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政法委书记在全市公安工作会议上的讲话
同志们：
很高兴参加这次全市公安工作会议。刚才，令军局长作了一个很好的报告，认真总结了20**年的工作，深入分析了当前公安工作面临的形势任务，全面部署了20**年的工作，我完全同意。等下，xx市局宁刚局长、市委建民书记等领导还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。过去的一年，全市广大公安民警、武警消防官兵在市委、市政府和上级公安机关的领导下，在公安局党委的带领下，紧紧围绕全市中心工作，认真履行各项职能，为我市“十二五”开局之年经济社会发展作出了突出贡献。一年来的实践证明，市公安局党委是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子。全市公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明、能征善战的队伍，是一支能够拉得出、用得上、过得硬、打得赢的队伍，是一支党和人民可以信赖的、具有坚强战斗力的队伍，是一支能够经受考验、不断开拓创新的队伍。在此，我谨向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。向全市广大公安民警、武警消防官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意。国家安危，公安系于一半，政法工作搞得好不好，公安机关责任重大。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到公安工作中存在的一些突出问题。思想方面。少数民警理想动摇、信念滑坡、方向不明、立场不定；有的同志党性观念淡薄，大局意识不强，思想上不能和局党委保持一致，对一些重要工作部署不关心、不研究、不贯彻；有的民警强调个人利益多，讲究工作业绩少，心态浮躁；个别民警在困难和挫折面前，只讲客观困难，不作主观努力，不能以积极工作弥补自身的不足。工作方面。工作要求不高，漂浮草率，只求过得去，不求过得硬，敷衍塞责；工作紧迫感不强，办事拖拖拉拉，疲疲沓沓，突出表现在“懒、散、拖”，不作为、怕作为、慢作为、滥作为；工作主动性不强，缺乏创造性，满足于老一套，不屑于干工作中的“小事”、“琐事”；工作责任心不强，见到困难就躲，见到责任就推。学习方面。追求享乐，玩物丧志，业余时间过多地消耗在酒桌上、牌桌上、歌厅里和生意场上，不爱学习；热衷应酬、忙于琐事，不勤于学习；学而不思，知行不一，学用脱节。纪律方面。少数民警口里说的是“案子”，心里想的是“票子”；有些同志权力寻租、与民争利；有的参与经商，参与经营娱乐场所，甚至还充当了娱乐场所、高利放贷的“保护伞”。这些现象的存在，严重影响了广大人民群众对公安队伍的客观评价，影响了政法队伍的整体形象。去年，市委政法委就通过群众来信来访、电话调查回访、案件评查等方式掌握了一些违法违纪线索，我本人也收到了群众对个别干警的反映，对此，市委政法委将认真调查，对害群之马将严惩不贷。借这个机会，讲三点意见，供大家讨论参考。
（一）要忠诚履职。公安机关是一支纪律部队，把全部心思和精力集中到谋划工作、推动工作上，忠诚履职是最基本的工作要求。一是要勤于履职。广大公安民警要时刻牢记自己肩负的责任，时刻把尽职尽责放在首位，大力发扬勤勤恳恳、兢兢业业的工作精神和忠于职守、不怕牺牲的工作作风，把工作作为一种理想、一种使命、一种事业、一种责任，把工作标准定格到最高境界，把精神面貌调整到最佳状态，把工作劲头发挥到最大极限，自觉服从于市委、市政府和局党委的领导，认真完成工作目标。二是要善于履职。要不断加强学习，开展实践培训，提高民警的理论素养和业务水平。要善于实践，做到学以致用，不断提高履职尽责的能力。要时刻把维护社会稳定，推进严打整治行动，创新社会管理，服务经济发展等工作作为当前公安工作的重点，制定有效措施，推动工作落实。要不断开拓创新，探索社会管理新方法。三是要敢于履职。广大公安民警要继续发扬攻坚克难，善打硬仗的工作作风，在血与火的考验面前要敢于出手。公安机关各级负责人要站得正，行得端，重大事件冲在前，用自己的行动教育民警、引导民警，勇于面对矛盾，敢于承担责任。要坚决做到“四个绝对不能”。一是绝对不能让黑恶势力和其它势力做大成势；二是绝对不能有影响恶劣的恶性案件发生；三是绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下；四是绝对不能让邪教等势力影响社会稳定。
（二）要热情服务。要进一步增强“以人为本，优化服务”的理念，实现工作理念由传统管理向管理服务型转变，工作目标由传统的管理而管理向注重促进发展转变，工作内容由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。一是要营造良好的经济发展环境。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里，只要有利于经济发展的，就要大胆支持、依法保护。要深入开展企业（重点建设项目）周边环境整治，确保企业（重点建设项目）正常生产建设秩序。要积极开展警企协作和“企业110”制度，严惩涉企违法犯罪。要出台服务经济发展的具体措施，当好经济社会发展的“保护神”。二是要扎实做好新形势下群众工作。公安实践充分证明，公安工作的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要始终保持同人民群众的深厚感情，坚持不懈地开展好“亲民公安”理念教育，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，在想任何问题、办任何事情的过程中，都要牢记“群众至上”，带着对人民群众的深厚感情去执法、去服务，坚决维护人民群众的合法权益。要学会做群众工作，着力提高广大民警与群众沟通的能力、服务群众的职业素质，增强为人民群众服务的本领。要把执法工作的根本出发点和落脚点牢牢定位在人民满意上，坚持眼睛向内，下大气力解决人民群众反映强烈的突出问题。要认真落实市委和市委政法委关于群众工作的各项制度，把方便人民群众工作、生活作为公安工作的一个重要着力点，不断创新服务方式，化解人民群众的积怨，疏导人民群众的不满，以实际行动赢得民心。三是要努力提高创新管理的服务水平。公安机关承担着大量行政管理职能，这些职能都涉及到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要始终坚持以人为本，不断创新社会管理机制，重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教、虚拟社会和社会组织管理服务等问题。要从户口登记、证照办理等事关人民群众切身利益的问题入手，推行便民、利民、惠民措施，提高工作效率和服务水平，改进公安行政管理工作，营造和谐警民关系。
（三）要树好形象。要紧紧抓住队伍建设这个根本不放，以队伍建设的实际成效，推动公正廉洁执法，提高执法公信力，树立公安民警的新形象。一是要加强班子建设。各级班子是公安机关的主心骨，各级负责人首先要做到政治过硬，始终同市委、市政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，要搞好团结，团结是做好一切工作的重要政治基础，局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。要适时调整配备二级机构副职，充实基层单位领导力量。二是要严格教育管理。今年，市公安局的决心很大，定下的破案、打击处理基数很大，要实现这一目标，需要一支有强大战斗力的公安队伍。要以2月1日开始的全国公安民警“涉车涉酒涉赌涉枪涉毒”违法违纪专项整治行动为契机，在全体民警中掀起“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育实践活动，坚持以“五条禁令”和“八项铁规”严格队伍管理，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬。要继续实施基层单位“同业对标”考核机制，严格兑现奖惩，推动广大民警创先争优。三是要夯实基层基础。2012年，将是湘乡公安基层基础工作里程碑式的一年，市局机关业务技术大楼的建设是全年基础工作的重中之重。市公安局要把局机关大楼的建设作为全年重点工作来抓，确保年底大楼主体完工。要推动白田、育段等派出所和市交警大队壶天、白田中队的建设改造，在三年内要全部解决基层派出所的建设问题，进一步改善机关形象。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，更加辛勤的劳动，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为创建“平安湘乡”、“法治湘乡”作出新的更大贡献。
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