在全市庆祝建党88周年暨创先争优表彰大会上的讲话.docx

在全市庆祝建党88周年暨创先争优表彰大会上的讲话
同志们：
在全市深入开展学习实践科学发展观活动的关键时期，在积极应对危机挑战、确保全市经济平稳较快发展的决战时刻，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党建党88周年，缅怀党的历史，展望光辉前程，隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，进一步激励和动员全市各级党组织和广大共产党员，自觉投身到引深“双五”战略、加快科学发展的伟大实践中来，凝聚起建设富裕文明生态和谐新潞城的强大力量。刚才，进行了大会颁奖。在此，我代表市委，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。向辛勤工作在全市各条战线、各行各业的全体共产党员致以节日的问候。下面，我讲三点意见：
一、学习先进，崇尚楷模，努力营造创先争优浓厚氛围学习先进典型，弘扬光荣传统，对于永葆党的生机与活力、推动经济和社会发展、构建和谐社会具有非常重要的意义。我们党从诞生到现在，已经走过了88年的光辉历程。88年来，我们党始终站在时代前列，无论是民族存亡的危难时刻，还是革命建设的峥嵘岁月，党始终把最广大人民的根本利益放在首位，努力发展先进生产力，发展先进文化，领导全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。特别是在去年，面对南方冰雪灾害、汶川特大地震以及国际金融危机给我国经济带来的重重困难，我们党带领全国人民沉着应对，历经考验，描绘了一幅幅自强不息、顽强拼搏的生动画卷，谱写了一曲曲惊天地、泣鬼神的壮丽诗篇。历史雄辩地证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就不可能实现民族振兴、国家富强和人民幸福。回顾过去，我们心潮澎湃。近年来，全市各级党组织和广大党员团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，大力实施“双五”战略，加快转变发展方式，励志创新，争先发展，经济实力明显提升，文明城市魅力俱增，生态建设扎实推进，社会更加趋于和谐。特别是今年以来，面对金融危机的冲击和挑战，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，党政群风雨同舟暖经济，政银企齐心协力促发展，“四城创建”深入开展，“六村联创”强力推进，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，我们经受住了金融危机对焦化产业的冲击，上半年财政收入在困难重重的情况下仍实现了6亿元。这些成绩的取得来之不易，凝结着全市各级党组织的奋力拼搏，倾注了广大党员的心血汗水，饱含着各界群众的不懈努力，涌现出一大批事迹感人、业绩动人、光彩照人的先进模范。今天受到表彰的先进集体和优秀党员就是其中的突出代表。如潞华办事处南关社区党支部高起点谋划、全方位实施、强力度推进，“六村联创”各项工作出精品、树样板，尤其是在积极化解十年上访陈案保平安这块短板上下功夫，全力争创六星，引领示范作用突出；潞宝集团党支部积极应对金融危机挑战，协助企业谋划焦化产业发展新途径，以企带村大手笔建设新农村，献爱心建校舍帮助汶川灾区师生过渡复学，在群众中传为佳话；店上镇李家庄村党支部书记李旭红子承父业，勇挑重担，垫资建设新农村，真情回馈父老乡亲，年龄虽小却深得群众拥护；翟店镇西天贡村党支部书记申晚恩时刻把群众冷暖挂在心上，由集体补资为村民安装煤气，真正让群众享受到城市人一样的生活。还有带领群众发展旱地西红柿走共同富裕之路的成家川办事处大桥村党支部书记牛文才，带领群众依托区位优势发展旅游产业的辛安泉镇南流村党支部书记申建斌，以及认真履行职责、精心指导参学单位开展学习实践活动的市委各指导检查组组长。尽管他们工作岗位不同，职务不同，但却都在各自平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，用自己的实际行动为党旗争光添彩，体现了共产党员的先进性。一个组织就是一座坚不可摧的堡垒，一名党员就是一面高高飘扬的旗帜，一个故事就是一首感人至深的颂歌。可以说，在座各位都是潞城的中流砥柱，是全市学习的楷模。在此，我再次代表市委，向今天受到表彰的先进集体、优秀个人，并通过你们向全市广大共产党员和22万父老乡亲表示衷心的感谢。展望未来，我们豪情满怀。今年是新中国成立60周年，也是我市撤县设市15周年，更是学习实践科学发展观、积极应对金融危机挑战、确保经济平稳较快发展的关键之年。事业成败关键在党，根本在人。希望全市各级党组织和广大共产党员要以今天受表彰的先进集体和优秀个人为榜样，大力开展找差距、树标杆、学榜样活动，努力营造创先争优的浓厚氛围；要注重培养和发现典型，树立打造精品工程的意识，努力营造崇尚先进的浓厚氛围；要发扬逢一必争、逢冠必夺的精神，在全市形成你追我赶、竞相发展的强劲态势，始终保持创业激情、干事热情，在加快潞城科学发展中体现自身价值。
二、创新机制，把握关键，确保“六村联创”健康推进去年市委在农村党支部书记、村委主任培训班上提出了“六村联创”的构想。今年年初三干会上，市委正式作出了开展“六村联创”竞赛活动的战略部署。在学习实践活动中又把“六村联创”确立为学习实践活动载体，在学习实践活动分析检查阶段又进一步把加强项目库建设、增强经济发展后劲和改善城乡环境、推进城乡一体化作为我市急需破解的重点问题，把加快同城化建设、推进“六村联创”作为破解影响我市科学发展的两大突出问题的重要抓手，对全市各级党组织和广大党员提出了新的更高的要求。面对新形势新任务，党的建设必须抓住服务中心和建设队伍这两个关键，按照科学发展观的要求来谋划，围绕打赢建设富裕文明生态和谐新潞城这一硬仗来展开。
（一）积极探索创新，“六村联创”成效明显。今年以来，市委认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，着眼于加强党的基层建设、巩固基层政权、提升执政能力、促进农村和谐稳定，着眼于加快新农村建设、推进城乡一体化进程，紧紧围绕新农村建设“二十字方针”，创造性地提出了“六村联创”新思路。在去年户通水泥路的基础上，今年力争80%的村实现户户通水泥路，达到巷巷硬化、户户通达，这就是“户户通水泥路先进村”创建；在户户通水泥路的基础上，在空闲地搞绿化，达到村外有带、村中有景、路旁有树、见缝插绿、四季风景怡人的目标，这就是“园林绿化先进村”创建；在去年发展“一乡一业、一村一品”的基础上，每个村发展一项明显促进农业增效、农民增收的主导特色产业，这就是“推进产业化发展先进村”创建；加上我们以前推广的平安村建设、文明村建设，再加上今年提出的村级民主管理，这就是我们提出来的“六村联创”竞赛活动。其中村级管理是党的基层组织建设、党风廉政建设、民主管理的三位一体，“六村联创”也就是“5+3”的联创。“六村联创”实行申报制和星级动态管理，发动全市200多个村参与，加足干劲创“六星”，每创一颗星，以奖代补5千元，园林绿化先进村以奖代补1万元，连续奖励五年，复查验收不合格的取星摘牌。“六村联创”要按季验收，以促使联创工作全年不间断开展下去。最终目标是力争用5年的时间使全市202个村普遍成为先进村，用10年的时间让全市大多数村成为达标村。“六村联创”，六个目标，三硬三软。推进产业化发展、户户通水泥路和园林绿化先进村创建是加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，实现农民稳定增收的基础性工程，是硬指标，其中产业化发展是龙头，户户通水泥路是基础，园林绿化是美化村容村貌的标志。文明和谐先进村是乡风文明的核心，也是建设社会主义新农村的灵魂；村级管理先进村创建是保障农民利益，实现管理民主的实践过程；平安村创建旨在提高农民依法行使和全力履行义务的自觉性，这三项是软实力。“文明和谐村”创建，要把主线归结到社会主义核心价值体系构建上，要看村里有无道德标兵，有无文体活动，孝道文化氛围如何，是否村村有红白理事会组织，邻里关系是否和睦等等。近日，“全国第二届道德模范”评选中，317名入围候选人，我市韩长安、张林英榜上有名，可见我市市民的道德影响力是较大的，我们要崇敬道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、宣传道德模范，形成人人学习道德模范、人人争当道德模范的良好社会氛围；“平安先进村”创建，要看村里有无调解机构和治安机构，调解是否有组织、有思路，农民群众对法制认识是否加深了，上访问题是否做到了“小事不出村，大事不出乡”，村民安全感是否增强等等；“党建先进村”创建，要看支、村两委班子是否健全有力，民主集中制原则能否认真贯彻执行，党员履诺、践诺成效是否明显；“农廉工作先进村”创建，要看村里四资管理如何，是否做到一事一议，支、村两委班子廉政情况如何等；“民主管理先进村”创建，要看是否维护了村民民主权利，村务财务是否公开等。“六村联创”，六个目标，六位一体，有机统一，整体推进，将新农村建设凝集成一个总目标，解决了乡村干部“干什么、怎么干”的困惑，使新农村建设的思路更加清晰，任务更加明确，更为去年支、村两委换届中新当选的村干部指明了工作方向；“六村联创”坚持全面发展，要求各有关职能部门共同制定创建标准、共同指导创建过程，调动了部门协调配合的主动性，发挥了市乡村三级联动效应，使创建的过程成为提升全市执政能力的过程，农村是创建主体，乡镇综合把关推进，纪检、综治、组织、宣传、统战、农业、林业、交通、民政、卫生等部门是创建的推动主体，在创建内容、创建标准的制定上一定要明晰化，一定要抓各自的创建主线，要深入研究，通过创建达到什么目标，提出什么内涵，总结出什么经验，有什么体会，建立了哪些机制；“六村联创”坚持统筹发展，找到了新农村建设的兴奋点，形成了乡村整体参与创建的浓厚氛围；“六村联创”坚持因地制宜，创建标准适中，不盲目攀比，也不搞一刀切，基础薄弱的村可以先从软件建设抓起，只要有“跳起来摘果子”的决心，就可以实现创建目标，从而充分调动了广大乡村参与创建的积极性。全市202个村（社区）中，申报推进产业发展先进村187个，占92%；园林绿化先进村67个，占33%；户通水泥路先进村170个，占84%;平安创建先进村175个，占86%；文明和谐先进村182个，占90%；村级管理先进村196个，占97%。为强力推进“六村联创”，市财政投入农业调产资金1000万元、园林村建设500万元、户户通水泥路200余万元，拉动社会投资近2亿元。截止目前，全市9个乡镇、办事处高标准建设67个园林村，完成投资2300余万元，种植各类苗木120万株，成活率在95%以上；户户通水泥路工程已完成投资1200万元，开工80余公里，完成60公里；农业产业化投入1.5亿元，特色种植面积4万亩，在建养殖小区21个、蔬菜大棚1100余架，现代农业、高效农业示范园区7个。先后涌现出常庄、黄漳、翟店、神泉、堡头、河后、南流等各具特色的“六村联创”示范村。
（二）引深“双向承诺”，强力推进“六村联创”。“六村联创”是一项系统工程，涉及方方面面，要实现整体推进的目标，就必须充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。一是要大力推广“双向承诺”的好做法，在不断创新中推动“六村联创”。潞华办事处结合“双向承诺”，探索出对党员实行“五星五评”星级管理，将党员在“六村联创”活动中履职、守法、带头带动、联系群众和履诺践诺情况作为评星标准，通过党员个人创星，推进“六村联创”集体创星，形成了“六村联创”党组织牵头抓总、党员积极参与的良性循环。翟店镇贾村在上世纪九十年代曾一度红火，主要得益于xx水泥厂上千万元的征地款。由于财务管理混乱等原因，短短几年，不但这笔钱打了水漂，还欠下巨额债务。群众怨声载道，村干部威信一落千丈。自1999年以来，连续3届村委换届选举没有完成，村务管理进入无序状态，10年间就有8名村干部受到党纪处分，一个好端端的红旗村成了人见人怕的混乱村。我与市委常委、统战部长牛玉书同志多次进贾村，蹲点包村解决问题，以去年11月开展的村委换届选举为抓手，选好配强了“两委”班子。贾村新班子结合“双向承诺”，决心从腐败跌倒从农廉抓起，支部书记、村委主任公开廉政承诺，靠一身清廉重塑党员干部形象，全村党员干部团结一心，妥善解决了多年来集体土地承包、村务财务混乱、乱批乱占等诸多问题，选举成立了理财小组，初步实现了有序管理，赢得了广大村民的信任，从一个无人敢管、无人问津的有名的问题村、上访村，变成了全省农廉工作的典型村。省委张宝顺书记作出重要批示，要求研究贾村现象。近日，省委常委、纪委书记金道铭深入贾村调研指导工作。可以讲，在过去的一年里，我们通过推行“双向承诺”，大家勇于承诺、积极履诺、认真践诺、敢于亮诺，各级党组织在“六村联创”活动中的引领作用、党员的带动作用得到有效发挥，不仅增强了党组织的亲和力，提高了党组织的战斗力，激发了党组织的创造力，而且使广大党员真正感受到了入党有义务、有责任、有奉献，也有权利、有温暖、有荣誉。今天，我们首批命名的“六村联创”33个党建先进村，就是在竞赛活动中党组织党员作用发挥突出，“六村联创”活动各项工作推进有力、成效明显，在全市起到了示范带动作用的先进村。我们要认真总结推广在“六村联创”竞赛活动中，创造出的好经验、好做法，进一步动员各级各部门和广大乡村，通过不断引深开展支部堡垒工程、党员先锋工程、党员创业基地、党员联户结对帮扶、无职党员设岗定责等主题实践活动，培育和创建一批在“六村联创”活动中硬件完善、软件规范、特色鲜明、优势突出、成效显著、具有较强示范辐射作用的“堡垒工程”、“先锋工程”，充分发挥各级基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，进一步激发和调动广大党员工作的积极性、主动性和创造性，服务和助推“六村联创”。
12
第10页 共10页