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全县三严三实专题教育工作座谈会讲话稿
今天会议的主要任务是，认真贯彻落实全市践行“三严三实”争做“四有”干部座谈会议精神，深入推进我县“三严三实”专题教育扎实开展。
5月7日、5月21日、6月26日，市委先后召开了全市“三严三实”专题教育工作会、“三严三实”专题教育党课会议、践行“三严三实”争做“四有”干部座谈会。近日，中组部印发通知，对认真学习贯彻xx总书记重要指示精神、扎实推进“三严三实”专题教育再次提出要求。5月14日、5月29日，我县先后召开了全县“三严三实”专题教育工作会，我带头给大家讲了“三严三实”专题教育党课。这段时间以来，全县各级党组织自觉践行“三严三实”要求，以高度的政治自觉，深学细研，讲好专题党课，锤炼党性修养，专题教育开局良好、进展顺利。刚才，双石铺镇、河口镇、县纪委XX县区人社局等4个单位作了交流发言，体现了全县专题教育取得了一定成效。主要有四个方面特点：一是学习教育的氛围浓。坚持把学习教育作为加强领导班子思想政治建设的有力抓手，高度重视，从严要求，采取列出专题学、带着问题学、联系实际学、典型引领学等方式，通过县委常委带头学、范文top100领导干部自主学、教育宣传广泛学“三学同步”，认真学习规定内容和必学篇目。截至目前，全县各级领导干部共开展专题学习xx次，累计xx人次。二是各级专题党课活动实。坚持以上率下，以讲好专题党课开局，通过明确讲课范围、丰富授课内容、扩大听课覆盖面“三措并举”，扎实开展“领导干部讲党课”活动，使讲党课成为深化认识、锤炼党性的过程，成为强化担当、激发自觉的过程，为推动幸福xx建设凝聚力量。更难能可贵的是各级领导干部能够结合各自实际，深入分析问题，把专题党课讲实讲透，取得了扎实成效。目前，全县各级领导干部讲党课180多场（次），参加党员干部xx人次。三是专题研讨的内涵深。县委常委班子加班加点召开研讨会，各镇、县级各部门以“三对照三查找三强化”为重点，突出问题导向，围绕严以修身专题，分层次召开专题学习研讨会，坚持充分交流、讲清议透、相互启发的原则，结合前期所学所悟，联系个人思想和工作实际深入查找突出问题，思想汇报专题能够踊跃发言、分享体会，达到了相互学习、共同提高的目的。目前，全县各级领导班子共召开专题研讨会80余次。四是专题教育促进全县各项工作取得良好进展。推动实现了目标任务双过半的良好成效，通过专题教育进一步统一了思想、凝聚了共识，形成了争先创优的良好氛围。五是边学边改的成效好。继续坚持教育实践活动督促检查的好做法、好经验，紧盯“四风”反弹问题和查找出的“不严不实”问题，持续用力，扎实推进边学边查边改。在“不严不实”的问题方面，全县各级共查找问题141个，目前已整改完成81个。
但从近期专项督查情况来看，还存在一些差距和不足。一方面，在思想认识上还有偏差。一些单位领导认识不到位，认为已经接受了教育实践活动最严格的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大，对开展“三严三实”专题教育思想上不够重视，认识不到位。一些单位一味等待上面“规定动作”，主动创新意识不强，行动迟缓，跟不上节奏。另一方面，在工作推进上还不平衡。大部分单位都能按时间节点抓好关键动作的落实，但个别单位主要领导党课讲稿照抄照搬，一些班子成员至今还没有讲党课，最全面的范文参考写作网站个别单位第一个专题研讨也没有开展。这些问题，需要我们引起高度重视，并及时加以改进。
下面，我就贯彻市委会议精神，深入推进我县“三严三实”专题教育工作，讲几点意见。
一、突出问题导向，以“钉钉子”精神着力解决“不严不实”问题
坚持问题导向，是我们在开展党的群众路线教育实践活动中得出的一条宝贵经验。今年5月，xx总书记在浙江调研时指出，“三严三实”专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题，“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。“三严三实”专题教育要取得成效，就必须按照习总书记的要求，以“钉钉子”的精神着力解决“不严不实”问题，以良好的作风推动各项工作落实，促进县域经济社会发展。
（二）强化服务意识，着力解决权力观错位、干事创业激情不足的问题。当前，一些党员干部对权力观认识模糊，认为权力来源于个人奋斗，把公权私有化，滥用权力，以权谋私。有的在全面从严管党、从严治吏的新常态下，对严格的监督约束感到不自在，感到“为官不易”，人在岗位不在状态;有的松劲懈怠、牢骚怨愤，认为自己的职位已到天花板了，可以松口劲、歇歇气了;有的长期在一个职位工作，职务没有提升，感觉是组织亏待了自己，得过且过、混天度日;有的怕担风险，遇事当甩手掌柜，只当官不干事，只揽权不担责。践行“三严三实”要求，就是要通过加强思想教育、严格管理监督，引导党员干部牢固树立正确的权力观，以敬畏之心对待权力，心有所畏、言有所戒、行有所止，不断增强干事创业激情，更新服务理念，创新服务手段，在建设幸福xx的伟大实践中服务发展、服务民生、服务群众。一要强化教育。通过扎实细致的思想政治教育引导，真正解决好为谁工作、以什么状态工作的问题，让干部提振精气神、保持良好工作状态，满怀激情地投入工作。教育党员干部对照好干部标准，说话做事时刻不忘党员身份，多说群众能听懂、愿意听、接地气的话，杜绝官话、空话，做群众认可、认同的事，以优良的作风赢得信任。二要明确导向。树立正确的用人导向，把那些党和人民需要的好干部、践行“三严三实”的干部、想改革谋改革善改革的干部、尊法学法守法用法的干部，及时发现出来、合理使用起来，激励干部敢于担当、争先创优，严格要求、勇挑重担，把真正想干事、能干事、干成事的干部放到位置上去受到重用。今后，县委、县政府将一如既往地在用人上、表彰上、荣誉上向争先创优、干事创业的单位和干部集中，把各种实惠向争先创优、干事创业的单位和干部倾斜，在全县倡导形成人人敬仰争先创优、干事创业，人人鄙视懒政怠政、碌碌无为的社会风尚。三要严格监督。要完善干部常态化监督机制，健全民主集中制、个人有关事项报告、领导干部述职述廉制度，增强制度的约束力。要充分发挥群众和纪检监察机关的监督作用，让干部习惯在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活，对干部不作为、慢作为、乱作为问题予以重点曝光和严肃查处。
（三）强化担当意识，着力解决敷衍塞责、为官不为的问题。当前，反“四风”成效显著，但顽疾犹存。有的干部在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，特别是主要领导和执法执纪部门，要敢于担当、敢于碰硬，如果都是一团和气，还有什么公平正义可言;有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。xx总书记指出，顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、境界。敢于担当是我们党的优良传统和优秀品格，是共产党人想干事、能干事、干大事、干不成事不罢休的精神品质。一要教育干部“公心”为上。无私者无畏，为公者恒强。要让干部认识到手中的权力是公权，不是私器，有权不可任性，有权不可乱为。权力是为人民服务的的义务，是攻坚克难的责任，要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。二要教育干部把“责任”扛在肩上。“在其位，谋其政”。要让干部感受到权力是把双刃剑，若正确使用，是干事创业、履职尽责的利器，若违规滥用，则是害己伤人的恶器。要强化制度约束，实行权责统一，教育干部带头依法依规行使权力，遇到难题和矛盾敢于迎难而上，尽职尽责，在落实任务时要当第一责任人，掌握基层情况深入第一线，遇到困难时第一个向前冲。三要在改革创新中检验担当。看一个干部有没有担当，重点就要看他在改革任务面前，敢不敢“啃硬骨头”、能不能“涉险滩”。要引导我们的各级党员干部看大局、明大势，各部门要进一步解放思想、转变落后观念，敢放权、会放权，主动对标全年65项改革任务特别是23项重点改革任务，抓实问题、开实药方、提实举措，着力破解深层次体制机制问题，不断释放发展活力，让广大群众有更多获得感，并通过推动深化改革的实效来检验专题教育的成效。四要为敢于担当者“担当”。大力营造担当可贵、担当光荣的良好氛围，始终以实在、实干、实绩为风向标和指挥棒，让实干家大显身手，让探路人专心谋事，让先行者奋勇前行。要建立奖惩机制，奖励激流勇进的干部，惩处临阵退缩的干部，激发广大党员干部干事创业的热情。
（四）强化责任意识，着力解决责任不清、执规守纪不严的问题。守纪律、讲规矩是对领导干部的基本要求，只有严格执规守纪，才能营造良好的政治生态。近年来，全县各级领导干部的责任意识、法纪意识、自律意识有了较大进步，但还存在一些不容忽视的问题：有的党员干部重安排轻落实，工作被动应付，责任追究避重就轻;有的有令不行、有禁不止;有的当面讲政策，背后讲人情;有的奉行好人主义，怕得罪人，对存在的违纪问题不批评，不查处，等等，必须坚决予以纠正。一要建立责任清单，全面系统明责。要强化工作责任制，进一步明确党委的主体责任，纪委的监督责任，各级党组织书记的第一责任，分管领导的直接责任，班子成员的“一岗双责”，推进职能、权限、程序、责任明晰化，厘清职责边界，理顺职责交叉，分清主办协办，有效克服懒政、怠政、推诿扯皮现象。二要铁腕执纪，督促履职尽责。严格党的政治纪律和政治规矩，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，对“不严不实”干部进行问责。要始终保持对党纪的敬畏、对法律的敬畏，以反面典型为警示，始终做到慎初、慎独、慎微，把得住操守、抵得住诱惑，干净干事创业。三要强化考核问责。完善工作考核评价机制，加大招商引资、重点项目建设、争先创优目标和亮点特色工作考核力度，强化考核结果的合理运用。健全问责机制，对因履职不到位、措施不得力造成严重后果的，要严肃追究领导责任，着力形成守土有责、守土负责、守土尽责的工作格局。
二、抓住关键动作，扎实推进“三严三实”专题教育近期重点工作
全县各级党组织要按照中央和省、市委要求，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，把握“深化学习教育、专题讲党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规守纪”五个关键动作，扎实推进“三严三实”专题教育，确保真正取得实效。近期，要着力抓好以下几方面工作：
（一）以“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动为载体，继续抓好学习教育。要抓住理论武装这个根本，抓住宗旨教育这个核心，抓住党纪法规这个关键，把学习教育与坚定理想信念、提高工作水平、改进工作作风、强化整改落实、坚持立规执纪相结合，通过正面典型学先进，反面案例筑防线，确保学习教育入脑入心。要组织领导干部采取个人自学与中心组学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。
（二）以开展“党委书记讲党课和优秀党课评选”活动为重点，高质量讲好专题党课。这次专题教育是以党委书记讲党课开局的，要求6月底前进行完毕，但这并不是说，党委书记把党课一讲就完事了。按照市县安排及要求，县委常委、县级党员领导干部要在分管领域内带头讲党课，各镇、各部门不仅一把手要带头讲一次党课，其他班子成员也要在其他适当范围讲一次党课。市委“三级党委书记讲党课和优秀党课评选”活动揭晓，我县荣获一等奖1个、三等奖5个，我的党课和佑宏同志、河口镇牛漫儒、平木镇董凤林、县卫生局张继文、文广局王健等五名同志党课材料榜上有名，在全市12个县区中奖率相对靠前，这是高度重视、深入思考、精心备课的结果。全县各级党组织要把专题党课作为深化专题教育的有效载体，严格标准，精心准备，高质量讲好专题党课。对至今未按要求开展“党委书记讲党课和优秀党课评选”活动的，限期一周补课，县委“三严三实”组织协调办公室要跟踪督查。对全县各级各部门的专题党课材料进行评选，并在电视、报刊上择优刊发，让大家共同学习。
（三）围绕开展“三对照三查找三强化”活动，梯次推进专题研讨。专题研讨是深入查找“不严不实”突出问题的重要途径。全县各级党组织要按照“三对照三查找三强化”活动的要求，结合各自实际，制定具体，精心组织实施，紧紧围绕严以修身、严以律己、严以用权3个专题和9个“查一查”进行研讨。要突出问题导向，对照先进事迹和反面典型，针对思想、工作、作风和群众关心关注的问题，认真查找“不严不实”的种种表现，真正把问题找准确，把整改措施议到位，切实增强专题研讨的针对性和实效性。按照全县总体安排，围绕“严以修身”的专题研讨已经结束，还没有召开专题研讨的单位，要及时“补课”，高质量召开专题研讨会。围绕“严以律己”的专题研讨正在进行，各镇、各部门要合理安排时间，按时召开专题研讨。对县委“三严三实”组织协调办公室督查中发现不能按时召开专题研讨会的单位，县委将在全县进行通报。
（四）坚持立行立改，切实抓好整改落实和立规执纪。开展“三严三实”专题教育，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要坚持边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，逐一列出清单，上下联动，即知即改，立行立改。要持续深入推进专项整治，把“四风”反弹问题以及群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题作为重点，纳入专项整治内容，切实提高专题教育的实际效果。
三、切实夯实责任，确保“三严三实”专题教育取得实效
开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。全县各级党组织要高度重视，加强领导，夯实责任，确保专题教育取得实实在在的成效。
一要全面落实党组织书记的第一责任。能不能把专题教育这项重大政治任务抓紧抓好抓实，关键看能不能抓住党组（党委、工委）主体责任这个“牛鼻子”。党组（党委、工委）主要负责同志要切实担负起“第一责任人”的责任，把加强对专题教育的组织领导和自身带头结合起来，既要亲自“挂帅”，亲自研究谋划，及时研究解决专题教育中遇到的各种问题;又要亲自“出征”，自觉把自己摆进去、摆到位，以身作则、率先垂范，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，一级带着一级干、一级干给一级看，以自身的实际行动为班子成员作表率、为党员干部作示范。县委决定，把各级党组织书记抓专题教育的情况，纳入今年党建工作述职评议考核的重要内容。
二要注重体现工作特色。在开展常态化、经常性教育，把规定动作做到位的基础的上，紧紧围绕“全面争先创优，重振xx雄风”总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”总要求，紧盯今年各项目标任务、11项争先创优目标、26项特色亮点工作，突出各镇、各部门、各行业的职能和特点，积极谋划自选动作，探索创新教育载体，凸显专题教育特色，确保专题教育稳扎稳打、有声有色。
三要加大督查指导力度。县委“三严三实”组织协调办公室要加强督促指导，及时总结推广好做法、好经验，做到指导及时到位、协调有力有序，规定动作不走样、自选动作有特色。各级党组织也要坚持从严要求，采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，了解进展情况，有效传导压力，及时发现和解决专题教育工作中出现的问题。同时，要大力宣传开展专题教育的好做法、好经验、好典型，用身边事教育身边人，促进专题教育深入开展。
四要坚持统筹兼顾。要突出两手抓、两促进，摆布好时间和精力，注重统筹兼顾，实现专题教育与各项工作相互促进、相得益彰。一是把开展专题教育与加快发展紧密结合起来。在“七一”庆祝表彰大会上我讲，党建工作要与中心工作相结合才能相得益彰、互促并进。当前，随着我国经济发展进入新常态，经济下行的压力不断增大，调整结构的任务十分繁重。在这种背景下，我们要通过专题教育，进一步引导各级党员干部提振信心、强化担当，正确认识、主动作为，坚持发展是硬道理，不遗余力加快发展不停步。二是把开展专题教育与全面深化改革结合起来。通过专题教育，进一步引导各级领导干部凝聚改革共识、弘扬改革精神，敢闯敢试、敢为人先，勇于变革、勇于创新，适应改革新常态，敢于迈步、敢于突进、敢于尝试，破除束缚发展的陈规旧习、体制弊端，打通改革政策落实的“中梗阻”、“肠梗阻”，推动全年65项改革任务取得实质性进展。三是把开展专题教育与法治xx建设结合起来。十八届四中全会对依法行政、依法办事都提出了明确的要求，在想问题、做决策、办事情之前，先找法律依据，认真学习上级和行业制定的制度规定，养成学习上级政策、学习县委、县政府文件的习惯，并按照文件要求去执行和落实。通过专题教育，使各级领导干部进一步牢固树立法治思维，用好法治手段，破解工作难题，解决涉及群众切身利益的各种问题，做尊法、学法、守法、用法的模范。四是把开展专题教育与全面从严治党结合起来。通过专题教育，使各级党组织和党员领导干部牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把全面从严治党的责任扛起来，让全面从严治党的措施硬起来，将全面从严治党的制度建起来，要把纪律挺在法律的前面，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，凝聚起转作风、强党建的强大正能量，真正把党员干部激发出来的工作热情转化为做好各项工作的强大动力。
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