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低碳经济演讲稿
林业是重要的公益事业和基础产业，是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，对于大力发展低碳经济，保障国土生态安全具有重要意义。当前，纵观国际国内形势，林业面临着新任务和新机遇。
从国际形势看，林业在应对气候变化中作用巨大。随着《二十一世纪议程》、《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等一系列国际环境条约的缔结和实施，林业问题已逐步超越经济问题、生态问题的范畴，越来越多地表现为一种社会问题和国际关系问题，气候变化问题几乎在国际性会议上逢会必议。去年，哥本哈根世界气候大会上，世界各国共同签署了《哥本哈根协议》，在应对气候变化问题上达成进一步的共识。林业在发展低碳经济中作用突出。发展低碳经济，也成为国际社会的共识，越来越多的人认同低碳经济是实现未来可持续发展的必然选择。森林不仅能够提供人们衣食住行需要的物质材料，而且还能够吸收二氧化碳，是安全的、实实在在的减排。森林吸收二氧化碳，投入少、成本低、简单易行，公众参与程度高，发展林业是实现低碳的必然选择。林业是生态文明网建设的主体。随着气候变暖、土地沙化、湿地缩减、水土流失、干旱缺水、物种灭绝等生态危机日益严重，国际社会对生态问题空前重视，建设生态文明已成为世界无异议价值观。。现在，林业发展可以说是新政策、新机遇与新挑战并存，新任务、新目标与新困难同在。
在正确把握当前形势的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。一是在林业生态建设上，造林难度大与单位面积造林投资少的矛盾突出，巩固造林绿化成果与农牧业发展的矛盾突出，造林任务重与自然条件差的矛盾突出。二是在林业产业发展上，龙头企业发展迟缓与不断扩大的基地规模不适应，林业资源丰富与产业开发相对滞后不适应。三是在生态文化建设上，低起点、低认识、低建设的现状难以在短时间内改变。四是在信息化建设上，想法多、步伐小、思路窄、规划迟的现状尚未得到有效改善。因此，我们一定要正确把握林业工作面临的新形势，按照市委、市政府的决策部署，进一步创新思路，强化措施，促进全市现代林业的跨越式发展。
二、理清工作思路，明确目标任务
“发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展”是近一时期林业工作的总体要求。我们要按照市委、市政府的部署，以中央林业工作会议精神为指导，以建设生态宜居城市为目标，以京津风沙源治理等国家重点工程为依托，以项目建设为重点，积极推进城乡绿化一体化建设。要围绕一个中心，突出三个重点，抓好五项工作。即：围绕现代林业建设这个中心，突出示范点绿化、葡萄产业升级、重点项目突破三个重点，抓好绿化、产业、管护、考核、项目五项工作。力争实现一年强基础、两年上台阶、三年大跨越目标。到2015年建成国家森林城市，到2020年基本构建起现代林业体系框架。
（一）关于城乡绿化。以创建国家森林城市为目标，在林业生态建设上下功夫，要在点上出精品，面上保验收。全市生态建设要抓好“112”工程，即100万亩京津风沙源治理、10万亩荒山匹配造林、200多万亩补植补造。一要继续实施人口集聚区绿化。重点抓好环城市、XX县区城、环乡村“三环”绿化，高质量完成主XX县区周边640平方公里的生态涵养区绿化，各县区都要规划建设生态涵养区，县级森林公园在巩固提高去年成果基础上，再建一个1000亩以上的森林公园，每个县区再抓一批“绿化示范村”和“绿色校园”。二要继续抓好“三网”绿化工程。以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带，点线面同步推进，着力实施好万亩农田林网、1200公里的通道绿化任务和五大水系绿化工程。三要全力实施“灭裸”工程。以京津风沙源治理工程为依托，实施京张合作水源保护林建设项目、清水河上游治理工程，广泛开展全民义务植树活动，大力推广轻基质营养保水容器苗，争取“三年灭裸苗、五年灭裸岩、十年灭裸山”。四要启动精品示范工程。突出园区示范区、县领导绿化点建设，每个县区要抓好1—2处3000-5000亩的精品造林工程，建设一批万亩乡、千亩村，确保出理念、出亮点、出成绩。
（二）关于林业产业。重点抓好“1145”工程，即10万亩葡萄、10万亩杏扁嫁改、40个林下经济典型、50家林果加工企业。总体思路是做大做强葡萄，培养壮大杏扁，积极发展林下产业，扶持培强加工企业，开发规范森林旅游。
（三）关于林业改革。一要深化集体林权制度改革。深化主体改革，推进配套改革，加快林权流转。按照省政府《关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见》，加快确权发证工作进度，全面完成林改任务，积极探索和推进配套改革，在赤城试点的基础上，每个县区都要建立林权流转服务平台，推动林改工作向纵深发展。上半年出台我市深化林权改革意见和金融服务林改政策。二要启动国有林场改革。国有林场改革是今年林业改革的又一项重点。我市有国有林场20个，由于体制不顺、机制不活、政策支持不到位、发展后劲不足等诸多问题，致使大多数国有林场陷入了经济危困和资源危机的“两危”境地。今年，启动国有林场改革进一步激活国有林场经营机制，上半年完成改革任务。
（四）关于资源保护。森林防火抓预防，毁林案件抓打击，病虫害防治抓防控。重点是抓好两防视频监测体系建设。
三、创新工作举措，注重工作实效
（一）把项目建设作为主要抓手。要围绕构建完备的林业生态体系，发达的林业产业体系，繁荣的生态文化体系、便捷的林业信息化体系四位一体的林业发展格局，按照“三全三争”，即全员跑办项目、全方位谋划项目、全覆盖争取项目，重点项目争落地，常规项目争规模，招商项目争突破的工作思路，全面实施“416”（四大体系、谋划100个项目、实施60个项目）计划，要抓紧实施一批比较优势明显、区域特色突出、对地方经济发展有带动作用的优势特色产业项目，力争项目工作再上新台阶。总的要求是
一、
二、三产业齐抓，系统内、系统外项目同跑，社会类、经济类共上。系统内抓立项、抓审批、抓实施，系统外抓谋划、抓审批，社会类抓共建，经济类抓提高。
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