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全体会议讲话思考
解放思想的本质是实事求是，目的是解决问题、推进发展。解放思想的成果，最终要落实在干事创业、科学发展的行动上，体现在经济社会发展的速度和水平上。坐而论道，不如起而行之。我们要以这次解放思想为契机，进一步激励各级干部求真务实、真抓实干、狠抓落实的干劲，激发各族群众创业创新的活力，努力推动经济社会跨越式发展。
（一）必须加快思想观念转变，切实增强加快发展意识。解放思想的关键在于转变观念。观念落后是制约加快发展的最大思想障碍。从海西实际来看，各级干部的思想观念不适应形势发展需要的问题较为突出。州委最近就进一步解放思想征求了多方面的意见，大家都从不同层面提出了这个问题。其中大家意见较为集中的是，反映我们一些干部习惯于从文件出发，文件没有规定的、上级没有讲过的，都不敢试不敢闯，口头上讲解放思想，行动上却墨守成规；还反映一些干部大局意识、发展意识不强，思想保守，观念落后，不善于在新事物、新领域中探索规律，一些在其他地区很容易办的事，在海西却困难重重，一些在别的地方完全可以干的事，在海西却干不成，等等。要真正实现海西跨越式发展，就必须首先从转变广大干部的思想观念入手，坚决革除妨碍发展的一切落后思想观念。通过这次解放思想，我们要坚决革除自满骄傲、安于现状的思想，努力形成干事创业、奋发有为的发展氛围；要坚决革除惧怕困难、怕担风险的思想，努力形成敢试敢闯、敢为人先的创业氛围；要坚决革除眼界狭小、无视差距的思想，努力形成放眼世界、勇攀新高的进取氛围；要坚决革除狭隘的地区、部门利益观，努力形成全州一盘棋、合力求发展的浓厚氛围。
（二）必须大力营造创业环境，鼓励全社会干事创业。事实证明，只要有一个良好的社会氛围和环境，蕴藏在全社会的无穷创造力就会被充分引发出来，探索科学发展模式就能实现突破。我们要以这次解放思想大讨论为契机，进一步激发和凝聚全州人民和全社会的创造活力，让一切创业创新的激情充分进发，让一切创造财富的活力充分涌流。要以宽松的政策支持干事创业者，只要法律政策没有明令禁止的，都允许并且支持大家去干去试去想去闯。要以宽厚的心态理解干事创业者，尊重和关心干事创业的同志，设身处地为他们排忧解难，让他们失误，只要出发点是为了发展，为了工作，不是谋取个人和小团体私利，都应宽容对待。要凝聚创造合力，各级领导班子要爱护同志、敢担责任、宽容失败、鼓励创新、奖励创业，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，让大家心往一处想、劲往一处使，形成人人争做贡献、全民共谋发展的社会环境。
（三）必须加强作风建设，切实提高执行力。工作作风决定工作的成败，提高执行力必须要有真抓实干的作风来保证。转变作风，就要从领导干部做起，大力弘扬求真务实精神，切实改变工作中部署多、落实少，说得多、做得少等不良现象。转变作风，就要加快工作节奏，在全州上下形成雷厉风行的工作作风，坚决做到立说立行，说了就干、定了就办，坚决反对议而不决、决而不行，拖拉扯皮、延误工作的不良作风。转变作风，就要以实干论英雄，把实干作为检验和评价干部的重要标准，做到谁不干事谁让位、谁干不成事谁下台。要大胆起用那些思想解放、思路开阔、善于打开局面的干部，特别是那些善于接受新思想、敢闯敢干的干部。要把综合素质高的干部放到主要领导岗位，把敢干事、会干事的干部放到打不开局面的岗位，把有胆有识的干部放到急难险重的岗位，把最放心的干部放到最不放心的岗位。转变作风，就要形成竞争压力，进一步深化干部人事制度改革，扩大公开选拔和竞争上岗的范围，使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出。要通过竞争，让得过且过的干部腾出位子，让四平八稳的部感到危机，让锐意进取的干部受到激励。
（四）必须加强干部队伍建设，提高干部队伍整体素质。近年来，海西干部队伍建设以服务经济社会发展为目标，以提高干部素质为关键，认真贯彻干部“四化”方针，强化干部思想政治教育，加大干部教育培训、选拔培养和交流方度，造就了一支勤于奉献、爱岗敬业、奋发有为的干部队伍。全州广大干部以加快发展为己任，以朝气蓬勃、干事创业的精神风貌，艰苦奋斗、奋发进取、勤奋创业、踏实干事，为海西经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但我们要看到，随着海西发展的加快和循环经济试验区建设的深入推进，现有干部队伍业务能力和工作水平不适应、不符合经济社会发展形势要求的问题日益突出，尤其在各级党政领导班子中熟悉经济、精通工业、会抓项目、善于招商、懂城市管理的干部缺乏，影响和制约了重点工作的推进和突破。要进一步加强各级领导班子建设，着力提高广大党员特别是各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，切实把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。要加强干部队伍建设，坚持党的干部路线，加大干部教育培训和交流监督力度，全面优化干部队伍结构，增强干部队伍的活力、能力和团队战斗力，切实把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把人才队伍建设成为推动科学发展的重要支撑。要树立人才资源是第一资源的理念，加强人才队伍特别是高层次人才队伍建设，着力培养一大批具有创新精神、创新能力的优秀人才，切实增强经济社会发展的创新能力和创造活力。要关心和爱护干部，想方设法帮助解决工作生活上遇到的困难，创造舒心的工作环境，让他们放心干事，特别是要敢于为那些受到不公正对待的干部撑腰壮胆，保护和调动干部的积极性和创造性。
（五）必须加强基层党组织建设，提高科学发展能力。各级党委政府的决策和工作部署，最终要*广大基层干部团结带领群众去贯彻和实施；推动经济社会跨越式发展，最终要*广大基层干部组织广大人民群众去实现。必须把加强基层党组织建设作为加强党的建设的重中之重，优化组织设置、强化组织功能、推进工作机制创新，全面推进农村、企业、城市社区和机关学校、“两新组织”的基层党组织建设，建立健全基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的作用，进一步巩固党的执政基础。要进一步加强基层阵地建设，有效整合和捆绑各类资金，高起点建设村级组织活动场所，提高基层组织阵地建设水平。要进一步推进反腐倡廉建设，教育和引导广大干部牢记党的宗旨，遵守党的章程，始终保持清醒头脑、正确方向、奋发有为，不断超越自我，不断迈向新的目标，不断做出新的业绩。
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