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全省党校系统XX年秋季开学典礼发言稿
全省党校系统xxxx年秋季开学典礼发言稿
同志们：
我今天讲话的题目是《落实“三项机制”、保障“追赶超越”》。受省委娄xx书记、省政府胡xx省长的委托，首先，我代表省委、省政府，向来自全省各地、各条战线的学员们表示热烈欢迎。向省委党校和各市、县（区）委党校的全体教职工表示亲切问候。
各位学员来到党校，主要任务是学习，但是，学习不能是为了学习而学习，而必须联系实际学、带着问题学、有的放矢学。我今天之所以要讲《落实“三项机制”、保障“追赶超越”》这个主题，是因为当前摆在我们陕西各级领导干部面前最重大的政治任务，就是落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求。而落实这一重大任务最关键的保障措施，就是依靠省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，调动各级党委、政府和各级领导干部带领群众干事创业、追赶超越的积极性、主动性和自觉性。这是当前陕西最大的实际、最硬的道理。从这个意义上讲，能不能用好“三项机制”、保障“追赶超越”，是检验我们是否学有所思、学有所成、学有所用的重要标准、根本标准。下面，我讲4个大问题，与大家交流共勉。
第一个问题。省委为什么要出台“三项机制”。
早在今年1月24日，时任省长的娄xx同志在《政府工作报告》中就提出，在干部队伍建设中，要推进实施“能上能下”、创新激励机制，建立合理容错机制。3月底，xx同志接任省委书记以来，迅速把建立“三项机制”摆上重要日程，几乎逢会必讲。4月19日，xx书记履新后调研第一站就选择了主管干部工作的省委组织部，要求加快建立“三项机制”。4月21日，xx书记主持召开由15位县（市、区）委书记参加的座谈会，面对面听取大家对建立“三项机制”的意见和建议。5月28日，xx书记主持召开省委常委会，审议通过了“三项机制”文件。6月13日，在全面吸收方方面面意见基础上，省委正式印发关于“三项机制”的文件。6月30日，在全省庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中，xx书记再次强调，要靠“三项机制”充分调动党员干部干事创业的热情。8月24日，xx书记在全省移民（脱贫）搬迁工作座谈会上，又对“三项机制”进行了系统阐述，提出了明确要求。
大家想一下，“三项机制”从酝酿到出台、从征求意见到操作实施，仅仅半年时间，而文件一经出台，就受到了上上下下、方方面面的广泛关注和普遍欢迎，特别是在7月24日中央在兰州召开的“两学一做”学习教育座谈会上，中央政治局常委、书记处书记刘云山同志对我省出台“三项机制”给予了充分肯定。云山同志讲，“XX省委出台这三项机制都是奔着问题来的，很具体、很实在、很到位，具有很强的操作性，你们一定要真正抓好落实，靠机制进一步提振各级党员干部干事创业的精气神”。那么，“三项机制”为什么能够得到全省各级干部的认可和中央领导的首肯呢。根据我的理解，至少要从三个方面来认识、来把握。
第一，“三项机制”为实现zzz总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求提供了根本保障方案
大家知道，xxxx年羊年春节前夕，zzz总书记对陕西提出了“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求。这是总书记放眼世界大局、结合国情省情对陕西作出的科学判断、提出的明确要求，更是总书记交给陕西的一份沉甸甸的责任。实事求是地讲，尽管这些年我们陕西综合实力大幅提升，城乡面貌显著改善，但是，陕西处于社会主义初级阶段西部地区欠发达的省情仍然没有根本改变，制约陕西发展的瓶颈性问题仍然没有从根本上解决。今天的陕西，最多算是刚刚跨进中等发达省份的门槛。xxxx年，我省以1.8万亿的生产总值排全国第15位，但是，排在我省前面一位的安徽高出我省3834亿元，前面两位的北京高出我省4797亿元，前面三位的上海高出我省6828亿元，差距十分明显。而紧跟我省之后的是XX省和广西，XX省比我省仅低171亿元，广西仅低1300亿元左右，差距非常之小。今年上半年，全省实现生产总值8208亿元，排在全国第16位；增速7.2%，排在了全国第21位。可以说，我们与“标兵”的距离越来越大，与“追兵”的距离越来越小，陕西要实现追赶超越，要赶超“标兵”、甩掉“追兵”，形势之严峻，不容乐观；困难之巨大，可想而知。这就决定了我们的发展不能是四平八稳的发展，不能是按部就班的发展，必须是追赶型发展、超越型发展。而要实现这一点，不仅需要我们把培养造就追赶超越型干部作为重要任务来实施，更要靠建立健全追赶超越的制度机制来保障。这正是省委站位全局、抓纲带目，出台“三项机制”的深意所在、价值所在。
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