后xx次召开党委会议研究基层党建工作,本人讲党课xx次,下村调研xx余次,带队检查xx次,有利推动了党建重点工作任务的完成。制定支部书记抓党建“责任、任务、问题”三个清单,对支部进行xx轮全覆盖督查指导,针对问题xx次召开业务工作培训会,将党建责任传导到每一个支部和干部。 (二)坚持学做结合,强化学习教育,全力筑牢政治意识。深入推进“**”专题教育,组织党委中心组集中学习xx次,班子成员到村讲党课xx场次,专题培训xx场,参训党员干部千余人次;运用微信公众号及各支部党员微信群,定期推送党务学习资料与简讯,使广大党员进一步增强 “四个意识”,坚定 “四个自信”、树牢 “两个维护”。以学促做,激发党员活力。在职党员中开展爱岗敬业活动,涌现出xx名岗位标兵和xx名党员先锋;无职党员中开展设岗尽责活动,教育引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴、化解矛盾纠纷等方面冲锋在 前,担当奉献。 (三)坚持“全域推进”,强化基层建设,全力提升党建水平。通过一月一调度、先进带后进的工作机制,xx个村级党支部基本实现“六好”目标。机关事业单位党支部开展党员“讲党性、亮身份、比贡献”活动,实现了党建促业务。在“两新”组织中发展党员一名,选派党建指导员xx人,“两新”组织对党建工作的重视程度明显提高。 (四)坚持投入不减,强化组织引领,全力助推脱贫攻坚。加强对第一书记的管理,发挥其在脱贫攻坚、乡村振兴中的引领作用。推进“支部+合作社+党员+贫困户”模式,xx村、xx村等党支部领办专业合作社xx个,发展xx、xx等特色种养殖业,培育党员产业示范户xx户,全镇xx个合作社帮带xx户贫困户产业增收;xx村等xx个村通过光伏发电项目,集体经济年均增收xx万元以上。 二、主要问题和原因剖析 对照县委要求,我在抓基层党建工作中仍有一定差距,主要表现在:一是党建工作创新不够,习惯于凭经验、老套路解决问题。二是农村基层党建仍存在薄弱环节。农村党员年龄老化比较严重,文化程度偏低,参与党内事务决策的积极性不高,能力不强。三是监督管理不严格。正面激励多,倒逼问责少,执行制度、传导压力不够严格有力。 深入剖析产生问题的根源,主要有以下三个方面。一是统筹统领不够,使基层党建工作推进不平衡、合力不够强。二是抓常抓细不够,满足于出思路、定方向,交任务,持之以恒抓落实的韧劲不足。 三是管理上对制度落实督查不严。存在“老好人”思想,村班子工作纰漏指正不及时,改过机会给的多,问责追究查的少。 三、下一步工作打算 一是在提升组织力上聚焦,全面加强党建引领工作。坚持党建引领促发展,培育党领导下的自治组织,发挥好党员骨干和致富带头人的作用。引导党员参与“三大攻坚”工作。夯实“三会一课”、党员发展等基础性工作,严格落实党建责任。 二是在提升向心力上聚焦,全面加强干部队伍建设。持续整顿软弱涣散基层党组织,对村两委干部进行履职培训。进一步完善《xx镇村干部管理办法》和村“两委”工作制度,建立督查检查机制,综合运用“固定巡查日+动态抽查”方式,强化对各党支部的动态督促,确保各项工作落在实处。 三是在提升执行力上聚焦,全面落实组织生活制度。进一步深入推进“**”专题教育,不断丰富学习形式,运用工作群、学习强国平台等多种方式开展学习互动。加强党建工作考核,有针对性的加强对党员的教育管理、做好抓党建促脱贫攻坚等工作,每季度对支部“三会一课”开展情况进行检查督导,检查结果纳入年终考核,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。 第四篇:2019年党建工作述职报告(乡镇党委书记)2019年党建工作述职报告(乡镇党委书记) 同志们: 刚才,各乡镇党委书记和机关工委副书记进行了述职,大家都能够坚持从严从实作风,勇于晒问题,敢于挖根源,体现了书记作为班子领导核心、作为抓党建“第一责任人”,全面落实管党治党责任的政治觉悟和责任担当。一年来,各位书记认真落实《中共xx省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》和市、县委基层组织建设年活动确定的六大工程、xx项重点任务,特别是在县委深入开展的基层组织建设年、法治xx建设年、基础教育建设年、农村环境建设年活动中,把基层组织建设年作为统筹抓好“四个建设年”的“牛鼻子”。各乡镇党委高度重视,通过开展基层组织建设年活动,基层保障水平大幅提升,基层党建工作不断创新,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用得到充分发挥,广大农村、村(社区)面貌焕然一新,县委、县政府的重大决策在基层落地生根。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县基层党建工作还存在一些问题:一是有的基层党组织政治功能仍需强化,没有充分发挥出宣传群众、组织群众、凝聚群众的作用。二是党员队伍教育管理仍需加强,农村基层党组织仍存在党员队伍年龄老化、双带能力不强问题,流动党员中不同程度地存在着组织归属淡化、党性意识弱化等问题,机关在职党员进村(社区)活动开展还不平衡。三是基础投入保障尚显不足,尽管县、街两级不断加大投入力度,但在经费方面仍存在一定缺口。四是集体经济“空壳村”仍占较大比例,基层组织说话不硬气、办事没底气。对于这些问题,大家一定要引起高度重视,真正把全面从严治党的要求落实到基层,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。 下面,结合这次述职的情况,我再强调三个方面意见: 第一,要进一步增强抓基层党建工作的责任意识,真正把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实到行动上 一要准确把握新时期全面加强基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性。各乡镇党委主要负责同志要清醒认识到,抓好党的基层组织建设,是全党的大事、政治上的大事,事关党的执政基础和执政地位。我们一定要保持政治清醒、政治自觉、政治定力,做政治上的明白人。要清醒认识到,抓好党的基层组织建设,事关xx的全面振兴和长远发展。要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,把习近平总书记提出的6个方面要求,作为xx振兴发展的治本之策、关键之举、决胜之要、稳定之基。 二要准确把握抓基层党建与抓改革、抓发展、抓稳定、抓民生的关系。深化改革必须加强基层党建。基层党组织要深入做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾工作,教育引导广大群众理解改革、支持改革、投身改革,推动改革向纵深发展。推动发展必须加强基层党建。把发展的重点作为党建工作的着力点,把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。保障稳定必须加强基层党建。基层党组织直面失地农民、教育卫生、创业就业、社会保障等一系列问题,必须发挥好“稳定器”和“减压阀”的作用。改善民生必须加强基层党建。基层党组织工作作风直接代表党委、政府的形象,要畅通联系服务群众“最后一公里”,为群众办好事解难事,把党和政府的温暖关怀送到群众心坎上。 三要准确把握党组织书记抓党建的基本职责。各乡镇党委书记重点要做到“四抓”,即抓整体谋划,要把继承传统和改革创新结合起来,制定目标和狠抓落实结合起来,分类指导和统筹协调结合起来,典型引导和全面提高结合起来,当前工作和长治长效结合起来。抓重点推进,突出书记职责,盯住大事要事,重点工作亲自部署,重大问题亲自推动,重大任务亲自督办,特别是资金投放、资源配置等需要书记亲自协调、推动。抓难题破解,敢于正视问题,及时发现问题,着力解决问题,抓住关键人、关键事、关键点,盯住不放、持续用力。抓责任落实,党组织书记要带头落实抓基层党建工作责任制,同时要督促和推动班子成员落实责任,督促和推动下级党组织及书记落实责任。 第二,要采取切实有力措施,扎实推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬 一要坚持思想建党与制度建设紧密结合。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定对马克思主义信仰。认真学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要严肃党内组织生活,建立党日制度,严格执行“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。要深入开展向xx、xx、xx等先进典型学习活动,引导党员干部见贤思齐,坚守共产党人的精神家园。 二要坚持政治功能与服务功能有机统一。要强化政治功能,切实做到“三个增强”,即增强党的基层组织坚持政治方向的坚定性;增强党的基层组织维护党的领导的自觉性;增强党的基层组织坚守党的阵地的战斗性。要加强对基层各种组织、各项工作的指导,从村级组织工作职责和工作机制、重大事项议事规则、民主管理和民主监督、社会管理和公共服务等方面进行规范。充分利用“互联网+”、微信等先进技术手段,建设集村(社区)信息发布、村(社区)管理、村(社区)服务为一体的综合服务平台。通过开设“红色课堂”、加强企业文化建设、开展丰富多彩的党员活动。 三要坚持组织建设与队伍建设同步加强。要创新和完善基层党组织设置,把握重点区域、重点领域、重点行业、重点群体,健全各项机制,深入实施非公有制经济组织和社会组织“扩面提质工程”。加大在农民专业合作社等农村经济社会组织中建立党组织力度,加大在城乡结合部、新建住宅小区建立党组织力度。要建立基层党组织评估定级、晋位升级常态化机制,坚持以评促改、以评促建,评建结合、重在建设,巩固先进、推动一般、整顿后进,推进晋位升级。要加强基层党组织带头人队伍建设,抓住村“两委”换届契机,把那些优秀人才选拔到党组织书记岗位,大力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职。要严肃换届纪律,严厉查处拉票、贿选行为。注重从思想素质好、熟悉基层党建工作的企业出资人和经营管理骨干党员中选配非公企业和社会组织党组织书记。在机关、事业单位,注重从政治坚定、业务过硬、敢抓善管、群众公认的优秀人才中选拔党组织书记。要严格发展党员和党员教育管理,认真落实《xx市发展党员工作实施细则(试行)》,特别要注重做好从青年工人、农民、知识分子中发展党员工作。 四要坚持工作力量与基础保障协同推进。要进一步强化工作力量,加强基层党务工作者队伍建设,坚持和完善组织员制度,加强乡镇基层党建工作指导站建设,推进选派机关党员干部到村(社区)工作、开展驻村指导等工作。要进一步强化经费保障,加大投入力度,确保村级组织运转经费达到xx万元、村(社区)居委会工作经费达到xx万元、村和村(社区)党建工作经费分别达到xx万元、村(社区)党组织服务群众专项经费达到xx万元,确保2019年年底前,x平方米以下村级组织活动场所、x平方米以下村(社区)工作和公益性用房建设任务全部完成。确保村党组织书记报酬按照不低于当地上年农村居民人均可支配收入xx倍标准,村(社区)工作者报酬继续执行2017年标准,并缴纳“五险一金”。要抓好后进整顿和驻村扶贫,采取选派第一书记、部门帮扶、驻村指导等方式,推进后进转化。落实好各项强农惠农富农政策,实施精准扶贫、精确脱贫,确保我县人口2020年全部脱贫。要发展壮大村集体经济,通过创办集体经济实体、发展农村电商平台、构筑“互联网+现代农业”体系、开发集体资源资产、租赁承包等方式,逐步消除集体经济“空壳村”。 第三,要完善书记抓、抓书记的工作机制,努力形成从严从实抓基层党建的新常态 一要明责知责。各乡镇党委书记,要建立基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,真正把“第一责任人”职责履行好、落实到位。 二要担责履责。党组织书记要加强党建工作专题分析,要抓实“三级联述联评联考”,做到述职述党建,评议评党建,考核考党建,任用干部看党建。 三要问责追责。通过巡回督查、提醒、约谈、通报、函询、问责等制度,形成系统完备、有力有效的基层党建督查机制。要用好考核这个“指挥棒”,推进基层党建工作不断创新发展。 同志们,抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大,我们要以更严的精神、更实的作风、更有力的措施推进基层党组织建设,全面提高基层党建工作水平,为实现“十三五”奋斗目标,为实现xx振兴、圆满完成第一个百年目标提供坚强的组织保证。 第五篇:乡镇党建工作述职报告中共xx乡委员会 关于我乡上半年党建工作述职报告 各位领导、各位同事: 今天,根据会议的安排,现将我乡半年来抓党建等工作向大会作简要汇报。 第一、“狠抓基层、狠打基础、夯实基石”,毫不放松地抓好农村基层党组织建设。 农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。正所谓“基础不牢,地动山摇”。作为书记要站在全局和战略的高度,牢固树立起抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的观念,以加强村党组织带头人和党员队伍建设为重点,大力推进农村基层党建经常性、基础性建设,努力把农村基层党组织建设成为推动农村改革发展稳定的坚强战斗堡垒,把农村基层党员干部队伍建设成为推动社会主义新农村建设的坚强骨干力量,把农民群众紧紧地凝聚在党的周围,使党在农村的执政根基始终坚如磐石。 (一)全面推行农村党组织建设“三升级三分类”工作,我乡不同程度地存在着先进党组织缺压力、中间党组织欠活力、后进党组织无动力的现象,乡党委决定用1——2年时间,在全乡农村基层党组织中开展分类提升的活动,对农村基层党组织实施分类管理。全面提升农村基层党组织建设水平。其基本做法是:按照“先进党组织上水平,一般党组织上台阶,后进党组织换新貌”目标。先进村党组织主要围绕创建“示范村党组织”,重点在推动农村跨越式发展、辖区和谐稳定和加强党员干部队伍建设上取得新突破;中间村党组织主要围绕创建“先进村党组织”,重点在进一步理清工作思路、明确工作举措、完善制度机制、推动加快发展和加强党员干部队伍建设上取得新进展;后进村党组织主要围绕创建“特色村党组织”,重点在整顿软弱涣散班子、明确工作思路、找准发展路子、促进群众增收、改善干群关系和发挥党员干部先锋模范作用、改进工作方式方法上取得新成就。按照总体要求,乡党委要组织力量,深入调查摸底,找准问题原因,建立各种信息档案,在此基础上按照农村基层党组织“五个好”要求,制定划分先进、中间、后进村党组织标准,争取村党组织自评自定,党员群众评定、乡党委考评确定形式。对村党组织进行分类定级,指导村党组织根据分类级次,针对自己存在的问题,制定争创办法,明确争创措施,经党员群众评定通过后,报乡党委审定,签订目标责任书,并向党员群众作出公开承诺,抓好升级上档。在整个活动过程中,乡党委要自始至终加强对辖区村党组织开展分类升级活动情况的领导和指导,经常开展督促检查,定期组织考核验收,建立健全相关制度,确保取得明显成效。通过开展“三升级三分类”活动,提高农村党组织整体水平。 (二)突出抓好村党组织带头人队伍建设 村党支部书记是农村改革发展稳定的“领头雁”、“带头人”,直接影响和决定村党支部凝聚力、战斗力的强弱。乡镇工作力量有限、资源有限、手段有限,村党支部书记是重要的工作力量、组织力量和执政力量。乡党委把加强村党组织带头人队伍建设作为重中之重,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求和“一好双强”标准,着力在选好、带好、管好上下功夫,充分调动村党支部的积极性和创造性,使他们真正成为农村基层党组织发挥领导核心作用最关键的骨干力量。一要在着力培养选拔上下功夫,进一步拓宽选人视野,注重农村致富能手、大中专毕业生、外出务工青年人员、退伍军人中发现人才,不断挖掘村党支部书记的源头活水。二要着力在教育培训上下功夫,要积极配合上级部门抓好人员调训,要强化先进典型的示范教育作用,深入开展“学习文建明”等活动,不断提高村支部书记队伍素质。三要着力在工作激励上下功夫,认真落实目标责任,结合实际建立村党支部书记业绩考核奖励制度,坚持重要节日走访慰问制度,年度评选表彰优秀村党支部书记,激发他们的荣誉感、责任感和使命感。四要着力在管理监督上下功夫,健全村党支部书记岗位目标责任制度和实绩考核办法,完善村党支部书记民主评议制度,推行村党支部班子定期分析制度,建立不合格村党支部书记调整制度,及时整顿软弱涣散的村党支部班子,使村党支部书记有责任、明职权、受监督、尽职守。 (三)大力推进农村党组织,工作和凝聚力有效覆盖随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化的深入推进,特别是农村体制改革的深化和现代农业的发展,带来农村经济结构深刻变动,农村社会结构深刻变化和农业经营方式深刻转变。乡党委要主动适应这种变化,改革创新农村基层党组织的领导方式和活动方式,增强组织功能、服务功能、引领功能,更好地把党组织优势转化为推动农村改革发展的强大力量。一是创新党组织的活动方式,进一步找准党建工作与农村改革发展的结合点,把党组织活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来,丰富党组织活动内容。扩大党组织活动的开放性、广泛性,让群众参与,实现党群互动。要充分发挥远程教育网等现代信息技术,搭建新的党建工作平台,拓展党组织活动空间。要重视发挥党小组的作用,激活农村党组织的“精神末梢”,让所有党员都参加党的活动。二要改进党组织领导方式,进一步改变重管理轻服务,命令多协调少的领导方式,寓领导于服务示范、引导和协调之中。提高党组织对农村工作的领导水平。要通过创办、扶持、发展社会服务组织等形式,把农民组织起来,带领农民有组织地闯市场。要从技术指导、信息咨询、科技推广等方面,为有创业能力的农村党员提供帮助,鼓励和引导他们带领农民共同致富。要提高依法办事的能力,善于运用民主协商的办法化解农村矛盾纠纷,协调各种利益关系,促进农村和谐。 (四)积极推进农村党内基层民主建设 扩大农村党内基层民主,是增强农村党组织和党员队伍活力的迫切需要,是实现党对农村工作领导的重要保证。要积极探索农村党内基层民主的实现形式,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,激发广大党员参与党内事务、投身农村改革发展的内在动力。一要完善农村党组织的民主决策机制。村一级全面推行“四议两公开一监督”工作方法,凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村支部提议,两委会商议,党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定,对村级重大事务决议和实施结果要公开,整个决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。乡党委要认真落实党员旁听制度,党委召开会议决定重大事项,都要邀请党员旁听,听取意见和建议,接受党员的监督。二要推进农村基层党务公开,认真落实省委《关于党的基层组织实施党务公开的实施意见》,进一步明确党务公开内容,提高党务公开质量,实现乡村党务公开经常化、制度化、规范化。三要抓好以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步明确村党支部和村两委会的职责任务,健全村两委联席会议制度,促进村两委团结合作。要指导和支持村党支部加强对村委会、村级集体经济组织、共青团、妇联、民兵等组织的领导,支持它们按照法律法规和章程开展工作,形成村级工作合力。 (五)切实加强农村党员队伍建设 党的组织是由党员构成的,党员是党的肌体、细胞和党的活动主体,党员队伍是党的组织建设的基础和保证。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在很大程度上取决于党员队伍的状况,取决于党员队伍先锋模范作用的发挥。我们党是执政党,代表人民执政的干部大多是党员,党的干部都是从普通党员中选拔出来的,党员是党的干部队伍的活水源头。没有一支高素质的党员队伍,就不可能建设一支高素质的干部队伍,因此我乡任何时候都要把党员队伍建设作为农村党组织建设的基础性工程,坚持放在突出位臵来抓紧抓好,充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。一要以农村青年为重点抓好党员发展,全面贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持以德为先,政治标准放在首位,以农村优秀青年为重点,加大从回乡大中专毕业生、退伍军人、新生代农民工中发展党员力度,严格把好培养教育关、考察关、审批关,加强入党积极分子队伍建设,不断提高农村发展党员工作的质量和水平。二要以增强党性为核心强化党员教育,始终着眼于保持党在思想上的先进性;坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,加强理想信念教育、宗旨教育和革命传统教育,着力培养党员对党的深厚感情,引导农村党员自觉为党和人民的事业不懈奋斗。要建立农村党员定期轮训制度,充分发挥农村现代远程教育站点作用,深入实施“三学三强”基层党员教育培训工程,增强农村党员创业就业技能和带头致富能力。三要以关心激励为手段搞好党员服务,健全党内激励、关怀和帮扶机制,加大对农村基层干部、老党员、生活困难党员的关心和帮扶力度,注重从思想上、工作上、生活上关心爱护党员。要建立健全创先争优长效机制,大力表彰创先争优活动中涌现出来的先进典型,激发党员干事创业的内在动力。四要以城乡统筹为方法加强党员管理,积极适应人口流动的趋势、流向的变化和流量的分析;改进农村基层党组织教育管理党员影响凝聚群众的方式,建立健全城乡一体党员动态管理机制。要进一步改进“三会一课”制度,坚持民主评议党员,党员定期向党组织汇报思想和工作等制度,建立党员党性定期分析制度,增强党员的党员意识和组织观念。 二、狠抓稳定、力促和谐、稳保发展,大力促进农村发展、农业增长、农民增收 以“万名干部下基层,凝心聚力促跨越”活动为契机,全面推动我乡经济社会的全面发展。 (一)大力推进基础设施项目建设。半年来我乡大力推进关系民生民计的重大项目建设:。。。。。。。这一系列的建设大大改善了我乡基础设施条件,有力保障了农业生产、农民生活,对推动我乡经济社会发展起着至关重要的作用。 (二)狠抓支柱产业的发展。乡党委根据大山的实际情况制定出未来几年多管齐下的农业经济发展战略: (三)高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导报案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用。提高村级组织解决矛盾纠纷的能力,进一步完善群体性事件的预警机制和化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处臵群体性事件,半年来我乡未出现进京、赴省、州上访,也未出现群体性事件。各位领导、各位同事,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,乡镇党建工作任务重、责任大、影响深,在下半年的工作中我们将保持高度的工作热情和责任使命,以省第十次党代会精神为指导,大力推行农村基层党建“三升级三分类工作”、加强村党组织带头人队伍建设、扩大农村基层党组织工作覆盖面、积极推动农村党内基层民主建设、提升农村党员队伍素质这五项重点工作,打造一支新风气、新面貌、新姿态的农村基层党建工作队伍,使我乡经济社会等各方面均能和谐发展,以圆满完成今年的各项工作任务。 第26页 共26页- 配套讲稿:
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